2-2883-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 12 сентября 2011 года город Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе: председательствующего судьи Безух А.Н. при секретаре Дедовой О.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Луценко Н.А. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на самовольно возведенный гараж с овощехранилищем, УСТАНОВИЛ: Луценко Н.А. является членом ГСК № 75. На территории кооператива, истице принадлежит гараж № <…>, построенный без наличия разрешительной документации. Гаражный кооператив не оформлен в соответствии с действующим законодательством и не введен в эксплуатацию. Дело инициировано иском Луценко Н.А. Просит признать право собственности на самовольно возведенный гараж с овощехранилищем. В судебном заседании истица требования поддержал. В обоснование сослалась на предоставление земельного участка кооперативу в аренду и отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц размещением гаража. Представитель ответчика администрации г. Белгорода Воловая Н.В., не имеющая полномочий на признание иска, возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на отсутствие у истца права собственности на земельный участок под гаражом. Председатель ГСК № 75 не возражает против удовлетворения требований, о чем представлено заявление. Выслушав стороны, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает требования Луценко Н.А. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Заявителем представлены убедительные доказательства, подтверждающие использование земельного участка под гаражом на законных основаниях, и отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц размещением гаража. Решением Белгородского городского совета народных депутатов от 15 марта 1991 года организован ГСК 75, который зарегистрирован в налоговом органе. На основании распоряжений администрации г. Белгорода от 02 февраля 2004 года, от 20 мая 2011 года, договора от 16 марта 2009 года, и дополнительного соглашения к нему от 14 июня 2011 года – ГСК 75 предоставлен в аренду земельный участок для эксплуатации гаражей. На территории кооператива, истице, которая является членом кооператива, что подтверждается справкой председателя, принадлежит гараж № <…>. Паевые взносы и арендная плата за строение, вносятся своевременно и в полном объеме, исходя из площади гаража, что подтверждается представленными квитанциями и справкой. Суд считает установленным, что истец, являясь членом кооператива, пользуется земельным участком под гаражом на законных основаниях, поскольку согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления. Администрация г. Белгорода реализовала свое право по распоряжению земельным участком, предоставив его в пользование гаражно-строительному кооперативу для эксплуатации гаражей. Принимает арендную плату за земельный участок. Кооператив предоставил земельный участок истице. Согласно выписке, из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, строительство гаража не нарушает градостроительные регламенты, установленные для зоны автомобильного транспорта и улично-дорожной сети, в которой расположен гараж. Градостроительные нормы и правила при строительстве не нарушены. Гараж расположен в массиве существующих гаражей ГСК 75. Расположение гаража согласовано с ФГУ «Госэкспертизы в области ГОЧС и пожарной безопасности» МЧС России. Строительство гаража не противоречит требованиям СанПиН «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Суд приходит к выводу, что размещением гаража не нарушаются права и законные интересы третьих лиц. Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые она ссылается в обоснование своих требований. Представителем ответчика не приведено ни одного факта и не представлено ни одного доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Довод об отсутствии права собственности на земельный участок под гаражом не убедителен. Возможность признания права собственности на самовольную постройку исключительно за собственником земельного участка противоречит условиям отчуждения земельных участков при приватизации муниципального имущества, установленных в п. 3 ст. 28 ФЗ от 21 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества». Согласно указанной норме, собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у муниципального образования указанные земельные участки. Положения ст. 36 ЗК РФ предусматривают право на приобретение в собственность земельного участка только собственником объекта недвижимости, а не лицом возведшим постройку. По смыслу названных норм, земельный участок не может быть приватизирован (получен в собственность), до признания права собственности на самовольную постройку. Таким образом, при толковании ст. 222 ГК РФ в том смысле, в котором предлагает представитель ответчика, самовольная постройка не может быть узаконена без права собственности на землю, а земля не может быть предоставлена в собственность, без узаконивания самовольной постройки. Предоставление земельного участка в аренду кооперативу, не исключает признания права на самовольную постройку за членом кооператива, поскольку нормы ЗК РФ позволяют предоставлять землю в аренду под строительство объектов недвижимости. При нахождении постройки на земельном участке, отведенном кооперативу, членом которого является истица и отсутствия нарушений прав, и охраняемых законом интересов третьих лиц, в силу положений ст. 222 ГК РФ у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований. При подаче искового заявления истице была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины на сумму <…> руб., до рассмотрения дела по существу. Пошлина доплачена, что подтверждается представленной квитанцией. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Луценко Н.А. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на самовольно возведенный гараж с овощехранилищем – признать обоснованным. Признать за Луценко Н.А. право собственности на самовольно возведенный гараж под литером Б площадью по наружному обмеру <…> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <…> кв.м., с овощехранилищем под литером Г площадью <…> кв.м., расположенный (адрес), кадастровый номер <…>, согласно техническому паспорту по состоянию на 19 апреля 2011 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода Судья