о признании права пользования на жилое помещение, признании права на приватизацию



Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2012 года                                                            Свердловский районный суд г.Иркутска

в составе председательствующего судьи Дубровской Ж.И.,

при секретаре Власовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2161/12 по иску Горубновой О.М. к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась Горбунова О.М. с иском к администрации г. Иркутска о признании за ней права пользования жилым помещением и права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

В обоснование исковых требований Горбуновой О.М. указано, что с 05.05.2001 г. по настоящее время она состоит в трудовых отношениях с Дорожной клинической больницей ст. Иркутск-Пассажирский ОАО «РЖД», работает в должности медсестры терапевтического отделения № 1. В августе 2003 г. по ходатайству главного врача Дорожной клинической больницы ст. Иркутск-Пассажирский ОАО «РЖД», начальник Иркутск-Пассажирской дистанции гражданских сооружений и водоснабжения ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» предоставил ей комнату в общежитии по адресу: <адрес обезличен>. Перед заселением с истцом был заключен договор социального найма. Впоследствии вместе с ней стал проживать муж Горбунов М.А.. С момента вселения Горбунова О.М. оплачивает коммунальные платежи, осуществляет текущий и капитальный ремонт, т.е. выполняет обязанности по договору социального найма. В связи с передачей служебной квартиры работодателем в муниципальную собственность квартира утратила статус служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В качестве правового обоснования исковых требований истец ссылается на положения ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», п. 2 ст. 102 ЖК РФ и указывает, что право на приватизацию жилого помещения ею не использовано.

Истец Горбунова О.М. в судебном заседании поддержала предъявленный иск в полном объеме, настаивала на его удовлетворении.

Представитель истца Ананьева Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить иск.

Представитель администрации г. Иркутска Маркова Л.С., третье лицо Горбунов М.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца и ее представителя Ананьеву Е.А., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании за Горбуновой О.М. и права пользования жилым помещением и права на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В силу ч. 3 ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Суд, рассматривая исковые требования, заявленные Горбуновой О.М., руководствуется требованиями как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ, поскольку жилищные отношения возникли в 2003 году, т.е. в период действия ЖК РСФСР, и являются продолжающимися после введения в действие Жилищного кодекса РФ по настоящее время.

В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; … 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; … 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Конституция Российской Федерации (ст.40) гарантирует каждому право на жилище.

Защита жилищных прав, в силу ст. 11 ЖК РФ, осуществляется путем: признания жилищного права (п. 1); восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (п. 2); … прекращения или изменения жилищного правоотношения (п. 5); иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом (п. 6).

Как следует из карты реестра муниципального имущества г. Иркутска от 10.04.2012 г. квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> на основании распоряжения КУМИ № 504-02-1366/12 от 05.04.2012 г. находится в муниципальной собственности г. Иркутска.

Согласно техническому паспорту, составленному МУП «БТИ г. Иркутска» по состоянию на 08.10.2011 г. на квартиру по адресу: <адрес обезличен> спорное жилое помещение имеет площадь .....

В соответствии со справкой о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры от 08.10.2011 г., квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> имеет материал стен - деревянные рубленые из бревен, год постройки 1937, владелец дома: муниципальная собственность, квартиросъемщик Горбунова О.М., общая и жилая площадь квартиры ....., количество жилых комнат 1, имеет холодное, горячее водоснабжение, центральное отопление, мусоропровод.

Из представленных суду трудовой книжки серии АТ-VII № 9956303 от 22.05.1995 г. на имя Горубновой О.М. и личной карточки работника Горбуновой О.М. следует, что она 05.05.2001 года принята на должность процедурной медсестры терапевтического отделения НУЗ «Дорожной клинической больницы на станции Иркутск-Пассажирский» ОАО «РЖД» и работает там по настоящее время.

Согласно справки начальника отдела кадров НУЗ «Дорожая клиническая больница на ст. Иркутск-Пассажирский» ОАО «РЖД» - Горбунова О.М. действительно работает в НУЗ «Дорожая клиническая больница на ст. Иркутск-Пассажирский» ОАО «РЖД» в должности медсестры с 05 мая 2001 г. по настоящее время.

Из представленного суду договора срочного возмездного пользования койко-место в многоквартирном жилом доме, имевшего ранее статус общежития № 10 от 11.11.2008 г. усматривается, что балансодержатель - ОАО «РЖД» передает пользователю Горбуновой О.М. медсестре за плату в срочное возмездное пользование койко-место в комнате № 9 в специализированном многоквартирном жилом доме, имевшем ранее статус общежития, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> (койко-место) для проживания в нем, совместно с Горбуновой О.М. постоянно проживает в жилом помещении муж Горбунов М.А. (п. 1.1. договора).

Согласно справки о соответствии адресов № 08-12/429 от 05.03.2012 г., выданной МУП «БТИ г. Иркутска» адрес: <адрес обезличен>, указанный в договоре срочного возмездного пользования от 11.11.2008 г. и адрес: <адрес обезличен> указанный в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) от <Дата обезличена>1 г. являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 1-комнатной квартиры, общей площадью ....., в том числе жилой .... расположенной на первом этаже 1-этажного бревенчатого жилого дома.

Из справки МКУ «СРЦ» г. Иркутска № 5-С10-000719 от 28.06.2012 года видно, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, в настоящее время никто не зарегистрирован.

Из справки выданной Управляющей компанией «Ангара» от 20.06.2012 г. усматривается, что Горбунова О.М. проживает по адресу: <адрес обезличен>, оплачивает жилищные и коммунальные услуги по настоящее время.

Кроме того, истцом представлены квитанции, подтверждающие оплату за проживание в спорном жилом помещении, согласно которым начисления производятся на состав семьи из 2-х человек.

Таким образом, анализ указанных выше документов в совокупности с пояснениями истца, показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей К.И.Г., Ш.С.Г. - соседей истца по общежитию, пояснивших суду, что истец проживает в спорном жилом помещении с мужем Горбуновым М.А. по настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт, что в совокупности свидетельствует о том, что истец в 2003 году вселилась в комнату № 9 в общежитии по <адрес обезличен>, в связи с трудовыми отношениями с владельцем общежития - НУЗ «Дорожая клиническая больница на ст. Иркутск-Пассажирский» ОАО «РЖД», продолжает трудовые отношения с ОАО «РЖД» до настоящего времени, выполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-СТ № 723792 от 18.07.2008 г. 18.07.2008 г. Горбунов М.А. и Кожадей О.М. заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия Горбунова.

Из представленного суду согласия Горбунова М.А. реестровый № 1-217 от 16.03.2012 года усматривается, что он дал согласие на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, в собственность членов семьи, отказался от права на участие в приватизации и просил в договор приватизации не включать.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (п. 2 ст. 100 ЖК РФ). Право пользования специализированным жилым помещением возникает из юридического состава: решения о предоставлении жилья и факта заключения договора найма.

По договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить в пользование жилое помещение нанимателю и членам его семьи, а наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность и своевременно вносить плату за пользование жилым помещением. Данный договор является консенсуальным, поскольку считается заключенным в момент, когда сторонами достигнуты все существенные условия договора, взаимный и возмездный.

Судом установлено, что Горбунова О.М. с 2003 года проживает и пользуется спорной комнатой по адресу: <адрес обезличен>, фактически исполняет обязанности по договору найма спорной комнаты: оплачивает коммунальные услуги, квартплату, о чем свидетельствуют представленные суду квитанции, сохраняет и содержит спорное жилое помещение в технически исправном состоянии.

Таким образом, установив в судебном заседании обстоятельства: вселения истца Горбуновой О.М. в спорное жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> установленном законом порядке, постоянное проживание в нем истца, фактическое исполнение обязанностей по договору найма спорной комнаты, суд приходит к выводу о том, что истец Горбунова О.М. приобрела право пользования квартирой <Номер обезличен> по <адрес обезличен>, на условиях договора найма.

Рассматривая требование Горбуновой О.М. о признании за ней права на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, суд приходит к следующему выводу.

Право граждан приобретать в собственность жилые помещения, предоставленные по договору найма, возникает в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. 1 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Истцом Горбуновой О.М. представлена справка, выданная МУП «БТИ г. Иркутска» № 011699 от 16.09.2008 г. из содержания которой следует, что по данным МУП «БТИ г. Иркутска» не имеется сведений о принадлежности истцу объектов недвижимого имущества, зарегистрированных за ней до 17.08.1998 года.

Согласно представленного в материалы дела Сообщения об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок № 01/044/2008-333 от 16.09.2008 г. за Кожадей О.М., зарегистрированных объектов недвижимого имущества не имеется.

Каких-либо иных доказательств, в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ, опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено.

Поскольку судом установлено, что с истцом с момента вселения в спорное жилое помещение фактически был заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о признании за Горбуновой О.М. права на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>.

При этом данный вывод суда не является обязательным для администрации г. Иркутска в случае, если имеются какие-либо иные причины, по которым истцу может быть отказано в приватизации спорного жилого помещения.

В связи с чем, с учетом всех обстоятельств дела, представленных суду доказательств, справедливости и законности решения, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Горубновой О.М. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, по договору социального найма.

Признать за Горубновой О.М. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                          Дубровская Ж.И.