Дело №2-3462/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2011 года. г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

Председательствующего судьи Птахиной З.П.

При секретаре Черниковой Е.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башкатовой М.Ф. к администрации г. Белгорода об оспаривании решения и постановке на учет,

у с т а н о в и л :

Башкатова М.Ф., <…> года рождения, является <личные сведения>.

В настоящее время Башкатова М.Ф. проживает в жилом помещении, общей площадью <…> кв.м., расположенном по адресу: <…>.

Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности Б. (<…>).

В <…> года Башкатова М.Ф. обратилась в Управление социальной защиты населения с заявлением о постановке её на учет нуждающихся в жилых помещениях, как <…>.

Решением комиссии по признанию граждан малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях при Управлении социальной защиты населения администрации г. Белгорода (протокол № <…> от <…> года) было принято решение об отказе в удовлетворении заявления на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса РФ (не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ).

Дело инициировано иском Башкатовой М.Ф. Она просит признать незаконным решение комиссии по признанию граждан малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях при Управлении социальной защиты населения администрации г. Белгорода от <…> года в части отказа в постановке её на учет, а также обязать администрацию г. Белгорода поставить её на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как <…>.

В судебное заседание истица Башкатова М.Ф. не явилась, о времени и месте извещена надлежаще, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель истицы Башкатовой М.Ф. - Башкатов В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации г. Белгорода Чуканова М.В. в судебном заседании считала заявленные требования необоснованными, в связи с чем не подлежащими удовлетворению.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным лицами, участвующими в деле, доказательствам, суд признает заявленные требования Башкатовой М.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что Башкатова М.Ф. зарегистрирована с <…> года и проживает в квартире <…>.

Указанная квартира принадлежит на праве собственности Б. (<…> истицы), чего представитель администрации г. Белгорода в судебном заседании не отрицала.

Кроме Башкатовой М.Ф., в квартире <…> были зарегистрированы и проживали: Б. 1 - с <…> года, Б. 2 - с <…> года и Ф. - с <…> года.

Из справки о составе семьи от 26.10.2011 года следует, что Б. 1 (собственник) проживает в квартире с Б. 2 (<…>), Башкатовой М.Ф. (<…>), Ф. (<…>), Б. 3 (<…>), Б. 4 (<…>) и Б. 5 (<…>).

Согласно выписке из домовой книги <…> года в данную квартиру были зарегистрированы и вселены Б. 3, Б. 4, <…> года рождения и Б. 5, <…> года рождения.

Как усматривается из протокола № <…> заседания комиссии от <…> года Башкатовой М.Ф. отказано в постановке на жилищный учет по п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ со ссылкой на то, что не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.

При этом по возражениям представителя администрации г. Белгорода действиями, которые совершила Башкатова М.Ф., в результате которых она не может быть признана нуждающейся, указана регистрация в квартире № <…> Б. 3, Б. 4, <…> года рождения и Б. 5, <…> года рождения.

Доводы представителя администрации г. Белгорода о том, что Башкатова М.Ф. умышленно ухудшила свои жилищные условия, являются необоснованными, так как доказательств этого суду не представлено и не указано, какие конкретные умышленные действия ею были совершены.

Применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя Башкатовой М.Ф. при вселении в квартиру и регистрации Б. 3, Б. 4 и Б. 5 согласия Башкатовой М.Ф. никто не спрашивал, разрешение на их проживание и регистрацию давала собственник жилого помещения Б. 1.

Указанных обстоятельств представитель администрации г. Белгорода в судебном заседании не отрицала и доказательств обратного суду не представила.

В Указе Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.2008 года №714 постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Белгородского городского Совета депутатов от 31.03.2005 года №132 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Белгороде» установлена учетная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере менее 15 кв.м. общей площади жилья, приходящейся на одного человека.

Из свидетельства о государственной регистрации права от <…> года усматривается, что Башкатовой Л.Н. принадлежит квартира <…>, общей площадью <…> кв.м.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что на каждого лица, проживающего по адресу: <…>, приходится <…> кв.м. (<расчет>), т.е. менее установленной законом нормы.

К тому же, на основании пп. 2 п. 3 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов РФ, определяется: по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, следующих категорий граждан, в том числе и участников, инвалидов Великой Отечественной войны.

С учетом изложенного отказ Управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода в постановке Башкатовой М.Ф. на учет нуждающихся в жилых помещениях следует признать незаконным и её необходимо поставить на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, как <…>.

При наличии указанных обстоятельств суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования Башкатовой М.Ф. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать незаконным решение комиссии по признанию граждан малоимущими и постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях при Управлении социальной защиты населения администрации г. Белгорода от <…> года в части отказа в постановке на учет Башкатовой М.Ф.

Обязать администрацию г. Белгорода поставить Башкатову М.Ф. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как <…>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья –