Дело № 2-2548/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 сентября 2011 года г.Белгород Свердловский районный суд г.Белгорода в составе председательствующего судьи Дик С.Ф. при секретаре Бахмутовой В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пашкиной Светланы Николаевны к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании права собственности на гараж, У с т а н о в и л : Постановлением главы администрации г.Белгорода № 1527 от 15 ноября 1996 года в соответствии с Законом РФ «Об основах градостроительства в Российской Федерации», рабочим проектом, разработанным проектно-сметной группой Белгородского отделения Юго-Восточной железной дороги, протоколом комиссии по землеотводам от 16.02.1996 года №21, заявкой заказчика от 17.10.1995 года постановлено разрешить Белгородскому отделению Юго-Восточной железной дороги в полосе отвода Юго-Восточной железной дороги на площади 1483 кв.м строительство 26 гаражей в районе станции «Белгород». При изменении собственника земельного участка 16 мая 2005 года на основании распоряжения Территориального управления министерства имущественных отношений РФ по Белгородской области от 20 мая 2004 года № 40-р, Территориальное управление Министерства имущественных отношений РФ по Белгородской области заключило договор аренды с ОАО «Российские железные дороги», предметом которого явился земельный участок для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта, куда входит и земельный участок, находящийся под гаражом истицы. Договором субаренды части земельного участка от 24.02.2010 года ОАО «Российские железные дороги» передало в субаренду ГСК «Железнодорожник» часть земельного участка площадью 809 кв.м. на срок 49 лет для эксплуатации гаражей в количестве 30 шт.. Земельный участок является федеральной собственностью. Пашкина С.Н. является членом ГСК «Железнодорожник». Дело инициировано иском Пашкиной С.Н., которая просит признать за нею право собственности на гараж № <…>, общей площадью <…> кв.м, с овощехранилищем площадью <…> кв.м, расположенный по ул. <…> в г.Белгороде. Пашкина С.Н. в судебное заседание не явилась, обеспечив явку представителя, которая исковое требование поддержала. Представитель ответчика и третьего лица ОАО «Российский железные дороги» в судебное заседание не явились, возражений против удовлетворения исковых требований не представили. Представитель третьего лица ГСК «Железнодорожник» исковые требования считал подлежащими удовлетворению. Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает исковое требование обоснованным. Согласно техническому паспорту гаража, находящемуся по ул. <…> в г.Белгороде (кадастровый номер <…>), строение является самовольной постройкой. (л.д. <…>) Пашкина С.Н. является членом ГСК «Железнодорожник» и задолженности по уплате взносов не имеет, что подтверждают список членов названного ГСК, справка и пояснения председателя ГСК. Строительство и размещение гаражей велось в соответствии с проектом и планом, утвержденным главным архитектором города Белгорода согласно утвержденному списку, являющемуся неотъемлемой частью вышеуказанного Постановления Главы администрации г.Белгорода, согласовано с ЮВЖД. Земельный участок, на котором образован ГСК «Железнодорожник», представлен, в том числе Пашкиной С.Н., для строительства гаража. По пояснениям представителя истицы гараж возведен в 1998 году, данное обстоятельство не опровергнуто. Истица имеет право на использование земельного участка, предоставленного кооперативу в аренду как член кооператива. На основании выше изложенного, суд приходит к выводу об использовании истицей земельного участка, находящегося под гаражом, в соответствии с его целевым назначением. Из выписки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по земельному участку и объекту строительства № <…> от <…> года следует, что земельный участок площадью <…> кв.м по ул. <…> расположен в зоне железнодорожного транспорта Т-2 согласно карте градостроительного зонирования. Целевое использование земельного участка «для строительства гаража» не включено в разрешенные градостроительные регламенты зоны Т-2. Земельный участок расположен в пределах полосы отвода железной дороги. На земельном участке располагается объект строительства (л.д. <…>) Ссылка в выписке на нахождение земельного участка в зоне железнодорожного транспорта Т-2 в данном случае не влияет на принятие решения, так как земельный участок выделен и сооружение возведено в 1998 году, то есть до принятия ФЗ РФ «О разграничении государственной собственности на землю» № 101-ФЗ от 17 июля 2001 года и Постановления Правительства РФ от 12.10.2006 года № 611, установившего порядок и использование полос отвода и охранных зон железных дорог. Действующим на момент возникновения спорных правоотношений законодательством (совместное письмо Государственного комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству и Министерства путей сообщения РФ от 17.10.1997 года № 2-30/1934, от 14.10.1997 года № М-8429 «О порядке предоставления во временное пользование земель федерального железнодорожного транспорта») определено, что предоставление земельных участков в пределах полосы отвода федеральных железных дорог во временное пользование физическим и юридическим лицам производится по решению руководства железной дороги. Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суду представлены убедительные доказательства, подтверждающие, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а именно соответствие спорного гаража с овощехранилищем градостроительным, санитарным и пожарным нормам: выписка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по земельному участку и объекту строительства № <…> от <…> года, заключение ФГУ «Госэкспертиза в области ГОЧС и пожарной безопасности» МЧС России № <…> от <…> года, заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» № <…> от <…> года. Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований. Ответчиками не приведено ни одного довода и не представлено доказательств, чтобы суд пришел к иному выводу. При рассмотрении данного спора необходимо учесть принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав. Истица пользуется гаражом с 1998 года. Претензий с указанного времени, как собственник земельного участка, так и третьи лица не заявляли. Суд считает исковое требование Пашкиной С.Н. обоснованным. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое требование Пашкиной С. Н. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании права собственности на гараж признать обоснованным. Признать право собственности за Пашкиной С. Н. на гараж под лит.Б, общей площадью по наружному обмеру <…> кв.м, площадью по внутреннему обмеру <…> кв.м, и на овощехранилище под лит.Г, площадью <…> кв.м, расположенных по адресу г.Белгород ул. <…> (инвентарный номер <…>; кадастровый номер <…>, согласно техническому паспорту Белгородского городского филиала ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на 23 июня 2011 года). Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней после его изготовления в полном объеме, лицами, не присутствовавшими в судебном заседании, после получения, путем подачи кассационной жалобы на решение суда в Свердловский районный суд г. Белгорода. Судья –