2-3190-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2011 года город Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Безух А.Н.

при секретаре Дедовой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренко Е.Т. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на самовольно возведенный гараж с овощехранилищем,

УСТАНОВИЛ:

Сидоренко Е.Т. является членом ПГСК 78, в пользовании которого находится гараж № <…>, расположенный на территории кооператива.

Кооператив зарегистрирован и поставлен на учет в налоговом органе, земельный участок предоставлен кооперативу в аренду.

Гараж истца, расположен в зоне предприятий 5 класса вредности.

Право собственности в установленном законом порядке на гараж не зарегистрировано.

Дело инициировано иском Сидоренко Е.Т. Просит признать право собственности на самовольно возведенный гараж с овощехранилищем.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представитель истца Карабельщикова Е.Н. требования поддержала. В обоснование привела доводы о расположении гаража в границах земельного участка предоставленного кооперативу в аренду и отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц размещением гаража.

Представитель ответчика администрации г. Белгорода Воловая Н.В., не имеющая полномочий на признание иска, возражала против удовлетворения требований. В обоснование привела доводы об отсутствии права собственности у истца на земельный участок под гаражом.

Председатель ПГСК № 78 Ибраимов А.С. полагает требования подлежащими удовлетворению.

Привлеченное для дачи заключения управление реализацией инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту департамента строительства и архитектуры администрации города – не выразило отношения к существу заявленных требований.

Выслушав представителей, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявителем представлены убедительные доказательства, подтверждающие правомерность использования земельного участка под гаражом, членство в ПГСК 78 и отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц сохранением гаража.

ПГСК № 78 образован и зарегистрирован в налоговых органах с 21 мая 1997 года, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации.

Сидоренко Е.Т. принят в члены кооператива, вместо выбывшего <…>, что подтверждается протоколом № 121 заседания правления ПГСК 78 от 19 июля 2001 года. Паевые взносы выплачены истцом полностью.

На основании договора от 22 января 2008 года, ПГСК № 78 предоставлен в аренду земельный участок для эксплуатации гаражей с овощехранилищами. На основании договора аренды, кооперативом подготовлено землеустроительное дело, схема размещения гаражных боксов, которая согласована с МУ «Городская недвижимость». Согласно названной схеме, гараж № <…> находится в границах земельного участка отведенного кооперативу.

Суд считает установленным, что истец, являясь членом кооператива, которому предоставлен земельный участок в аренду, пользуется земельным участком под гаражом на законных основаниях, поскольку собственник земельного участка в силу положений ст. 11 ЗК РФ реализовал свое право по распоряжению земельным участком, предоставив его в аренду гаражно-строительному кооперативу для эксплуатации гаражей.

Схемой местоположения градостроительного объекта, подтверждается нахождение гаража в массиве существующих гаражей. Расположение гаража согласовано с ФГУ «Госэкспертизы в области ГОЧС и пожарной безопасности» МЧС России. Строительство не противоречит требованиям СанПиН «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В досудебном порядке департамент строительства и архитектуры не возражает против ввода в эксплуатацию гаражных боксов, входящих в состав ПГСК № 78 и находящихся за пределами красных линий, при условии оформления земельных отношений на земельные участки за пределами красных линий в аренду.

Суд приходит к выводу, что размещением гаража не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

Факт частичного нахождения гаража в зоне предприятий 5 класса вредности (П 3) правового значения не имеет.

Основным видом использования земельных участков в данной зоне является размещение предприятий промышленности и коммунально-складского хозяйства. Включение земельного участка в названную категорию земель произошло в соответствии с генеральным планом развития городского округа «Город Белгород» до 2025 года, утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от 26 сентября 2006 года № 335, Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Совета депутатов города Белгорода от 27 июля 2007 года.

Таким образом, присвоение земельному участку данного класса вредности произошло после образования кооператива, вступления в него истца, при условии, что в последствии, земельный участок предоставлен кооперативу.

Представителем ответчика не приведено ни одного факта и не представлено ни одного доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Довод об отсутствии права собственности на земельный участок под гаражом не убедителен.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Возможность признания права собственности на самовольную постройку исключительно за собственником земельного участка противоречит условиям отчуждения земельных участков при приватизации муниципального имущества, установленных в п. 3 ст. 28 ФЗ от 21 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества». Согласно указанной норме, собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у муниципального образования указанные земельные участки.

Положения ст. 36 ЗК РФ предусматривают право на приобретение в собственность земельного участка только собственником объекта недвижимости, а не лицом возведшим постройку.

По смыслу названных норм, земельный участок не может быть приватизирован (получен в собственность), до признания права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, при толковании ст. 222 ГК РФ в том смысле, в котором предлагает представитель ответчика, самовольная постройка не может быть узаконена без права собственности на землю, а земля не может быть предоставлена в собственность, без узаконивания самовольной постройки.

Предоставление земельного участка кооперативу, не исключает признания права на самовольную постройку за членом кооператива, поскольку нормы ЗК РФ позволяют предоставлять землю в аренду под строительство объектов недвижимости.

При нахождении постройки на земельном участке, отведенном кооперативу, членом которого является истец и отсутствия нарушений прав, и охраняемых законом интересов третьих лиц, в силу положений ст. 222 ГК РФ у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сидоренко Е.Т. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на самовольно возведенный гараж с овощехранилищем – признать обоснованным.

Признать за Сидоренко Е.Т. право собственности на самовольно возведенный гараж под литером Б площадью по наружному обмеру <…> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <…> кв.м., с овощехранилищем под литером Г площадью <…> кв.м., под № <…>, расположенный (адрес), кадастровый номер <…>, согласно техническому паспорту по состоянию на 13 января 2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента оглашения, с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья