№ 2 -3281/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года город Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Щербаковой Ю.А.,

при секретаре Смотровой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Густенева В.В. к МБУ «Центр социальных выплат» о взыскании недоплаченных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

Густенев В.В. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период времени с 02 августа по 05 октября 1987 года на объекте «Укрытие», относится к категории граждан, получивших заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается выданным ему удостоверением получившего заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшего инвалидом.

Заключением медико-социальной экспертизы от 18.04.1997 года ему установлена <…> группа инвалидности с утратой трудоспособности <…>%. Заключениями МСЭ от 16 июня 2000 года, от 24.05.2005 года ему установлена <…> группа инвалидности с утратой трудоспособности <…>%. Заключением МСЭ от 30.12.2009 года установлено <…>% утраты трудоспособности, бессрочно.

Инвалидность Густенева связана с участием в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В связи с инвалидностью и в соответствии с п. 25 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» государство возмещает ему вред, причиненный здоровью, посредством выплаты ежемесячной денежной компенсации.

Для расчета суммы возмещения вреда Густенев В.В. представил справку ОАО «Белгородвитамины» от 31.05.1997 года о заработке за 12 месяцев перед снижением утраты трудоспособности, т.е. с 01.04.1996 года по 31.03.1997 года. Орган соцзащиты произвел расчет суммы возмещения вреда из этой справки.

С февраля 2001 года орган соцзащиты по своему усмотрению произвел перерасчет возмещения вреда и назначил Густеневу В.В. твердую сумму по <…> группе инвалидности- <…> руб.. В дальнейшем эта сумма индексировалась, и с 01.01.2010 года Густенев В.В. получал ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, в размере <…> руб..

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 25.05.2011 года на МУ «Центр социальных выплат» возложена обязанность назначить Густеневу В.В. с 1 ноября 2010 года ежемесячную денежную компенсацию в размере <…> руб., с последующей индексацией согласно действующего законодательства.

Дело инициировано иском Густенева В.В., который, ссылаясь, что фактически в период с мая 1997 года по октябрь 2010 года ответчик выплачивал ему суммы возмещения вреда здоровью в меньшем размере, чем это полагается по закону и установлено вступившим в законную силу решением суда, просит взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Центр социальных выплат» города Белгорода за счёт средств федерального бюджета единовременно в его пользу недоплаченную сумму возмещения вреда, причинённого здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, за период с 1 мая 1997 года по 31 октября 2010 года в размере <…> руб..

В судебном заседании Густенев В.В. и его представитель Полтавченко А.И. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика МБУ «Центр социальных выплат» г. Белгорода – Лебеденко Ж.Л. и представитель третьего лица Управления социальной защиты населения Белгородской области - Подольская И.В. не возражали по поводу удовлетворения иска.

Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом уведомлен.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося прокурора.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В обоснование заявленных требований истцом представлено вступившее в законную силу решение Свердловского районного суда г. Белгорода от 25.05.2011 года, согласно которому по заявленным требованиям, признанным судом обоснованными, размер ежемесячной выплаты истцу в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, должен составлять: с 18 апреля 1997 года - <…> руб.; с 01 июля 2000 года - <…> руб.; с 01 января 2001 года - <…> руб.; с 01 января 2002 года - <…> руб.; с 01 января 2003 года - <…> руб.; с 01 января 2004 года - <…> руб.; с 01 января 2005 года - <…> руб.; с 01 января 2006 г.- <…> руб.; с 1 января 2007 года - <…> руб.; с 01 января 2008 года - <…> руб.; с 1 января 2009 г. - <…> руб.; с 01 января 2010 года - <…> руб..

Установленные решением суда обстоятельства в силу ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела, в котором участвуют те же лица.

Всего за период с 01 мая 1997 года по 01.11.2010 года истцу подлежало выплате <…> руб..

Согласно справке отдела по выплате пособий, компенсаций МБУ «Центр социальных выплат» г. Белгорода за этот же период времени истцу с учетом произведенных доплат фактически выплачено <…> руб.

Согласно основополагающему принципу гражданского права - вред, причиненный личности или имуществу гражданина, должен быть возмещен в полном объеме. Это вытекает из смысла ст.ст. 42 и 53 Конституции РФ, прямо подтверждено в ст. 1064 ГК РФ, в ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в статьях 15 и 58 Федерального закона «Об использовании атомной энергии» от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ.

Вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду, реально невосполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.

Возмещение указанного вреда с учетом специфики обстоятельств его причинения осуществляется в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Данный Закон не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

Вина органов соцзащиты в несвоевременном получении истцом сумм возмещения вреда, причиненного его здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в размерах, указанных в решении суда от 25.05.2011 года, установлена судебным актом, содержащим выводы о том, что органом соцзащиты при осовременивании чернобыльского заработка не был применен коэффициент «6».

Согласно постановлению Верховного Совета РФ «Об утверждении правил возмеще­ния работодателями вреда...» от 24 декабря 1992 г. № 4214-1, в связи с повышением стоимости жизни заработок, полученный в 1987 году подлежит увеличению на коэффициент 6,4 (абз. 1 пункта 2 постановления) и увеличению в 6 раз, так как этот заработок получен до 1 января 1991 г. (абз. 2 пункта 2 Постановления).

Верховный Суд РФ в абзаце 2 п. 13 постановления Пленума от 14 декабря 2000г. № 35 (в последующих редакциях) указал, что с целью правильного исчисления возмещения вреда, заработок, полученный до 1 января 1991 г., подлежит увеличению в 6 раз независимо от времени предъявления иска.

Суд признает обоснованными требования истца в части взыскания недоплаты денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, за период с 01.05.1997 года по 31 октября 2010 года. Размер такой недоплаты составляет <…> рублей.

Расчет, представленный стороной истца, представителем ответчика в судебном заседании не опровергнут, и принимается судом за основу, поскольку является математически правильным.

Согласно части 1 ст. 5 базового Закона выплаты возмещения вреда и меры социаль­ной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 и частью 3 ст. 14 базового Закона, территориальный орган соцзащиты осуществляет выплаты сумм возмещения вреда инвалидам-чернобыльцам из федерального бюджета. В случае образования задолженности по этим выплатам за прошлые годы, такая задолжен­ность подлежит взысканию с органа соцзащиты, уполномоченного на выплату этих средств.

В порядке досудебного разрешения спора истец обращался в МБУ «Центр социальных выплат» г. Белгорода с заявлением о выплате задолженности, образовавшейся по вине органов соцзащиты, но в этом 10.08.2011 г. ему отказано.

В соответствии со ст. 333. 36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

р е ш и л:

Иск Густенева В.В. к МБУ «Центр социальных выплат» о взыскании недоплаченных выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью признать обоснованным.

Обязать МБУ «Центр социальных выплат» выплатить в пользу Густенева В.В. за счет средств федерального бюджета единовременно недоплаченную сумму в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы за период с 01.05.1997 года по 31 октября 2010 года в размере <…> рублей.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней после его изготовления в полном объеме путем подачи кассационной жалобы на решение суда через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья-

: