Дело № 2-3317/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2011 года город Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Безух А.Н.

при секретаре Дедовой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО ТК «СвязьТелеком» о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к вредоносным интернет-ресурсам,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО ТК «СвязьТелеком», действуя на основании лицензии №<…> от 27.08.2006г. на оказание телематических услуг связи, предоставляет своим абонентам возможность доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационной сети, в том числе к сети Интернет.

По информации, представленной УФСКН по Белгородской области на сайтах <…> размещены сообщения о продаже различных курительных смесей, в том числе сальвии, лотоса, гавайской розы, sayspice.

Прокуратурой г. Белгорода проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа пользователей сети Интернет к сайтам, осуществляющим пропаганду и сбыт наркотических средств. Информация УФСКН подтвердилась.

Посещение указанных сайтов свободно для граждан.

Дело инициировано прокурором г. Белгорода в интересах неопределенного круга лиц, который просит обязать ЗАО ТК «СвязьТелеком» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к сайтам <…>.

Помощник прокурора Рыбникова Н.С. требования поддержала, сославшись на то, что реклама запрещенных курительных смесей, содержащих наркотические вещества, способствует распространению наркотиков, что создает опасность для жизни и здоровья граждан.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика, не выразившего отношения к существу заявленных требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, выслушав пояснения прокурора, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В силу п. 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2007 года № 575, ЗАО ТК «СвязьТелеком», обязано оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, настоящими Правилами, лицензией и договором.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Под информационно-телекоммуникационной сетью согласно ст. 2 названного закона понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступа к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сеть Интернет относится к таким системам.

Ст. 4 ФЗ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. №2124-1 запрещает распространение в СМИ и компьютерных сетях информацию о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Часть 1 и 2 ст. 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998г. №3-ФЗ устанавливает запрет на пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в РФ. Пропаганда – это распространение и углубленное разъяснение каких-либо идей, учений, взглядов, знаний, идейное воздействие на широкие массы. В соответствии с этим ч. 1 ст. 46 указанного Закона запрещено распространение знаний о способах изготовления, местах приобретения наркотиков и психотропных веществ, как в устной форме, так и с использованием любых средств массовой информации и коммуникации.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о продаже наркотических средств.

На сайтах <…> размещены сообщения о продаже различных курительных смесей, в том числе сальвии, лотоса, гавайской розы, sayspice, которые отнесены к наркотическим средствам и оборот которых на территории РФ запрещен на основании Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2009 года и Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 09 апреля 2009 года № 23.

Факт осуществления доступа к информационной сети интернет, оказания данной услуги, в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался и не опровергнут довод прокурора, о том, что организация осуществляющая деятельность по оказанию телематических услуг, имеет техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам.

Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает её распространителем в отношении неопределенного круга лиц. Имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по прекращению доступа к названным интернет-сайтам.

Частью 2 ст. 7 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации охраняется здоровье людей.

Реклама запрещенных курительных смесей, содержащих наркотические вещества, способствует распространению наркотиков, чем создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Пункт 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи предусматривает, что государство вправе прервать любую «….частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государству или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия».

Обязанность государства, принимать меры контроля, не допускать распространение информации о наркотических веществах, включая меры законодательного, и организационного характера, предусмотрена Конвенцией ООН «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ», ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 09 декабря 1990 года.

Положения ст. 12 ГК РФ является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений закона, прокурор при подаче иска в интересах неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая в силу положений ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в сумме <…> рублей.

Определяя размер госпошлины, суд руководствуется п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, для физических лиц, обращающихся с исковыми заявлениями неимущественного характера, поскольку прокурором заявлен иск в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО ТК «СвязьТелеком» о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к вредоносным интернет-ресурсам - признать обоснованными.

Обязать ЗАО ТК «СвязьТелеком» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к сайтам <…>.

Обязать ЗАО ТК «Связь Телеком» оплатить в доход муниципального образования городской округ «Город Белгород» пошлину в сумме <…> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней с момента получения копии решения сторонами не присутствовавшими в судебном заседании и в тот же срок с момента изготовления копии решения суда лицами присутствовавшими в судебном заседании, с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья