Решение по заявлению о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя



№ 2-3570/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2011 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Щербаковой Ю.А.

при секретаре: Смотровой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пономарева Е.И. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов № 1 УФССП по Белгородской области по ненаправлению взыскателю в установленный срок постановления о возбуждении исполнительного производства, по неисполнению исполнительного документа, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя направить взыскателю копию постановления о возбуждении исполнительного производства, совершить исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа,

У С Т А Н О В И Л:

02.09.2010 года мировым судьей судебного участка № 8 Восточного округа города Белгорода Пономареву Е.И. выдан исполнительный лист серии ВС № <...> о взыскании с Малаховой И.В. в пользу ООО «Управляющая компания ЖБК-1» суммы в размере <...> рублей в счет возмещения судебных расходов.

15.11.2010 года на основании заявления ООО «Ваш юрист» вынесено определение о процессуальном правопреемстве.

Определением мирового судьи судебного участка № 8 Восточного округа города Белгорода от 04 февраля 2011 года в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена ООО «Ваш юрист» по делу по иску ООО «Управляющая компания ЖБК-1» к Малаховой И.В. о взыскании суммы долга по договору по исполнительному листу № <...> о взыскании с Малаховой И.В. суммы в размере <...> руб. в счет компенсации судебных расходов Пономареву Е.И..

Определение вступило в законную силу 15.02.2011 года.

25.03.2011 года Пономаревым Е.И. через почтовую службу в адрес районного отдела судебных приставов районного отдела № 1 г. Белгорода направлено заявление, в котором просил возбудить исполнительное производство в отношении должника Малаховой И.В.. К заявлению приложен исполнительный лист серии ВС № <...> и определение мирового судьи от 04.02.2011 года.

Дело инициировано заявлением Пономарева Е.И., который просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя районного отдела № 1 г. Белгорода УФССП по Белгородской области по ненаправлению ему, как взыскателю, в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению исполнительного документа, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода направить ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства и провести исполнительные действия по исполнительному документу. В обоснование указывает, что судебным приставом-исполнителем нарушены положения п. 8 ст. 30, ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку до настоящего времени копия постановления им не получена и задолженность в размере <...> рублей по состоянию на 10.10.2011 года на его счет не перечислена.

Заявитель Пономарев Е.И. в судебное заседание не явился. О дне и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Обеспечил участие в деле своего представителя.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель районного отдела № 1 г. Белгорода полагает требования не подлежащими удовлетворению.

Должник Малахова И.В. в судебное заседание не явилась. О дне и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, обозрев материалы исполнительного производства № <...>, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

При поступлении к судебному приставу-исполнителю исполнительного документа он в трехдневный срок выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ).

Как установлено судом и подтверждается представленными доказательствами, 30.03.2011 года на исполнение в районный отдел судебных приставов № 1 г. Белгорода поступил исполнительный документ – исполнительный лист серии ВС № <...> о взыскании с Малаховой И.В. в пользу ООО «Управляющая компания ЖБК-1» суммы в размере <...> рублей в счет возмещения судебных расходов.

Судебным приставом-исполнителем Шотик К.В. 01.04.2011 года на основании поступившего исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № <...> в отношении должника Малаховой И.В..

Из содержания постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что в качестве взыскателя в последнем указано ООО «Управляющая компания – ЖБК-1».

В конце апреля 2011 года исполнительное производство передано для исполнения судебному приставу-исполнителю Гончаровой Н.В..

В обоснование своего утверждения о направлении в адрес районного отдела судебных приставов районного отдела № 1 г. Белгорода, заявления, исполнительного документа, определения мирового судьи, сторона заявителя ссылается на квитанцию об отправлении письма от 25.03.2011 года и сообщение ФГУП «Почта России» № <...> от 05.10.2011 года, согласно которому заказанное письмо вручено сотрудникам районного отдела № 1 – 28.03.2011 года.

Судебным приставом-исполнителем при рассмотрении настоящего дела суду не представлено заявление ООО «Управляющая компания – ЖБК-1» о возбуждении исполнительного производства, которое было подано совместно с исполнительным документом. Также не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что судебный пристав-исполнитель мог возбудить исполнительное производство без заявления взыскателя.

Материалы исполнительного производства каких-либо заявлений не содержат.

То обстоятельство, что на момент предъявления исполнительного документа к исполнению в УФССП мировым судьей судебного участка № 8 Восточного округа города Белгорода были вынесены определения в порядке ст. 44 ГПК РФ о замене выбывшей стороны правопреемником, подтверждается представленными заявителем доказательствами.

Следовательно, поскольку заявление о возбуждении исполнительного производства подано Пономаревым Е.И., к заявлению была приложения копия определения мирового судьи от 04.02.2011 года, а также непосредственно сам исполнительный документ – исполнительный лист серии ВС № <...>, судебный пристав-исполнитель незаконно в постановлении от 01.04.2011 года в качестве взыскателя указал ООО «Управляющая компания – ЖБК-1».

Доказательств, свидетельствующих о том, что Пономареву Е.И. отказано в возбуждении исполнительного производства, о чем принято соответствующее постановление, суду не представлено, а судом не установлено.

В соответствии с положениями ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления, направляется судебным приставом-исполнителем взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный документ.

В силу ч. 1 ст. 24 названного Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях повесткой с уведомлением о вручении, передачей телефонограммы и телеграммы. Из смысла указанной нормы следует, что направление исполнительных документов взыскателю и должнику производится в том же порядке почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Из объяснений представителя заявителя следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства ее доверителю направлена не была.

Согласно ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий или бездействия возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода не представил суду доказательств, свидетельствующих о выполнении требований ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и направлении как Пономареву Е.И., так и ООО «Управляющая компания – ЖБК-1» копии постановления от 01.04.2011 года.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении взыскателю в установленном законом порядке копии постановления о возбуждении исполнительного производства, лишило возможности взыскателя как участника исполнительного производства, на ознакомление с материалами исполнительного производства в порядке ст. 50 ФЗИП.

Анализ положений п. 1 ст. 30, п. 1 ст. 36, ст. 68, п. п. 1 - 3, 8 - 10 ст. 69 Закона об исполнительном производстве позволяет сделать вывод о том, что с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан принять своевременные и достаточные меры для исполнения исполнительного документа, которые обеспечили или могли обеспечить при наличии имущества у должника исполнение исполнительного документа в установленный Законом срок.

Из обозренных в судебном заседании материалов исполнительного производства следует, что после вынесения постановления от 01.04.2011 года никаких действий, направленных на исполнение исполнительного производства со стороны судебных приставов-исполнителей не совершалось.

Доказательств, позволяющих суду прийти к иному выводу, суду не представлено, а судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявление Пономарева Е.И. является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Пономарева Е.И. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов № 1 УФССП по Белгородской области по ненаправлению в установленный срок постановления о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного документа серии ВС № <...>, выданного 02.09.2010 года мировым судьей судебного участка № 8 Восточного округа города Белгорода о взыскании с Малаховой И.В. <...> рублей, по неисполнению исполнительного документа признать обоснованным.

Обязать судебного пристава-исполнителя районного отдела № 1 г. Белгорода Гончарову Н.В. направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного документа серии ВС № <...>, выданного 02.09.2010 года мировым судьей судебного участка № 8 Восточного округа города Белгорода о взыскании с Малаховой И.В. <...> рублей и совершить действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья –