Гражданское дело № 2-2672-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2011 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Воскобойниковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоуса В.Б. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов обучения на курсах повышения квалификации,

у с т а н о в и л:

Белоус В.Б. в период с 1987 г. по 1989 г. проходил подготовку в клинической ординатуре при Воронежском государственном медицинском институте им. Н.Н. Бурденко, о чем ему выдано удостоверение <…> г., в периоды с 03.09.2006 г. по 10.12.2006 г., с 15.05.2009 г. по 16.06.2009 г. обучался на курсах повышения квалификации.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде ему отказано во включении указанных периодов в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Дело инициировано иском Белоуса В.Б.

Заявитель просил суд обязать ответчика включить периоды с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г., с 03.09.2006 г. по 10.12.2006 г., с 15.05.2009 г. по 16.06.2009 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В судебном заседании свои требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что прохождение ординатуры следует считать курсами повышения квалификации, в период обучения он получал заработную плату, а не стипендию, как другие лица, проходившие ординатуру.

Представитель ответчика Кочуева И.Н. (по доверенности) иск не признала по тем основаниям, что включение в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии времени прохождения ординатуры и обучения на курсах повышения квалификации действующим законодательством не предусмотрено.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявителем доказательствам, суд признает его требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части включения в стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации с 03.09.2006 г. по 10.12.2006 г., с 15.05.2009 г. по 16.06.2009 г.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков) больниц всех наименований.

В периоды с 03.09.2006 г. по 10.12.2006 г., с 15.05.2009 г. по 16.06.2009 г. заявитель находился в командировках на курсах повышения квалификации, где проходил профессиональную переподготовку.

Закон не предусматривает ограничений в части включения в стаж курсов повышения квалификации и нахождения в командировках. Периоды учебы на курсах повышения квалификации и нахождения в командировках стаж не прерывают, на этот период за работником сохраняется заработок, он числится на работе в своей постоянной должности. Заявитель числился в должности врача, повышение квалификации было связано с его прямыми обязанностями.

При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.09.2006 г. по 10.12.2006 г., с 15.05.2009 г. по 16.06.2009 г. подлежат включению в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

Исковые требования заявителя в части включения в специальный стаж периода с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г. суд находит необоснованными.

В указанный период заявитель проходил подготовку в клинической ординатуре при Воронежском государственном медицинском институте им. Н.Н. Бурденко, согласно архивной справке от <…> г. № <…>, выданной ГОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко Министерства здравоохранения и социального развития РФ», был зачислен на должность клинического ординатора кафедры внутренних болезней № 3 с 01.09.1987 г. по 31.08.1989 г. с окладом 135 руб. в месяц по направлению Белгородского облздравотдела, отчислен из ординатуры 31.08.1989 г. и направлен в распоряжение Белгородского облздравотдела.

В соответствии Положением о клинической ординатуре, утвержденным приказом Минздрава СССР от 19 мая 1971 г. № 362, и Положением о клинической ординатуре, утвержденным приказом Минздрава РФ от 17.02.1993 № 23, обучение в клинической ординатуре является высшей формой повышения квалификации врачей в высших медицинских учебных заведениях, институтах усовершенствования врачей и научно-исследовательских институтах, частью многоуровневой структуры высшего медицинского образования в Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, должность ординатора медицинского института не предусмотрена.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается работа в должностях и учреждениях, которые перечислены в Списке.

Ранее действующее законодательство также не засчитывало время учебы в клинической ординатуре в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Статьей 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" устанавливалось, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре - включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Доводы заявителя о том, что прохождение ординатуры следует считать курсами повышения квалификации, суд считает неубедительными.

Положением о клинической ординатуре предусмотрено, что обучение в клинической ординатуре производится с отрывом от производства.

Согласно записи в трудовой книжке <…>-II № <…> от <…> г. заявитель учился в клинической ординатуре с отрывом от основного места работы.

Место работы (должность) за ним не сохранялось и выплаты, предусмотренные законодательством, по прежнему месту работы не производились. Заявитель был зачислен на должность клинического ординатора и оплата по должности производилась ему как клиническому ординатору медицинским институтом в установленном размере.

Таким образом, в отличие от обучения на курсах повышения квалификации на период обучения в клинической ординатуре за работником не сохраняется заработок по основному месту работы, он не числится на работе в своей постоянной должности и оснований для включения в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., периода обучения в клинической ординатуре не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Белоуса В.Б. признать обоснованными в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде при определении права Белоуса В.Б. на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.09.2006 г. по 10.12.2006 г., с 15.05.2009 г. по 16.06.2009 г.

В остальной части исковые требования признать необоснованными и в их удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья: