20 июня 2012 года                              Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Орловой Л.В.,

при секретаре Новоселецкой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2345-2012 по иску Атлас Г.С. к Милевскому М.Ю., Милевский М.Ю., Атлас Т.Г., действующей одновременно в интересах Кузнецова И.А. о признании расторгнутым договора найма, признании неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

У С Т А Н О В И Л:

    Атлас Г.С. обратился в суд с иском к Милевскому М.Ю., Кузнецову И.А., Атлас Т.Г., Милевскому М.Ю. о расторжении договора найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета. В качестве оснований иска указано, что на основании ордера <Номер обезличен> от <Дата обезличена> нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> является Атлас Г.С. В ордер в качестве членов семьи включены: Кузнецов И.А., Милевский М.Ю.

<Дата обезличена> в спорное жилое помещение без согласия истца были вселены Атлас Т.Г. и Милевский М.Ю.

В 2004 году Атлас Т.Г. с детьми Милевским М.Ю., Милевским М.Ю. и Кузнецовым И.А. выехали из спорного жилого помещения и до настоящего времени их место жительство не известно.

С 2004 года ответчики не оплачивают коммунальные платежи за указанное жилое помещение и не несут расходов по содержанию жилого помещения. В связи с чем истец просит признать расторгнутым с Кузнецовым И.А., Милевским М.Ю. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> и снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес обезличен>

Признать Атлас Т.Г. и Милевского М.Ю. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен> и снять с регистрационного учета по данному адресу

В судебном заседании истец Атлас Г.С. исковые требования поддержал, суду пояснил, что в 2004г. дочь Атлас Т.Г. произвела обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> на спорную квартиру. На момент совершения обмена истец в квартире на <адрес обезличен> не проживал, не вселялся и в спорное жилое помещение, т.к. имел другое место жительство по адресу: <адрес обезличен>. Дочь со своими детьми вселилась в квартиру, проживала около двух месяцев, затем выехали в неизвестном направлении. С указанного времени отношения не поддерживают. В квартире истец не проживал, сдавал жилое помещение различным лицам. В настоящее время желает приватизировать квартиру, однако регистрации ответчиков в спорной квартире, включение в ордер, является препятствием для решения вопроса.

Ответчики Милевский М.Ю., Кузнецов И.А., Атлас Т.Г., Милевский М.Ю. в судебное заседание не явились.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом того, что ответчики в судебное заседание не явились, судом предприняты достаточные меры для обеспечения ответчикам реальной возможности воспользоваться предоставленными им процессуальными правами, поскольку о рассмотрении дела в адрес ответчиков неоднократно заблаговременно были направлены судебные повестки, по адресу, имеющемуся в материалах дела, вместе с тем, от получения судебного извещения ответчики уклонились, а потому суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Иркутской области Вассерман Е.А., действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Администрации г.Иркутска Сизых В.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей Управления федеральной миграционной службы по Иркутской области и Администрации г.Иркутска.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в Постановлении N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", "при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно обменному ордеру <Номер обезличен> от <Дата обезличена> нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> является Атлас Г.С. В ордер в качестве членов семьи включены: Кузнецов И.А. внук, Милевский М.Ю. внук.

Согласно поквартирной карточки и справки МКУ «Сервисно-регистрационный центр» г.Иркутска от <Дата обезличена> в жилом помещении, распложенном по адресу: <адрес обезличен> зарегистрированы Атлас Г.С., Кузнецов И.А., Милевский М.Ю., Милевский М.Ю., Атлас Т.Г.

Как видно из поквартирной карточки, ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении одновременно с истцом <Дата обезличена>. Таким образом, доводы истца о том, что Атлас Т.Г. и Милевский М. были вселены в спорное жилое помещение без его согласия не свого подтверждения в судебном заседании.

Согласно справок УФМС по Иркутской области от <Дата обезличена> Милевский М.Ю., Милевский М.Ю., Атлас Т.Г. зарегистрированы по адресу: <адрес обезличен>.

Судом предпринимались меры для установления места нахождения ответчиков, а также о наличии иного места жительства.

Согласно ответу ИФНС России по Свердловскому округу г.Иркутска <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в отношении Милевского М.Ю., Милевского М.Ю., Атлас Т.Г. сведения о доходах отсутствуют.

Согласно ответу Военного комиссариата Иркутской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Милевский М.Ю. и Милевскому М.Ю. на воинском учете не значатся.

Согласно ответауУправления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от <Дата обезличена> право собственности на жилое помещение на имя Атлас Т.Г., Милевского И.Ю., Кузнецова И.А. не зарегистрировано.

Истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств подтверждающих выезд ответчиков на другое постоянное место жительство, а также доказательства подтверждающие, что ответчики приобрели право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, либо право собственности на иное жилое помещение.

Истцом не представлено доказательств того, что ответчики добровольно выехали из указанной квартиры на постоянное место жительства в другое жилое помещение и отказались от своего права на спорное жилое помещение.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан в силу положений ст. 71 ЖК РФ не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований Атлас Г.С. о признании Кузнецова И.А. и Милевского М.Ю. утратившими права пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма.

Поскольку в удовлетворении требований о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением, не подлежат удовлетворению и производные от персональных требования о снятии ответчиков Милевский М.Ю. и Кузнецова И.А. с регистрационного учета.

Атлас Т.Г. и Милевскому М.Ю. были вселены в спорное жилое помещение и зарегистрированы в качестве членов семьи нанимателя.

На момент вселения ответчиков в спорное жилое помещение в 2004 году Милевский М.Ю. 1987 года рождения и Кузнецов И.А. 1996 года рождения, включенные в ордер на спорное жилое помещение являлись несовершеннолетними, кроме того, Кузнецов И.А. к тому времени не достиг 14 лет.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.

В силу п. 1 ст. 56 СК РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Защита прав и их законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Родители вправе определять место жительства детей по месту жительства одного из родителей, несовершеннолетний Кузнецов И.А. зарегистрирован в установленном законом порядке в спорной квартире. Непроживание ребенка с матерью Атлас Т.Г. по месту жительства последней, по мнению суда, является вынужденным, т.к. в силу своего несовершеннолетнего возраста Кузнецов И.А., 1996 года рождения, лишен возможности самостоятельно осуществлять свои права и проживать по месту своей регистрации один не может.

В соответствии с Семейным кодексом РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением несовершеннолетнего Кузнецова И.А предусмотрено ордером на спорное жилое помещение, иных доказательств суду не представлено.

      Не представлено суду истцом доказательств, свидетельствующих тому, что Атлас Т.Г. была вселена в спорное жилое помещение без установленного законом порядке.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении N 8 от 31 октября 1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" (п. 13) при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Конституционный суд РФ в Постановлении от 23 июня 1995 года N 8-П указал на то, что временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Сам по себе факт непроживания Атлас Т.Г. и Милевскому М.Ю. в спорном жилом помещении не может служить основанием к удовлетворению исковых требований о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Положениями ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.. .

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Атлас Г.С.о признании Атлас Т.Г. и Милевскому М.Ю. не приобретшими право пользования жилым помещением не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований о признании утратившими право пользования жилым помещением, не подлежат удовлетворению и требования о снятии ответчиков Атлас Т.Г. и Милевскому М.Ю. в регистрационного учета.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, носят длящийся характер, в связи с чем истец не лишен в будущем повторно обратиться с аналогичными требованиями если не проживание ответчиков будет вызвано выездом на другое постоянное место жительства.

Доводы иска о том, что ответчики не несут бремя содержания жилого помещения и не оплачивают коммунальные платежи не могут повлиять на выводы суда. Само по себе это обстоятельство не является основанием для лишения ответчика права на жилое помещение предоставленного по договору социального найма, при этом истец не лишен возможности обратиться в суд с самостоятельными исковыми требованиями о взыскании с ответчиков денежных средств, поскольку члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма помимо равных с нанимателем прав и обязанностей, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     В удовлетворении исковых требований о признании расторгнутым с Милевским М.Ю., несовершеннолетним Кузнецовым И.А., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, Атлас Г.С. - отказать.

В удовлетворении исковых требований о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего Кузнецова И.А. и Милевский М.Ю. по адресу: <адрес обезличен>, Атлас Г.С. - отказать.

     В удовлетворении исковых требований о признании Атлас Т.Г., Милевскому М.Ю. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, Атлас Г.С. - отказать.

В удовлетворении исковых требований о снятии с регистрационного учета Атлас Т.Г., Милевскому М.Ю. по адресу: <адрес обезличен>, Атлас Г.С. - отказать.

    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: