Гр. дело № 2- 2001/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года город Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Щербаковой Ю.А.,

при секретаре Смотровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина И.Е. к ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании задолженности по страховым выплатам, убытков,

у с т а н о в и л:

Сорокин И.Е., работая на Краснояружском сахарном заводе, 17 июля 1983 года получил травму в результате несчастного случая на производстве, о чем был составлен акт по форме Н-1 за № <…> от 18.07.1983 года.

В период с 10.06.2003 года по 21.07.2003 года Сорокин И.Е. освидетельствован МСЭ по вопросу установления степени утраты трудоспособности.

Заключением медико-социальной экспертизы от 21.07.2003 года Сорокину И.Е. установлена степень утраты профессиональной трудоспособности – 100% бессрочно (справка МСЭ № <…>).

16 сентября 2003 года Сорокин И.Е. обратился в ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о назначении страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве.

Приказом филиала № 5 ГУ Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 22.10.2003 года за № <…> Сорокину И.Е. назначена ежемесячная страховая выплата с 10.06.2003 года бессрочно в сумме <…> руб..

Приказами филиала № 2 ГУ Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 26.02.2004 года за № <…> увеличен размер ежемесячных страховых выплат в возмещение вреда с 01.03.2004 года на коэффициент 1,1; от 28.04.2005 года за № <…> с 01.05.2005 года на коэффициент 1,094; от 26.07.2006 года за № <…> с 01.08.2006 года на коэффициент 1,085; от 26.03.2007 года за № <…> с 01.04.2007 года на коэффициент 1,075; от 21.04.2008 года за № <…> с 01.01.2008 года на коэффициент 1,085; от 12.09.2008 года за № <…> с 01.07.2008 года на коэффициент 1,019; от 25.08.2009 года за № <…> с 01.04.2009 года на коэффициент 1,13; от 26.02.2010 года за № <…> с 01.03.2010 года на коэффициент 1,1; от 19.01.2011 года за № <…> с 01.01.2011 года на коэффициент 1,065.

20.01.2011 года Сорокиным И.Е. в филиал № 2 ГУ Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ подано заявление о производстве перерасчета ежемесячной страховой выплаты с 01.01.2011 года в связи с вступлением в силу ФЗ № 350-ФЗ от 09.12.2010 года «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Приказом филиала № 2 ГУ Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 25.01.2011 года за № <…> произведен перерасчет и назначена Сорокину И.Е. ежемесячная страховая выплата в сумме <…> руб. с 01.01.2011 года.

Полагая, что изначально назначенные суммы ежемесячных страховых выплат не отражали реального размера утраченного заработка, Сорокиным И.Е. инициирован спор в суде и предъявлен иск к ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о взыскании недополученных сумм ежемесячных страховых выплат за период времени с 10.06.2003 года по 31.12.2010 года с учетом индексации в сумме <…> рублей.

В обоснование иска сослался на те обстоятельства, что при определении размера ежемесячной страховой выплаты 22.10.2003 г. ответчиком полученная им в период с июля 1982 года по июнь 1983 года заработная плата должна была быть увеличена на коэффициенты, предусмотренные п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 24.12.1992 г. № 4214-1, и применены следующие коэффициенты: 7,9 – коэффициент, применяемый для осовременивания сумм заработка, полученного в 1982 году; 7,6 - коэффициент, применяемый для осовременивания сумм заработка, полученного в 1983 году; 6,0 – коэффициент, применяемый для осовременивания сумм заработка по увечьям, полученным до 01.01.1991 года. Полученная сумма (расчет) <…> руб. – представляла собой осовремененный заработок по состоянию на 1 декабря 1992 года и, соответственно, сумма (расчет) <…> руб. представляла собой размер утраченного заработка. Для определения размера страховой выплаты на дату обращения к Ответчику за назначением страховых выплат, полученная сумма должна была быть проиндексирована пропорционально увеличению МРОТ (минимального размера оплаты труда в РФ) в централизованном порядке на коэффициенты увеличения МРОТ, установленные до 2000 года, в порядке, предусмотренном законодательством, действовавшим до вступления в силу Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"(расчет), а также, согласно п. 10 и п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в период с 01.07.2000 по 01.05.2002 проиндексирована на коэффициенты роста МРОТ, установленные Федеральным законом от 19.06.2000 № 82 – ФЗ «О минимальном размере оплаты труда (в редакции, действовавшей до 29.11.2002 г.) – (расчет). Таким образом, Ответчиком должна была быть назначена ежемесячная страховая выплата (на дату 10.06.2003 – дату установления процента трудоспособности при первичном освидетельствовании): (расчет) <…> руб.. В дальнейшем данная сумма должна была индексироваться согласно п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за 2004 - 2010 гг. и составлять: с 01.01.2004 – <…> руб., с 01.01.2005 – <…> руб., с 01.01.2006 – <…> руб., с 01.01.2007 – <…> руб., с 01.01.2008 – <…> руб., с 01.07.2008 – <…> руб., с 01.01.2009 – <…> руб., с 01.01.2010 – <…> руб.. В результате неправомерных действий Ответчика и по его вине возникла недоплата ежемесячных страховых выплат, в связи с чем, был причинен имущественный ущерб. Так как в установленные сроки им не были получены полагающиеся страховые выплаты, а за указанный период имела место инфляция, произошло частичное обесценивание сумм недоплат и ему причинены убытки. В соответствии со ст.ст. 318, 1091 ГК РФ, сумма недоплат должна быть проиндексирована на индексы потребительских цен.

В ходе судебного разбирательства стороной истца в порядке ст. 39 ГПК РФ подано заявление и просит взыскать с Ответчика в его пользу недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период с 10.06.2003 г. по 31.12.2010 г. в сумме <…> рублей; убытки в связи с несвоевременностью ежемесячных страховых выплат за период с 10.06.2003г. по 31.12.2010г. в сумме <…> руб..

Истец Сорокин И.Е. в судебное заседание не явился. О дне и месте судебного разбирательства извещался в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Обеспечил участие в деле своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержал измененный предмет заявленных требований.

Представители ответчика иск не признали. Просят отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная, исходя из степени утраты его профессиональной трудоспособности, а средний месячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Для определения размера ежемесячной страховой выплаты Сорокиным И.Е. ответчику предоставлена справка о его заработной плате за период с июля 1982 года по июнь 1983 года.

В связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, подлежит увеличению до того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 15, пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).

Согласно пункту 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты.

К заработной плате истца за 1982 год ответчиком применен коэффициент 7,9, за 1983 год – 7,6. Кроме того, заработная плата, из которой исчислена сумма возмещения вреда, увеличена на коэффициент 6, поскольку увечье получено до 01.01.1991 года.

С учетом примененных коэффициентов размер «осовременной» заработной платы Сорокина составил <…> руб. (расчет).

Вышеуказанная сумма увеличена Фондом пропорционально увеличению МРОТ с применением коэффициентов (расчет).

Данный расчет отражен в справке-расчете размера утраченного заработка Сорокина И.Е. к приказу от 22.10.2003 года № <…> о назначении ежемесячных страховых выплат.

Приказом от 22.10.2003 года за № 372-в Фонд социального страхования назначил истцу бессрочно ежемесячные страховые выплаты в размере <…> руб. со дня возникновения права на их получение.

Фондом социального страхования Сорокину И.Е. назначены и выплачены ежемесячные страховые выплаты в сумме: <…> руб. с 10.06.2003 г., <…> руб. с 01.01.2004 г., <…> руб. с 01.01.2005 г., <…> руб. с 01.01.2006 г., <…> руб. с 01.01.2007 г., <…> руб. с 01,01.2008 г., <…> руб. с 01.07.2008 г., <…> руб. с 01.01.2009 г., <…> руб. с 01.01.2010 г..

При этом, доводы стороны истца о том, что ответчиком допущены нарушения при исчислении и назначении этих выплат и при определении первичной ежемесячной страховой выплаты не применены коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда, заслуживают внимания.

Доводы ответчика о неправомерности индексации ежемесячной страховой выплаты на коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда в 2000 - 2002 гг., как противоречащей действующему законодательству, признаны незаконными.

В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 26 ноября 2002 года N 152-ФЗ, размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно ранее действовавшей редакции п. 11 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размеры ежемесячной страховой выплаты увеличивались пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается с 2004 года.

С ноября 2002 по январь 2004 года коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не устанавливался.

Статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991 года "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР" (в редакции от 24 декабря 1993 года) и ст. 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995 года до 29 ноября 2002 года), допускалась возможность индексации выплат, производимых истцу, пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда.

Следовательно, в период с 2000 по 2003 годы размер ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежал увеличению пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

Отсутствие механизма такого увеличения не должно нарушать установленное указанным выше Законом право истца на полное возмещение вреда. С целью обеспечить осуществление права истца на полное возмещение вреда, причиненного здоровью при исполнении трудовых обязанностей по вине работодателя, суд полагает, что сумма заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученная за период до 1 мая 2002 г., подлежала увеличению пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 1 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда (расчет) и должна была составить на дату установления процента трудоспособности при первичном освидетельствовании <…> руб..

В дальнейшем вышеуказанная сумма должна была индексироваться согласно п. 11 ст. 12 Федерального закона от 24.07.98 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за 2004 - 2010 гг. и составила бы: с 01.01.2004 – <…> руб., с 01.01.2005 – <…> руб., с 01.01.2006 – <…> руб., с 01.01.2007 – <…> руб., с 01.01.2008 – <…> руб., с 01.07.2008 – <…> руб., с 01.01.2009 – <…> руб., с 01.01.2010 – <…> руб..

В результате неправомерных действий ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и по его вине возникла недоплата ежемесячных страховых выплат за период с 10.06.2003 года по 31.12.2010 года в размере <…> рублей, в связи с чем, истцу причинен имущественный ущерб.

Согласно основополагающему принципу гражданского права - вред, причиненный личности или имуществу гражданина, должен быть возмещен в полном объеме. Это вытекает из смысла ст.ст. 42 и 53 Конституции РФ, прямо подтверждено в ст. 1064 ГК РФ.

При исчислении размера задолженности истец просит об индексации сумм задолженности с учетом индексов роста потребительских цен, рассчитанных Белгородстат в справке от 27.05.2011 года № 15/1-09/2-289.

Учитывая, что задержка выплаты сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие производственной травмы, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

Согласно выполненному истцом расчету, с учетом применения индексов РПЦ, размер причиненных убытков в связи с несвоевременностью ежемесячных выплат за период с 10.06.2003 года по 31.12.2010 года составляет <…> руб. и в соответствии с требованиями ст. 15 ГК РФ данная сумма подлежит взысканию в ответчика.

Суд принимает за основу расчет, представленный стороной истца, поскольку последний является обоснованным, математически правильным.

Возражений по поводу произведенного расчета, контррасчета стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Иск Сорокина И.Е. к ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании задолженности по страховым выплатам, убытков признать обоснованным.

Обязать ГУ Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплатить в пользу Сорокина И.Е. недоплату по ежемесячным страховым выплатам за период времени с 10.06.2003 года по 31.12.2010 года в размере <…> руб., убытки в связи с несвоевременностью ежемесячных выплат за период с 10.06.2003 года по 31.12.2010 года в размере <…> руб..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы на решение суда через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –