Решение по заявлению об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя



Гр. дело № 2-3704-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2011 года город Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи- Зюзюкина А.Н.,

при секретаре- Багировой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пономарева Е.И. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области,

у с т а н о в и л:

03 октября 2011 года Свердловским районным судом города Белгорода Пономареву Е.И. выдан исполнительный лист серии ВС №<…>, содержащий требование обязать Б.Ю.Л. выплатить в его пользу расходы на оплату услуг представителя в размере <…> рублей.

Этот исполнительный лист Пономарев Е.И. направил 04 октября 2011 года в районный отдел судебных приставов № 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства, наложении ареста на имущество должника и о перечислении взысканных денежных средств на платежные реквизиты, являющиеся вторым приложением к заявлению.

В заявлении, поданном в порядке ст. 441 ГПК РФ, Пономарев Е.И. просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области по не направлению ему в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства и обязать судебного пристава-исполнителя направить ему копию этого постановления.

В обоснование заявленных требований Пономарев Е.И. сослался на те обстоятельства, что до 26.10.2011 года (даты составления искового заявления) копия постановления о возбуждении исполнительного производства в его адрес не поступала, долг в размере <…> руб. не погашен.

В судебное заседание Пономарев Е.И. не явился, о причинах неявки не сообщил. Его представитель - Мельникова С.В. заявленные требования поддержала.

Судебный пристав-исполнитель районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области Землянская Т.В. просила в удовлетворении заявленных требований отказать, сославшись на вынесение 11.10.2011 года постановления о возбуждении исполнительного производства с направлением копии постановления взыскателю.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебных приставов-исполнителей, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, и в силу ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых постановлений, действий (бездействия) возлагается на должностное лицо службы судебных приставов, которое вынесло оспариваемые постановления или совершило оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц службы судебных приставов, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо одновременное наличие двух условий:

во-первых, несоответствие решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту;

во-вторых, нарушение прав и законных интересов заявителя.

Суду не представлены убедительные и достаточные доказательства соответствия действий районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области при поступлении исполнительного листа закону.

Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (часть 1 ст. 45, части 1 и 2 ст. 46); защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства (ст. 2).

Из названных положений во взаимосвязи со статьями 1 (часть 1), 15 (часть 2), 17 (часть 3), 18, 52, 53, 55, 71 (пункт "в"), 72 (пункт "б" части 1) и 118 Конституции Российской Федерации следует, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Законодатель, конкретизируя названные предписания Конституции Российской Федерации, вправе урегулировать исполнительное производство в соответствующем федеральном законе. Таким законом является Федеральный закон «Об исполнительном производстве», определяющий условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Вопросам возбуждения исполнительного производства посвящена ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу частей 1, 8 и 17 которой судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (либо отказывает в возбуждении исполнительного производства) о чем выносит постановление, копия которого не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из представленных доказательств следует, что исполнительный лист серии ВС № <…>, содержащий требование обязать Б.Ю.Л. выплатить в пользу Пономарева Е.И. расходы на оплату услуг представителя в размере <…> рублей, поступил в районный отдел судебных приставов № 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области 06.10.2011 года, что подтверждается сообщением Белгородского почтамта № <…> (ОРГ) от 28.10.2011 года.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № <…> в отношении должника Б.Ю.Л. вынесено 11.10.2011 года, т.е. с нарушением срока, установленного ч. 8 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве», поскольку трехдневный срок (с учетом того, что 09.10.2011 года приходится на выходной день) истек 10.10.2011 года.

Суду не представлено доказательств тому, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена взыскателю, должнику.

Бездействие судебного пристава-исполнителя в связи с не направлением взыскателю копии постановления о возбуждении исполнительного производства противоречит ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решение суда и установленные ст. 50 указанного Федерального закона.

В силу ст. 258 ГПК РФ заявленные Пономаревым Е.И. требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199, 258, 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Пономарева Е.И. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области, признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области по не направлению Пономареву Е.И. в установленный срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № <…>, выданному 03.10.2011 года Свердловским районным судом города Белгорода по делу № <…>.

Обязать судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области направить Пономареву Е.И. копию постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ВС № <…>, выданному 03.10.2011 года Свердловским районным судом города Белгорода по делу № <…>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы на решение суда через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья