Дело №2-3405/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 ноября 2011 года. г. Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе: Председательствующего судьи Птахиной З.П. При секретаре Черниковой Е.Г. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бруева С.И. и Бруевой Т.И. к Управлению социальной защиты населения администрации г. Белгорода и администрации г. Белгорода о предоставлении жилого помещения, у с т а н о в и л : <…> Бруев С.И. проходил военную службы в <…> в период <…>. Выслуга лет составляет <…> (в льготном исчислении <…>). Был уволен в запас по <…> Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с <…>). С <…> года Бруев С.И. составом семьи четыре человека (он, Бруева Т.И. - жена, Бруев И.С., <…> года рождения, - <…>, Бруева Е.С., <…> года рождения, - <…>) состоит на жилищном учете в администрации г. Белгорода по списку граждан, <…>. В последующем изменил состав семьи на два человека: он и жена. При постановке на учет Бруев С.И. был зарегистрирован в квартире <…>. Указанная квартира согласно ордеру от <…> года № <…> была предоставлена <…> Бруеву С.И. на состав семьи три человека (<…>, <…>, <…>). В последующем, на основании распоряжения <…> от <…> года № <…> «<…>», распоряжения <…> от <…> года № <…> «О передаче в муниципальную собственность объектов жилого фонда <…>» данная квартира была передана в собственность <…>, что подтверждается архивной справкой от <…> года № <…>. <…> года квартира, расположенная по адресу: <…>, была приватизирована на состав семьи три человека: Бруева С.И., <…> Бруеву Т.И. и <…> Бруева И.С. В настоящее время собственниками вышеуказанной квартиры по 1/2 доли каждый являются <…> истцов: Бруев И.С. и Бруева Е.С. Обратившись в Управление социальной защиты населения администрации г. Белгорода по вопросу обеспечения жильем, истцы получили ответ от <…> года № <…> о необходимости представить справку или обязательство о сдаче жилого помещения для рассмотрения их жилищного вопроса. Дело инициировано иском Бруева С.И. и Бруевой Т.И. Ссылаясь на то, что они не могут представить справку о сдаче жилья по последнему месту службы, так как квартира, расположенная по адресу: <…>, принадлежит на праве долевой собственности их <…> Бруеву И.С. и Бруевой Е.С., просят обязать Управление социальной защиты населения администрации г. Белгорода и администрацию г. Белгорода предоставить им на состав семьи из двух человек жилое помещение по договору социального найма в г. Белгороде по нормам, установленным действующим законодательством. Истцы Бруев С.И. и Бруева Т.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В судебном заседании представитель ответчиков - Управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода и администрации г. Белгорода Медведева А.О. исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения. Третьи лица Бруев И.С. и Бруева Е.С. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежаще, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным лицами, участвующими в деле, доказательствам, суд признает заявленные требования Бруева С.И. и Бруевой Т.И. необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Требование о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в г. Белгороде истцами предъявлено к двум ответчикам - Управлению социальной защиты населения администрации г. Белгорода и администрации г. Белгорода. В соответствии с п. 1.1. Положения об Управлении социальной защиты населения администрации г. Белгорода, утвержденного решением Совета депутатов г. Белгорода от 28.11.2006 года №379, Управление социальной защиты населения администрации г. Белгорода учреждается в качестве юридического лица как отраслевой (функциональный) орган администрации г. Белгорода. Жилищным кодексом РФ предусмотрено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (ч. 3 ст. 52). Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 7 ст. 52 ЖК РФ). В силу ст. 2 Закона Белгородской области «О порядке осуществления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 10.05.2006 года №39 учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется органами местного самоуправления поселения (городского округа) по месту постоянного жительства граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях. Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, относится к компетенции органов местного самоуправления, в данном случае администрации г. Белгорода. Поэтому суд находит обоснованным довод представителя Управления социальной защиты населения о том, что в данном случае Управление является ненадлежащим ответчиком. По этим основаниям суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска в части требований к Управлению социальной защиты населения администрации г. Белгорода. Что касается требований, заявленных к администрации г. Белгорода, то они не подлежат удовлетворению по существу по следующим основаниям. В соответствии с Федеральным законом РФ от 08.12.2010 года №342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации. В соответствии с Порядком предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 14.03.2011 года №90-пп в целях формирования списков граждан, уволенных с военной службы, для обеспечения жилыми помещениями, гражданин, уволенный с военной службы, имеющий право на обеспечение жильем и определившийся с формой предоставления жилых помещений, представляет в администрацию муниципального района, городского округа заявление, подписанное им и совершеннолетними членами его семьи. К заявлению в числе основных документов также прилагается: справка квартирно-экплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы; подтверждение квартирно-экплуатационного органа, выдавшего справку, по запросу органа местного самоуправления факта сдачи указанным гражданином, уволенным с военной службы, ранее занимаемого жилого помещения. В случае непредставления или неполного представления данных документов, гражданин, уволенный с военной службы, в указанный список не включается. Как следует из искового заявления, и как пояснили сами истцы в судебном заседании <…> года, ими не представлена справка о сдаче жилья по последнему месту службы, так как квартира, расположенная по адресу: <…>, в настоящее время принадлежит на праве долевой собственности их <…> Бруеву И.С. и Бруевой Е.С. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Бруев С.И., проходивший военную службу, обеспечивался жилым помещением для постоянного проживания по установленным нормам за счет фонда Министерства обороны РФ. Тот факт, что истцы не сдали занимаемое жилое помещение в <…>, а распорядились им по своему усмотрению, свидетельствует о том, что они фактически реализовали свое право на бесплатное получение государственного жилья, которое предоставляется указанным гражданам один раз. Ссылка истцов на невозможность предоставления справки о сдаче жилья по последнему месту военной службы в данном случае не может быть принята во внимание. Поэтому с учетом того, что истцы были обеспечены жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации и факт сдачи жилья по последнему месту службы не нашел своего подтверждения, суд не находит оснований для признания права Бруева С.И. и Бруевой Т.И. на обеспечение жилым помещением как граждан, уволенных c военной службы и принятых на учет в администрации г. Белгорода в соответствии c жилищным законодательством Российской Федерации без предоставления справки o сдаче жилья органам квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны Российской Федерации по последнему месту военной службы. На основании изложенного исковые требования Бруева С.И. и Бруевой Т.И. не подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Иск Бруева С.И. и Бруевой Т.И. к Управлению социальной защиты населения администрации г. Белгорода и администрации г. Белгорода о предоставлении жилого помещения отклонить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья -