Решение по иску о возложении обязанности



Дело № 2-2214-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2011 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

Председательствующего судьи: Украинской О.И.

При секретаре: Безух И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Городская детская больница» о возложении обязанности получить санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии помещений медицинского назначения санитарным нормам и правилам,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной прокуратурой г. Белгорода проверки соблюдения требований законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» установлено, что в МОУ «Гимназия №5 г. Белгорода» не имеется санитарно – эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам осуществляемой медицинской деятельности.

Прокурором г. Белгорода инициирован иск в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Гимназия №5 г. Белгорода», в ходе рассмотрения дела ответчик заменен на МУЗ «Городская детская больница», в окончательной редакции просит обязать МУЗ «Городская детская больница» о возложении обязанности получить санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии помещений медицинского назначения МОУ «Гимназия №5 г. Белгорода» санитарным нормам и правилам.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Рыбникова Н.С. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МУЗ «Городская детская больница» и третьего лица МОУ «Гимназия №5 г. Белгорода» в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав пояснения сторон, суд считает требования обоснованными.

В соответствии со ст. ст. 4 и 9 Федерального закона РФ от 24.07.98 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государственная политика в интересах детей является приоритетной. При осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

Исходя из ч. 3 ст. 32 закона Российской Федерации «Об образовании», образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Как установлено судом, Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №5 г. Белгорода» осуществляет образовательный процесс начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования.

В соответствии со ст. 51 закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 года № 44 утверждены Санитарные правила "Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных школах СанПиН 2.4.2.1178-02», согласно п. 2.8.1 которых при размещении общеобразовательного учреждения в приспособленном здании необходимо иметь обязательный набор помещений, в том числе медпункт или помещение для медицинского обеспечения.

Положения об организации медицинского обслуживания учащихся во всех общеобразовательных учреждениях также закреплены п. 11.1 СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. № 189, подлежащих применению с 01 сентября 2011 года.

В штатном расписании МОУ «Гимназия №5 г. Белгорода» отсутствует должность <…>. Медицинское обслуживание учащихся МОУ «Гимназия №5 г. Белгорода» осуществляет Городская детская поликлиника №1 являющаяся структурным подразделением МУЗ «Городская детская больница». Указанные обстоятельства не опровергались при подготовке дела к судебному разбирательству со ссылкой на направление соответствующих документов для получения санитарно – эпидемиологического заключения.

В соответствии со ст. 17 п. 96 закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. № 30 (в ред. от 24.09.2010 г.) для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указывает виды работ (услуг) по перечню согласно приложению к настоящему Положению, и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе копию выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам осуществляемой медицинской деятельности.

Приказом Роспотребнадзора от 19 июля 2007 г. № 224 утвержден Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, который предусматривает, что санитарно-эпидемиологические заключения выдаются о соответствии (несоответствии) санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательная деятельности.

Доказательств получения ответчиком санитарно-эпидемиологического заключения, которое бы позволяло получить лицензию на медицинское обслуживание учащихся МОУ «Гимназия №5 г. Белгорода», суду не представлено.

Указание ответчика на обращение за получением соответствующего заключения не свидетельствует о выполнении на момент вынесения решения суда возложенных законом обязанностей.

На основании изложенного иск прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Городская детская больница» о возложении обязанности получить санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии помещений медицинского назначения санитарным нормам и правилам признать обоснованным.

Обязать МУЗ «Городская детская больница» получить санитарно – эпидемиологическое заключение о соответствии помещений медицинского назначения МОУ «Гимназия №5 г. Белгорода» санитарным нормам и правилам.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы на решение суда через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –