Гр. дело № 2-1435-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 мая 2011 года город Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе: председательствующего судьи Зюзюкина А.Н., при секретаре Древаль А.Н.,, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаренко Л.Ф. к МУ «Центр социальных выплат» г. Белгорода о взыскании денежной компенсации в счет возмещения вреда в связи с потерей кормильца, у с т а н о в и л: З.И.Р. являлся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, относился к категории граждан, получивших заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Заключением медико- социальной экспертизы он признавался инвалидом <…> группы и эта инвалидность была связана с участием в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с инвалидностью и в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», государство возмещало ему вред, причиненный здоровью, посредством выплаты ежемесячной денежной компенсации в твердой денежной сумме. 17 февраля 2011 года З.И.Р. умер. Дело инициировано иском его супруги - Макаренко Л.Ф., которая просит взыскивать в ее пользу с МУ «Центр социальных выплат» г. Белгорода за счет средств федерального бюджета ежемесячно с 01 апреля 2011 года денежную компенсацию в возмещение вреда в связи с потерей кормильца в размере <…> руб., с последующей индексацией согласно действующего законодательства. В обоснование заявленных требований сосалась на те обстоятельства, что проживала с З., вела с мужем общее хозяйство, являлась нетрудоспособной и находилась на иждивении мужа, доход которого более чем в три раза превышал ее доход. В судебном заседании истица и ее представитель Полтавченко А.И. заявленные требования поддержали. Представитель ответчика МУ «Центр социальных выплат» г. Белгорода – Лебеденко Ж.Л. иск не признала, ссылаясь на то, что получаемая истицей материальная помощь от мужа не являлась для нее основным источником средств существования. Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд отклоняет исковые требования. Назначение и выплата компенсаций, возмещающих вред, причиненный здоровью радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, ставшим инвалидами, а в случае их смерти - их нетрудоспособным иждивенцам, осуществляется в соответствии с требованиями норм действующего законодательства. В соответствии с пунктом 15 части 1 ст. 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число. Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Положения пункта 15 части 1 ст. 14 Базового закона предусматривают выплату компенсации инвалидам 2 группы - <…> руб. Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001 года № 607 был утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Согласно абз. 2 пункта 3 данного Порядка в случае смерти инвалида размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, определяется как разность между всем размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого кормильца. Для определения размера денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, делится на их число. Аналогичная норма содержится и в абз. 2 пункта 4 Разъяснения Минтруда России 30 ноября 2001 года N 6, утвержденного постановлением Минтруда от 30 ноября 2001 года № 83. Право на получение посторонней помощи связано, прежде всего, с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, как о том указано в ст. 5 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 02.08.1995 года № 122- ФЗ. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181-ФЗ закрепляет понятие «инвалид»- лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности. Таким образом, инвалид любой из групп считается нетрудоспособным и вправе пользоваться помощью третьих лиц, которая может быть для него основным или единственным постоянным источником дохода. В таком случае инвалид признается иждивенцем. Установлено, что в силу возраста (64 года) и в связи со <…> группой инвалидности установленной в 2001 году бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-010 истица является нетрудоспособной. Из объяснений истицы, показаний ее сына З.А.И., знакомой истицы – Г.Н.Е. и представленных документов следует, что истица проживала с нетрудоспособным супругом З.И.Р. отдельно от других членов семьи, в 2-х комнатной квартире <адрес>. Согласно справке Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Белгороде от 22.03.2011 года З.И.Р. на день смерти являлся получателем 2-х пенсий: в размере <…> руб. и <…> руб., ДЕМО в размере <…> руб., ЕДВ в размере <…> руб. и <…> руб.. Размер получаемой им ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, составлял <…> руб., сумма ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров - <…> руб., что подтверждается справкой отдела по выплате пособий, компенсаций МУ «Центр социальных выплат» г. Белгорода. Заявительницей на основании справок Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Белгороде и МУ «Центр социальных выплат» г. Белгорода в исковом заявлении произведен расчет доходов супруга с марта 2010 года по февраль 2011 года. Получилось <…> руб.. Её же доходы за этот же период, рассчитанные по справке Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Белгороде, но почему-то без учета ЕДВ, согласно представленному расчету составили <…> руб.. С учетом ЕДВ - <…> руб.. Разница между доходами супругов и наличие между ними общего бюджета, по мнению суда, не является достаточным основаниям для вывода о нахождении истицы на иждивении. Из справки Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Белгороде следует, что на день смерти супруга истица получала пенсию в размере <…> руб. и ЕДВ в размере <…> руб., а всего <…> руб.. Учитывая, что величина прожиточного минимума для пенсионеров в 1 квартале 2011 года постановлением Правительства Белгородской области от 11.04.2011 года № 141-пп установлена в размере <…> руб., истица претендует на денежную компенсацию в размере <…> руб., что более чем в 2 раза меньше ее собственных доходов, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что получаемая истицей от супруга материальная помощь не являлась для нее основным и тем более единственным постоянным источником дохода. Поскольку не доказан факт нахождения истицы на иждивении у З.И.Р., в удовлетворении исковых требований следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Макаренко Л.Ф. к МУ «Центр социальных выплат» г. Белгорода о взыскании денежной компенсации в счет возмещения вреда в связи с потерей кормильца, отказать. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней после его изготовления в полном объеме путем подачи кассационной жалобы на решение суда через Свердловский районный суд г. Белгорода. Судья