Заочое решение о признании права собственности в порядке приватизации



ЗАОЧНОЕ

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2012 года                                               Свердловский районный суд г. Иркутска

в составе председательствующего судьи Магомедова М.М.

при секретаре Богдановой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2273/12 по иску Алексеев А.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Алексеева Б.А. и Алексеева М.А., Алексеева Ю.С. к Отделу Федерального государственного учреждения «Центральное региональное учреждение жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратились Алексеев А.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Алексеева Б.А. и Алексеева М.А., Алексеева Ю.С. к Отделу ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что 01.12.2010 г. между Алексеев А.В. и Иркутской КЭЧ района заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>. Квартира находится в государственной собственности, была ранее закреплена на праве оперативного управления за Иркутской КЭЧ района. При обращении в Иркутскую КЭЧ района по вопросу приватизации спорной квартиры, ему было сообщено, что у КЭЧ нет полномочий на оформление договора приватизации, рекомендовано обратиться с иском в суд. В настоящее время, в связи с расформированием Иркутской КЭЧ района, ее функции были переданы Отделу «Центральное региональное учреждение жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. Поскольку истец, его жена и дети не участвовали в приватизации жилого помещения, на праве собственности никакого жилья не имеют, просили признать за ними право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> порядке приватизации. В качестве правового обоснования своих требований истцы ссылаются на положения ст. ст. 2, 4, 8, 11 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 12 ГК РФ, ст. 35 Конституции РФ, предусматривающих право нанимателя жилого помещения на приватизацию спорного жилого помещения.

В судебном заседании истец Алексеев А.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних Алексеева Б.А. и Алексеева М.А., представитель истца Осадчий А.В., действующий на основании доверенности исковые требования поддержали в полном объеме, повторив доводы иска.

Истец Алексеева Ю.С. в судебное заседание не явилась о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца Алексеевой Ю.С. просившей суд рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика Отдела ФГУ ««Центральное региональное учреждение жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и представитель ответчика Министерства обороны РФ в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд с согласия истца Алексеев А.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Алексеева Б.А. и Алексеева М.А., рассматривает дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии со ст. 224 ч. 2 ГПК РФ вынесено протокольное определение.

Выслушав истца Алексеев А.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Алексеева Б.А. и Алексеева М.А., представителя истца Осадчего В.Д., изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как установлено ст. 2 указанного Закона граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно представленной суду копии свидетельства о государственной регистрации права от 03.11.2010 г. Серии 38 АД № 387026 видно, что на квартиру по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрировано право оперативного управления за Иркутской квартирно-эксплуатационной частью (района) на основании Приказа Министерства обороны РФ от 13.09.2010 г. № 1236. Ограничений (обременений) права не зарегистрировано.

Из представленных суду договоров социального найма жилого помещения № 234 от 01.12.2010 г. и № 30/1-35 от 03.06.2010 г. усматривается, что наймодатель - Иркутская квартирно-эксплутационная часть (района), действующая от имени собственника жилого помещения Российской Федерации передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, расположенное по адресу: <адрес обезличен> Алексеев А.В. (п. 1 договора), куда совместно с ним вселяются члены его семьи: Алексеева Ю.С. - жена, Алексеева Б.А. - сын, Алексеева М.А. - сын (п. 3 договора).

Согласно копии лицевого счета № 9130035 ООО «УК «Дом Сервис» от 03.05.2012 года наниматель жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, Алексеев А.В. осуществляет платежи за содержание жилья и коммунальные услуги, задолженности по оплате по состоянию на <Дата обезличена> не имеет.

Из поквартирной карточки (Формы № 10) и справки МКУ «СРЦ» г. Иркутска от 15.05.2012 года следует, что Алексеев А.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, зарегистрирован по указанному адресу: с <Дата обезличена> по настоящее время, также из указанных письменных документов видно, что в спорном жилом помещении зарегистрированы члены его семьи: Алексеева Б.А., Алексеева М.А., Алексеева Ю.С. с <Дата обезличена> по настоящее время.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно и бесспорно установлено, что Алексеев А.В. являются лицами, занимающими спорное жилое помещение на законных основаниях по договору социального найма, которое им предоставлено в бессрочное пользование. Иные лица, имеющие право пользования спорным жилым помещением на законном основании, отсутствуют. В силу указанных выше норм истцы вправе приватизировать спорное жилое помещение в установленном законом порядке.

Доказательств того, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, которое не может быть приватизировано истцом, ответчиками в силу ст.ст. 56-57 ГПК РФ, не представлено, хотя законодатель, исполняя возложенную на него обязанность по обеспечению права граждан на приватизацию жилья и соблюдая необходимый баланс их интересов и интересов собственников (владельцев) соответствующего жилищного фонда, предоставил последним принимать решения о приватизации, в том числе, служебных жилых помещений.

При этом, запрет на приватизацию служебных жилых помещений, как указал Верховный суд РФ, является действительным только в том случае, если жилое помещение зарегистрировано в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как служебное жилое помещение, что не установлено в отношении спорного жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Как следует из ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно технического паспорта составленного МУП БТИ г. Иркутска по состоянию на 27.03.2012 г., квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> имеет следующие характеристики: общая площадь - 77,7 кв.м., жилая площадь - 43,0 кв.м., имеет три комнаты, год постройки - 2009, расположена на 7 этаже.

Как следует из справки МУП «БТИ г. Иркутска» о наличии общей площади и потребительский качеств квартиры - трехкомнатная квартира, общей площадью 77,7 кв.м., жилой площадью 43,0 кв.м., расположенная по адресу: <адрес обезличен>, имеет холодное и горячее водоснабжение, центральное отопление, лифт, эл. плиту, мусоропровод.

Из письма Иркутской КЭЧ (района) от 06.09.2011 г. № 8/1036 установлено, что Министерство обороны РФ не возражает против оформления в собственность жилого помещения (квартиры), находящейся в оперативном управлении Иркутской КЭЧ (района) по адресу: <адрес обезличен>, предоставленного Алексеев А.В. и членам его семьи по договору социального найма № 2234 от 01.12.2010 г., но Иркутская КЭЧ (района) не наделена полномочиями заключать договор передачи жилого помещения в собственность граждан. Признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что занимаемое Алексеев А.В. и членами его семьи по договору социального найма жилое помещение относится к государственному жилищному фонду, закреплено на праве оперативного управления за Иркутской КЭЧ (района) и в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» подлежит приватизации лицами, занимающими указанное жилое помещение. Однако реализовать свое право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения Алексеев А.В. и члены его семьи не имеют возможности по причине отсутствия у Иркутской КЭЧ (района) полномочий заключать договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

Таким образом, суд, приходит к выводу о том, что ответчиками в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, что кто-либо из них является субъектом права в отношении спорной квартиры, то есть, иного свидетельства о регистрации права, кроме Серии 38 АД 387026 от 03.11.2010 года, ответчиками не представлено.

Между тем, нахождение спорной квартиры в государственной собственности никем не оспорено.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ, ч. 2 ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда РФ, содержащимися в постановлении от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Вместе с тем, Федеральный Закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», определяя основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, устанавливает дополнительные права и гарантии военнослужащих и в жилищной сфере.

В соответствии с п. 1 ст. 23 названного Федерального Закона военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 и более лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Согласно выписки из приказа командующего войсками Центрального военного округа (по личному составу) № 1 от 24.01.2011 г. в соответствии с ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас. Выслуга лет в ВС: календарная - 21 год 02 месяца, в льготном исчислении - 28 лет 9 месяцев. Обеспечен жилым помещением по социальному найму по нормам жилищного законодательства. Подлежит направлению на воинский учет в отдел военного комиссариата Иркутской области по Ленинскому и Свердловскому административным округа г. Иркутска. Контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на 5 лет по 10.05.2009 г. Основание: указание Генерального штаба ВС РФ от 26.12.2008 г. № 314/8/3873, должность офицера сокращена; ходатайство военного комиссара Иркутской области от 20.12.2010 г.; рапорт офицера от 16.12.2010 г.

Истцами Алексеев А.В., Алексеевой Ю.С., Алексеева Б.А., Алексеева М.А. также представлены справки о неучастии в приватизации, выданные МУП «БТИ г. Иркутска» № 03.1217423, 03.121217424 от 13.04.2012 г. из содержания которых следует, что по данным МУП «БТИ г. Иркутска» не имеется сведений о принадлежности истцам объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за ними до 17.08.1998 года.

Согласно представленным в материалы дела Сообщениям об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.12.2009 г. № 01/076/2009-507, от 15.12.2009 г. № 01/076/2009-714, от 15.12.2009 г. № 01/076/2009-715, от 15.12.2009 г. № 01/076/2009-713 и уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 04.07.2012 г. №№ 01/045/2012-888, 01/045/2012-890, 01/045/2012-887, 01/045/2012-889 за Алексеев А.В., Алексеевой Ю.С., Алексеева Б.А., Алексеева М.А. зарегистрированных объектов недвижимого имущества не имеется.

Из справки № 1874 от 12.01.2010 г. следует, что за Алексеев А.В. не числится квартира, домовладение на территории Усть-ордынского Бурятского округа.

Из справки от 20.11.2009 г. усматривается, что Алексеев А.В., Алексеевой Ю.С., Алексеева Б.А., Алексеева М.А. домовладения не числятся.

Из справки № 12 от 07.02.2007 г. следует, что Алексеев А.В. документы на получение государственного жилищного сертификата на оформлялись.

Каких-либо иных доказательств, в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, ответчиками не представлено.

Таким образом, с учетом того, что Алексеев А.В., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Богдана и Макара, Алексеевой Ю.С. представлены все необходимые документы для предоставления им в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в том числе документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, ранее они право на приватизацию жилья не использовали, иная возможность по приобретению права собственности в порядке приватизации жилого помещения отсутствует, какие-либо препятствия для передачи указанной квартиры в собственность гражданам в порядке приватизации не установлены, суд находит требования Алексеев А.В., действующего в том числе, и в интересах несовершеннолетних детей Алексеева Б.А. и Алексеева М.А., Алексеевой Ю.С. о признании за ними права собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес обезличен> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Алексеев А.В., Алексеева Ю.С., Алексеева Б.А., Алексеева М.А. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, состоящее из 3 комнат, общей площадью 77,7 кв.м., в том числе жилой 43,0 кв.м. расположенное по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>, по 1/4 доли за каждым.

Ответчик, кроме того, вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней.

Судья:                                                                          Магомедов М.М.

Копия верна

Подлинник находится в материалах гражданского дела № 2-2273/12 Свердловского районного суда г. Иркутска по иску Алексеев А.В., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних Алексеева Б.А. и Алексеева М.А., Алексеева Ю.С. к Отделу Федерального государственного учреждения «Центральное региональное учреждение жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Судья Свердловского районного суда г.Иркутска                 М.М. Магомедов

Заочное решение вступило в законную силу

Судья Свердловского районного суда г.Иркутска              М.М. Магомедов

Полный текст заочного решения изготовлен «____» _____________ 2012 года