правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Иркутск                                                                                       29 апреля 2011 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Фрейдман К.Ф.

С участием:

Законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - директора Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище <Номер обезличен> г. Иркутска» Баженова А.Д., действующего на основании приказа министра образования Иркутской области №90-мпр-л от 26 декабря 2008 года.

Рассмотрев дело об административном правонарушении №5-59-2011 в отношении юридического лица - Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище <Номер обезличен> г. Иркутска», привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

28 марта 2011 года при проведении внеплановой выездной проверки за соблюдением требований пожарной безопасности в здании и помещениях общежития Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище <Номер обезличен> г. Иркутска» по адресу: <адрес обезличен> Д, установлено, что данное юридическое лицо, являясь ответственным за обеспечение пожарной безопасности, не обеспечило выполнение требований пожарной безопасности, а именно:

- здание общежития не в полном объёме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03);

- здание общежития не в полном объёме оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людьми из здания в случае возникновения пожара (НПБ 104-03);

- отсутствуют дверные полотна, отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров (СНиП 21-01-97* п.6.18*);

- на первом этаже на путях эвакуации применяется горючая отделка, (п.53 ППБ 01-03);

- не оборудован противопожарной дверью (люк) выход на чердак (СНиП 21-01-97 п.5.14 табл. 1,2, ППБ 101-89 п.2.1.15);

- Соединение жил электропроводов выполнено при помощи «скруток» (ППБ 01-03 п.57 ПУЭ п.2.1.21);

- в комнатах общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара (п.125 ППБ 01-03);

- электрощитовая не оборудована противопожарной дверью (СНиП 21-01-97 п. 5.14 табл. 1,2, ППБ 101-89 п.2.1.15, п.1.82 СНиП 2.08.02-89*);

- в подвальном помещении допускается хранение горючего мусора (п.40 ППБ 01-03);

- допускается эксплуатация поврежденных электровыключателей (п.60 ППБ 01-03);

- здание общежития не в полном объёме оборудовано пожарными шкафами, стволами, рукавами (НПБ п.4.4, п.4.6, п.4.9 НПБ 151-2000; ППБ 01-03 п.91);

- на лестничной площадке пятого этажа установлена металлическая перегородка (п.53 ППБ 01-03);

- в коридорах на путях эвакуации допускается хранение мебели (п.53 ППБ 01-03);

- не проведены замеры сопротивления изоляции силовой и осветительной электросетей (ПТЭЭП п.2 Л. 6);

- на первом этаже эвакуационный выход захламлен хозяйственным инвентарем (п.53 ППБ 01-03);

- не предусмотрен с этажей здания 2-й эвакуационный выход для безопасной эвакуации людей в случае пожара (п.6.13*. * СНиП 21-01-97*);

- здание общежития не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03).

Исследовав представленные доказательства, судья пришёл к выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Из положений ст.37 ФЗ РФ №69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» следует, что руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Баженов А.Д. вину в совершении правонарушения признал, указав, что часть выявленных ГПН нарушений в настоящий момент устраняются.

Кроме признания вины законным представителем Областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище <Номер обезличен> г. Иркутска» Баженовым А.Д., вина юридического лица нашла своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении №2-15-165-СВ от 28 марта 2011 года, в распоряжении органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица <Номер обезличен> от 22 февраля 2011 года, в акте проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <Номер обезличен> от 25 марта 2011 года. Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в здании общежития.

При данных обстоятельствах судья считает установленным, что в действиях юридического лица ОГОУ НПО «Профессиональное училище <Номер обезличен> г. Иркутска» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Таким образом, при определении вида и размера наказания судья, учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, полагает, что справедливым наказанием в отношении юридического лица - ОГОУ НПО «Профессиональное училище <Номер обезличен> г. Иркутска» будет штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище <Номер обезличен> г. Иркутска» (<адрес обезличен>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и наложить на него административный штраф в размере .... рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:

....

....

....

....

Копию квитанции, подтверждающую оплату штрафа, предоставить в Свердловский районный суд г. Иркутска.

Копию постановления направить всем заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

                    Судья:                                            К.Ф. Фрейдман