ЗАОЧНОЕ 25 июня 2012 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Магомедова М.М. при секретаре Богдановой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2136/12 по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Иркутской области к Обществу с ограниченной ответственностью «БайкалСтройТорг», Соловьеву С.Н. о признании незаконным использования обществом адреса в качестве места нахождения постоянно действующего исполнительного органа, УСТАНОВИЛ: Межрайонная ИФНС России по Иркутской области № 17 обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «БайкалСтройТорг», (далее по тексту ООО «БайкалСтройТорг»), Соловьеву С.Н. указав в его обоснование, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту Закон № 129-ФЗ) государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации". Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов. Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 02.10.2008 № ПК-20-04/251 создана Межрайонная Инспекция ФНС России № 17 по Иркутской области. Пунктом 4 данного приказа на МИФНС России № 17 по Иркутской области возложены функции по осуществлению государственной регистрации юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей (в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств) и отдельные функции по учету налогоплательщиков на территории г. Иркутска, Эхирит-Булагатского, Баяндаевского, Боханского, Осинского, г. Шелехова, Шелеховского, Слюдянского, Ольхонского, Качугского и Жигаловского районов. МИФНС России № 17 по Иркутской области как регистрирующий орган, в соответствии с Положением об Инспекции, утвержденного распоряжением УФНС России по Иркутской области от 05.07.2010 № 07-04-09/155, имеет право применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими ифизическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации. Единый государственный реестр юридических лиц в силу ст. 4 Закона № 129-ФЗ является общедоступным федеральным информационным ресурсом. Той же нормой права на регистрирующие органы возложена обязанность обеспечить единство и сопоставимость сведенийо создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях. Согласно выписке из ЕГРЮЛ адресом места нахождения ООО «БайкалСтройТорг» является: <адрес обезличен>. Вместе с тем в Инспекцию поступило письмо ООО «Базис К» собственника помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в котором представлена информация о том, что ООО «БайкалСтройТорг» не находится в помещении по адресу: <адрес обезличен>, договор аренды с Обществом не заключался, гарантийные письма не выдавались. Инспекцией, в связи с наличием заявления осуществлен выезд по адресу: г. Иркутск, ул. Воровского, д. 31. Согласно протоколу осмотра от 09.02.2012 г., ООО «БайкалСтройТорг» по адресу: <адрес обезличен> не установлено. Презумпция добросовестности заявителя, установленная законодателем в Законе № 129-ФЗ, не означает, что заявитель может по своему усмотрению злоупотреблять правом на государственную регистрацию. В силу положений ст. 1 ГК РФ, ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, п. 1 ст. 10 ГК РФ, предусматривает недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав. В настоящее время в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся заведомо ложные сведения в отношении адреса места нахождения единоличного исполнительного органа ООО «БайкалСтройТорг». Данное обстоятельство нарушает права и законные интересы МИФНС России № 17 по Иркутской области, как регистрирующего органа, создает препятствия для Инспекции в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами. Учитывая общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, регистрация заведомо ложных сведений недопустима. Помимо того, что отражение в ЕГРЮЛ заведомо ложной информации об адресе ООО «БайкалСтройТорг» нарушает права Инспекции на реализацию своих полномочий в качестве регистрирующего органа, что также напрямую затрагивает интересы ИФНС России по Ленинскому округу г. Иркутска, создавая препятствия в осуществлении мер налогового контроля, и интересы неопределенного круга лиц, поскольку реестр содержит общедоступную информацию, которую может запросить любое юридическое или физическое лицо, равно как и органы государственной власти. Кроме того, непосредственно нарушаются права собственника помещений, расположенных по адресу: <адрес обезличен>. Перечисленные доказательства свидетельствуют о том, что ни само Общество, ни его единоличный исполнительный орган Соловьев С.Н. не имеют права пользования помещением по адресу: <адрес обезличен>. В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 4 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации, о чем указывается в учредительных документах. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы должны контролировать соблюдение законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью. Согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы вправе требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований. В соответствии с п. «в» п. 1, п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо обязано представлять в регистрирующий орган сведения об адресе месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа. В настоящее время, ООО «БайкалСтройТорг» обязанность, возложенную на него ст. 5 Закона № 129-ФЗ не исполнило, по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, не находится. Сведения о фактическом месте нахождения скрывает. На основании изложенного, и в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. 5 Закона № 129-ФЗ, ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 №943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», истец просит признать незаконным использование ООО «БайкалСтройТорг» (ОГРН 1083810003001) в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа - адрес: <адрес обезличен>. Обязать должностное лицо ООО «БайкалСтройТорг» Соловьева С.Н. представить в МИФНС России № 17 по Иркутской области заявление по форме Р13001 для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества, с приложением необходимых документов. Представитель истца Межрайонной ИФНС России по Иркутской области Гапонова В.Н., действующая на основании доверенности, доводы искового заявления поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Представитель ответчика, генеральный директор ООО «БайкалСтройТорг» Соловьев С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. Суд с письменного согласия представителя истца по доверенности Гапонова В.Н., рассматривает дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено протокольное определение. Заслушав представителя истца Гапонова В.Н., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Как видно из представленной суду выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № 268896 от 27.02.2012 г. ООО «БайкалСтройТорг» имеет постоянно действующий исполнительный орган в лице генерального директора Соловьеву С.Н. по адресу: <адрес обезличен>. Адресом места жительства Соловьева С.Н. является: <адрес обезличен>, м-он. Первомайский, <адрес обезличен>. Как видно из служебной записки генерального директора Козлова Л.К. от 08.02.2012 г. собственника помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 38-АВ <Номер обезличен> от 23.03.2006 года, договор аренды нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен> между ООО «Базис К» и ООО «БайкалСтройТорг» не заключался, гарантийные письма не выдавались. Инспекцией, в связи с наличием заявления осуществлен выезд по адресу: <адрес обезличен>. Согласно протоколу осмотра (обследования) от 09.02.2012 г., ООО ««БайкалСтройТорг» по адресу: <адрес обезличен> не обнаружено. Отсутствуют должностные лица. Из уведомления № 03-10/0005430 от 10.02.2012 г., направленного МИФНС России № 17 в адрес генерального директора ООО «БайкалСтройТорг» Соловьева С.Н. судом установлено, что по сведениям, имеющимся в Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области ООО «БайкалСтройТорг» по адресу, указанному в учредительных документах не находится. В связи, с чем Соловьеву С.Н. было предложено внести изменения по смене адреса государственной регистрации в ЕГРЮЛ и представить в регистрирующий орган пакет необходимых для государственной регистрации изменений документов в срок не позднее 12.03.2012 года. Как пояснил в судебном заседании представитель истца Гапонова В.Н., пакет документов необходимых для государственной регистрации изменений в учредительные документы ООО «БайкалСтройТорг» в срок не позднее 12.03.2012 г. ответчиком не представлен, уведомление не исполнено. Из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 09.02.2012 года следует, что из заявления ООО «Базис К» от 08.02.2012 г. установлен факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно предоставление заведомо ложных сведений об адресе местонахождения ООО «БайкалСтройТорг» Пакет документов для регистрации ООО «БайкалСтройТорг» подан 05.08.2008 г., в с вязи с чем срок для привлечения Соловьева С.Н. за совершение административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ истек 05.08.2009 г. Таким образом, из анализа вышеуказанных доказательств, пояснений представителя истца Гапонова В.Н., судом установлено, что в настоящее время в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся заведомо ложные сведения в отношении адреса места нахождения единоличного исполнительного органа ООО «БайкалСтройТорг», а учитывая общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, регистрация заведомо ложных сведений недопустима. Таким образом, по мнению суда, нашло свое подтверждение в материалах дела утверждение истца о том, что ни само Общество, ни его единоличный исполнительный орган не имеют права пользования помещением по адресу: <адрес обезличен>. Согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы вправе требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от граждан устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, нарушений, связанных с исчислением и уплатой других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, нарушений законодательства Российской Федерации, регулирующего предпринимательскую деятельность, а также контролировать выполнение указанных требований. В соответствии с п. «в» п. 1, п. 5 ст. 5 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо обязано представлять в регистрирующий орган сведения об адресе месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа. Поскольку судом установлено, что ООО «БайкалСтройТорг», генеральный директор Общества Соловьев С.Н. обязанность, возложенную на него ст. 5 Закона № 129-ФЗ не исполнило, по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, не находится, сведения о фактическом месте нахождения скрывает, суд находит законными и обоснованными требования истца о признании незаконным использование Обществом с ограниченной ответственностью ««БайкалСтройТорг», в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа адрес: <адрес обезличен> понуждении ООО ««БайкалСтройТорг», представить в МИФНС России № 17 по Иркутской области заявление по форме Р13001 для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества, с приложением необходимых документов. Каких-либо иных доказательств в силу ст. 56 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, сторонами представлено не было. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, в связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей как от требования неимущественного характера. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным использование Обществом с ограниченной ответственностью «БайкалСтройТорг» (ОГРН 1083810003001) в качестве адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа - адрес: <адрес обезличен>. Обязать должностное лицо Общества с ограниченной ответственностью «БайкалСтройТорг»Соловьеву С.Н. представить в МИФНС России № 17 по Иркутской области заявление по форме Р13001 для регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанные с адресом места нахождения единоличного исполнительного органа Общества, с приложением необходимых документов. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Соловьеву С.Н. в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Ответчик, кроме того, вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней.