Дело №2-2069/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2011 года. г. Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе: Председательствующего судьи Птахиной З.П. При секретаре Черниковой Е.Г. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мысливцевой П.П. об оспаривании решения администрации г. Белгорода, у с т а н о в и л : Мысливцева П.П., <…> года рождения, является <личные сведения>. В 1998 году <личные сведения>. Мысливцева П.П. зарегистрирована и проживает в квартире <…>. Данная квартира на основании договора на долевое участие в строительстве от 12.09.2001 года № <…> принадлежит на праве собственности М. Согласно выписке из домовой книги от 29.06.2011 года в квартире <…> зарегистрирована только заявительница Мысливцева П.П. В апреле 2011 года Мысливцева П.П. обратилась в Управление социальной защиты населения с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в жилых помещениях, как вдовы участника и инвалида Великой Отечественной войны. Решением комиссии по признанию граждан малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях при Управлении социальной защиты населения администрации г. Белгорода (протокол № <…> от 15.04.2011 года) было принято решение об отказе в удовлетворении заявления на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях). Дело инициировано заявлением Мысливцевой П.П. Она просит признать незаконным решение комиссии по признанию граждан малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях при Управлении социальной защиты населения администрации г. Белгорода от 15.04.2011 года в части отказа ей в постановке на учет, а также обязать администрацию г. Белгорода поставить ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдову участника и инвалида Великой Отечественной войны. Заявительница Мысливцева П.П. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании представители заявительницы Мысливцевой П.П. - Мысливцева Е.И. и Синюков В.А. заявленные требования поддержали в полном объеме. Представитель заинтересованного лица - администрации г. Белгорода Чуканова М.В. в судебном заседании считала заявленные требования необоснованными, в связи с чем не подлежащими удовлетворению. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным лицами, участвующими в деле, доказательствам, суд признает заявленные требования Мысливцевой П.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В судебном заседании установлено, что заявительница Мысливцева П.П. зарегистрирована и проживает в квартире <…>, принадлежащей на праве собственности М. По данным Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (уведомление от 12.04.2010 года) и БТИ г. Белгорода (справка от 01.07.2011 года № <…>) за Мысливцевой П.П. не зарегистрированы объекты недвижимости. В Указе Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.2008 года №714 постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Решением Белгородского городского Совета депутатов от 31.03.2005 года №132 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Белгороде» установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере менее 15 кв.м. общей площади жилья, приходящейся на одного человека. Установлено, что М. не зарегистрирована в спорной квартире, однако в силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Ссылка представителя администрации г. Белгорода на то, что Мысливцева П.П. является членом семьи М., является несостоятельной, так как доказательств этого суду не представлено. Наличие решение суда, вступившего в законную силу, по данному вопросу согласно жилищному законодательству представитель администрации г. Белгорода отрицала. Кроме этого, стороной заявителя представлен договор № <…> найма жилого помещения от 11.04.2009 года, заключенный между Мысливцевой П.П., именуемой Наниматель, с одной стороны, и М., именуемой Наймодатель, с другой стороны, из которого усматривается, что квартира <…> передана в срочное безвозмездное пользование заявительницы сроком на 5 лет. В материалах дела имеется справка №<…> от 27.12.2010 года, выданная поликлиникой №2, согласно которой Мысливцева П.П. нуждается в постоянном постороннем уходе. В судебном заседании представитель заявительницы Мысливцева Е.И., являющаяся ее дочерью, пояснила, что очень часто забирает мать к себе по адресу: <…>, где на площади <…> кв.м. проживают 6 человек. Поэтому довод представителя ответчика о том, что Мысливцева П.П. обеспечена общей площадью жилого помещения более 15 кв.м. на одного человека является несостоятельным. К тому же, на основании пп. 2 п. 3 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ, определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан, в том числе и участников, инвалидов Великой Отечественной войны. Доводы представителя ответчика о том, что истицей не был представлен полный пакет документов, суд находит необоснованными, так как Мысливцевой П.П. отказ был дан по другим основаниям. С учетом изложенного отказ Управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода в постановке заявительницы на учет нуждающихся в жилых помещениях следует признать незаконным и Мысливцеву П.П. необходимо поставить на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как вдову участника и инвалида Великой Отечественной войны. При наличии указанных обстоятельств суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования Мысливцевой П.П. в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Признать незаконным решение комиссии по признанию граждан малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях при Управлении социальной защиты населения администрации г. Белгорода от 15.04.2011 года в части отказа Мысливцевой П.П. в постановке на учет. Обязать администрацию г. Белгорода поставить Мысливцеву П.П. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдову участника и инвалида Великой Отечественной войны. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья -