Решение по заявлению об оспаривании действий и постановлений судебных приставов



Гражданское дело №2-3134/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2011 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Поликарповой Е.В.

при секретаре Пустовитенко Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Голованева А.В. об оспаривании действий и постановлений судебных приставов Районного отдела судебных приставов №1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области,

УСТАНОВИЛ:

Свердловским районным судом города Белгорода 05.11.2008г. по делу по иску Богдановой Н.А., Голованева А.В., Голозубовой В.В. к Головиной А.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком принято решение, которым на Головину А.Н. возложена обязанность за счет собственных денежных средств произвести перенос забора по точкам <…>, <…>, <…> (согласно плану раздела земельного участка от 02.09.2008г., расположенного по адресу: <…>, кадастровый номер <…>), на прежнее месторасположение согласно кадастровому паспорту здания <адрес>, составленному БТИ г. Белгорода по состоянию на 20.06.2008г. Возложена обязанность снести незаконное строение, примыкающее к существующему забору со стороны жилого дома под лит. <…>, обозначенное на плане раздела земельного участка от 02.09.2008г., расположенного по адресу: <…>, кадастровый номер <…>, как <…> (точки согласно раздела <…>, <…>, <…>).

Решение вступило в законную силу 30.12.2008г.

03.02.2009г. судебным приставом- исполнителем возбуждено исполнительное производ­ство в отношении должника Головиной А.Н.

Определением суда от 13.05.2009г. изменен способ и порядок исполнения судебного решения. Обязанность демонтировать забор по точкам <…>, <…>, <…> (согласно плану раздела земельного участка от 02.09.2008г., расположенного по адресу: <…>, кадастровый номер <…>), и снести незаконное строение, примыкающее к сущест­вующему забору co стороны жилого дома под литером <…>, обозначенное на плане раздела зе­мельного участка от 02.09.2008г., расположенного по адресу <…>, кадастровый номер <…> как <…> (точки согласно раздела <…>, <…>, <…>) возложена на взыскателя Богданову Н.А. Обязанность произвести перенос забора по точкам <…>, <…>, <…> (согласно плану раздела земельного участка от 02.09.2008г., расположенного по адресу <…>, кадастровый номер <…>), на прежнее месторасположение согласно кадастрового паспорта здания <адрес>, составленному БТИ г. Белгорода по состоянию на 20.06.2008г., оставлена за Головиной А.Н.

Определение вступило в законную силу 07.07.2009г.

22.11.2010г. на основании исполнительного листа <…> от 17.11.2010г. выданного Свердловским районным судом г. Белгорода судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №<…> (№<…>) в отношении должника Головиной А.Н., взыскателем являлся Голованев А.В.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.02.2011г. исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением Свердловского районного суда города Белгорода от 11.03.2011г. постановление судебного пристава-исполнителя Районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода от 07.02.2011г. признано незаконным и отменено.

28.04.2011г. постановлением и.о. старшего судебного пристава Районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода отменено постановление об окончании исполнительного производства от 07.02.2011г. № <…> и возобновлено исполнительное производство.

В ходе указанного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.04.2011г. к участию в деле привлечены специалисты государственного унитарного предприятия «Белоблтехинвентаризация» в целях определения на местности границ земельного участка.

Также 29.04.2011г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, которым назначены исполнительные действия на 11.05.2011г. с участием специалистов.

11.05.2011г. судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <…> и составлен акт совершения исполнительных действий. Согласно указанному акту при выходе на место спорного земельного участка с целью определения на местности расположения точек <…>, <…>, <…> с участием специалиста - начальника отдела БТИ О. определить указанные точки не представилось возможным, поскольку необходимо применение GPS навигатора. В связи с выраженным недоверием представителями сторон исполнительного производства сотрудникам БТИ, совершение исполнительных действий отложено.

Копия акта совершения исполнительных действий получена представителем Голованева А.В. – Богдановой Н.А. – 13.05.2011г.

Дело инициировано заявлением Голованева А.В., который просит признать его заявление об оспаривании действий судебного пристава РОСП №1 УФССП России по Белгородской области Е.В. Шутовой по исполнительному производству №<…>, <…>, <…>, постановление главного судебного пристава Белгородской области Ю.Н. Косинского от 28.07.2011г. №<…> об отказе в удовлетворении жалобы Голованева А.В., постановление начальника отдела – ст. судебного пристава РОСП №1 УФССП России по Белгородской области от 09.06.2011г. С.М. Шевченко об отказе в удовлетворении жалобы Голованева А.В., признания действия Е.В. Шутовой по исполнительному производству №<…> незаконными и необоснованными, обязать данных должностных лиц Ю.Н. Косинского, С.М. Шевченко, Е.В. Шутову устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод Голованева А.В. и препятствия к осуществлению Голованевым А.В. его прав и свобод путем отмены данных обжалуемых постановлений, привлечения в качестве специалистов в исполнительное производство №<…> директора ООО «Г» Ю.А. Субботина и ИП С.В. Потапову, отвода из исполнительного производства №<…> судебного пристава РОСП №1 УФССП России по Белгородской области Е.В. Шутовой, окончании исполнительного производства фактическим исполнением. Восстановить Голованеву А.В. срок обжалования вышеуказанных действий Е.В. Шутовой и постановлений.

В судебное заседание заявитель не явились. Обеспечил участие своего представителя Богдановой Н.А., которая поддержала требования об оспаривании действий судебного пристава РОСП №1 УФССП России по Белгородской области Е.В. Шутовой по исполнительному производству №<…>, постановления главного судебного пристава Белгородской области от 28.07.2011г. №<…> об отказе в удовлетворении жалобы Голованева А.В., постановления начальника отдела – ст. судебного пристава РОСП №1 УФССП России по Белгородской области от 09.06.2011г. об отказе в удовлетворении жалобы Голованева А.В. Устранении нарушения прав и свобод Голованева А.В. путем отмены обжалуемых постановлений и привлечения в качестве специалистов в исполнительное производство №<…> директора ООО «Г» Ю.А. Субботина и ИП С.В. Потаповой.

Начальник отдела – старший судебный пристав Районного отдела судебных приставов №1 г. Белгорода УФССП по Белгородской области Шевченко С.М., представляющий интересы Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области, районного отдела судебных приставов №1 г. Белгорода и других структурных подразделений, должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области считает требования не подлежащими удовлетворению, поскольку сроки обжалования акта, составленного судебным приставом-исполнителем РОСП №1 г. Белгорода 11.05.2011г. и постановлений начальника отдела – старшего судебного пристава Районного отдела судебных приставов №1 г. Белгорода УФССП по Белгородской области от 09.06.2011г. и главного судебного пристава Белгородской области от 28.07.2011г. заявителем пропущены. Кроме того, в настоящее время постановление главного судебного пристава Белгородской области от 28.07.2011г. отменено. Специалисты, в лице директора ООО «Г» С. и ИП П. к участию в исполнительном производстве №<…> уже привлечены на основании кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 02.08.2011г.

Должник Головина А.Н. в судебное заседание не явилась.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает заявленные требования необоснованными.

В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статьей 255 ГПК РФ установлено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

- нарушены права и свободы гражданина;

- созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

- на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

При рассмотрении вышеназванного заявления по существу судом установлено, что Голованевым А.В. оспариваются исполнительные действия судебного пристава-исполнителя Е.В. Шутовой от 11.05.2011г. по исполнительному производству № <…>.

Однако этот вопрос уже являлся предметом рассмотрения судом.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 14.07.2011г. заявление Голованева А.В. о восстановлении срока обращения в суд, признании требований об оспаривании исполнительных действий судебного пристава-исполнителя Е.В. Шутовой от 11.05.2011г. по исполнительному производству № <…>, возобновленному 28.04. 2011г., обоснованными и обязании Е.В. Шутову устранить в полном объеме допущенные нарушения права и свобод и препятствия к осуществлению прав и свобод путем привлечения в исполнительное производство в качестве специалистов директора ООО «Г» Ю.А. Субботина и ИП С.В. Потапову и совершения исполнительных действий с их участием признано необоснованным и в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Решение вступило в законную силу 23.08.2011г.

На основании изложенного, определением от 28.09.2011г. производство по заявлению в этой части прекращено.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 20.06.2011г. рассмотрено заявление Голованева А.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, восстановлении срока обращения в суд, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 29.04.2011г., возложении обязанности изменить постановление от 29.04. 2011г., исключив из числа специалистов Белгородский филиал ГУП «Белоблтехинвентаризация» и привлечь в исполнительное производство в качестве специалистов директора ООО «Г» Ю.А. Субботина и ИП С.В. Потапову. Вышеуказанным решением заявителю восстановлен срок обращения в суд с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Районного отдела судебных приставов №1 г. Белгорода от 29.04.2011г. об участии специалиста в исполнительном производстве. В остальной части требования Голованева А.В. признаны необоснованными и в их удовлетворении отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородской областного суда от 02.08.2011г. решение от 20.06.2011г. по делу по заявлению Голованева А.В. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава исполнителя в части требований о признании незаконным отказа в привлечении к участию в исполнительном производстве в качестве специалистов директора ООО «Г» Субботина К.Л. и ИП Потаповой С.В. отменено. По делу принято новое решение. Отказ судебного пристава-исполнителя в привлечении к участию в исполнительном производстве в качестве специалистов директора ООО «Г» С. и ИП П. признан незаконным, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность привлечь указанных специалистов к участию в исполнительном производстве. В остальной части решение оставлено без изменения.

Представленное суду постановление от 12.09.2011г. об участии специалистов в исполнительном производстве свидетельствует об исполнении судебным приставом-исполнителем РОСП №1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области возложенной на него обязанности.

Таким образом, указанное в настоящем заявлении нарушенное право Голованева А.В. восстановлено.

В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом Районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода 09.06.2011г. принято постановление, которым в удовлетворении жалобы Голованева А.В. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Шутовой Е.В. по совершению исполнительных действий от 11.05.2011г. по исполнительному производству № <…>, возобновленному 28.04.2011г., и о принятии решения об отводе судебного пристава-исполнителя Шутовой Е.В. отказано.

Из пояснений Шевченко С.М. в судебном заседании следует, что постановление после его вынесения незамедлительно направлено заявителю простым письмом без уведомления. Оснований не доверять показаниям должностного лица у суда не имеется. Указанное обстоятельство не оспаривалось представителем заявителя и подтверждается, в том числе и фактом обжалования вышеуказанного постановления от 09.06.2011г. главному судебному приставу Белгородской области. По результатам рассмотрения жалобы Голованева А.В. главным судебным приставом Белгородской области вынесено постановление от 28.07.2011г.

При таких обстоятельствах следует, что десятидневный срок обжалования вышеназванного постановления Голованевым А.В. пропущен.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, заявителем не приведено.

Пропуск срока являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Обжалуемое заявителем постановление главного судебного пристава Белгородской области Ю.Н. Косинского от 28.07.2011г. об отказе в удовлетворении жалобы Голованева А.В. на момент рассмотрения настоящей жалобы отменено постановлением заместителя директора Федеральной службы судебных приставов – заместителем главного судебного пристава Российской Федерации №<…> от 31.08.2011г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Голованева А.В. об оспаривании действий и постановлений судебных приставов Районного отдела судебных приставов №1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области признать необоснованным и отклонить.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья –