Решение по иску о признании граждан членами семьи



Гр. дело № 2- 1357- 2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2011 года город Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего- судьи Зюзюкина А.Н.,

при секретаре- Древаль А.Н.,

с участием:

истицы Чаусовой Т.Ф.,

третьих лиц Чаусова И.И., Чаусовой Е.Ф., Чаусова Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чаусовой Т.Ф. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, с участием третьих лиц: Чаусова И.И., Чаусовой Е.Ф., Чаусова Н.И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.И.Н., о признании граждан членами семьи,

у с т а н о в и л:

Чаусова Т.Ф. с <…> года замещает должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации - <…> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области, с <…>года - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

Проживая в квартире № <адрес> общей площадью 45, 9 кв.м., многоквартирного жилого дома, вместе с <…>Чаусовым Н.И., <…>Ч.И.Н., <…>Чаусовым И.И., <…> Чаусовой Е.Ф., Чаусова Т.Ф. обратилась в территориальную подкомиссию Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее Управление Росреестра по Белгородской области) для рассмотрения вопросов предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения с заявлением о включении в перечень гражданских служащих Управления, претендующих на получение единовременной субсидии для приобретения жилого помещения.

В этом ей решением от <…> года № <…> отказано, поскольку заявленные ею <…> не относятся к числу родственников, являющихся членами семьи гражданского служащего, учитываемых при расчете выплаты единовременной субсидии на приобретение жилого помещения. Разъяснено право обратиться с новым заявлением о предоставлении единовременной субсидии на приобретение жилого помещения после получения решения суда о признании Чаусова И.И. и Чаусовой Е.Ф. членами семьи.

Дело инициировано иском Чаусовой Т.Ф., которая в целях расчета единовременной субсидии на приобретение жилого помещения просит признать членами ее семьи <…> - Чаусова И.И. и Чаусову Е.Ф. (с учетом заявления об уменьшении размера исковых требований).

В обоснование заявленных требований указала на то, что вселена в квартиру, принадлежащую <…> и его <…> в качестве члена семьи, проживают одной семьей и ведут совместное хозяйство.

В судебном заседании Чаусова Т.Ф. исковые требования поддержала.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Чаусов И.И., Чаусова Е.Ф., Чаусов Н.И., каждый из них в отдельности, просили исковые требования удовлетворить, утверждая о том, что между истицей и <…> сложились семейные отношения, которые характеризуются взаимным уважением и взаимной заботой, личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Управление Росреестра по Белгородской области участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, возражений на иск не представили.

Заслушав объяснения заявительницы, третьих лиц, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 53 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданским служащим при определенных условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Во исполнение ст. 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 года № 63 утверждены Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

В силу пункта 2 Правил единовременная выплата может быть предоставлена по решению руководителя федерального государственного органа гражданскому служащему в порядке, установленном настоящими Правилами, при условии, что гражданский служащий, в том числе, является членом семьи собственника жилого помещения при условии, что общая площадь жилого помещения на 1 члена семьи составляет менее 15 кв. метров.

К членам семьи гражданского служащего, учитываемым при расчете единовременной выплаты, относятся проживающие совместно с ним супруг (супруга), а также его дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданского служащего, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство (пункт 4 Правил).

Отнесение истицы к категории государственных гражданских служащих, которым в силу пункта 2 Правил может быть предоставлена единовременная субсидия на приобретение жилого помещения в связи с тем, что Чаусова Т.Ф. является членом семьи собственника жилого помещения, общая площадь которого на 1 члена семьи составляет менее 15 кв. метров., подтверждается: справкой Управления Росреестра по Белгородской области от <…> года о том, что истица с <…> года замещает должность федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации - <…> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Белгородской области, с <…> года - Управления Росреестра по Белгородской области; копией трудовой книжки истицы; выпиской из домовой книги по квартире <адрес>, справкой о составе семьи, выданными <…> года; свидетельствами о государственной регистрации права общей долевой собственности (по <…> доли) Чаусова Н.И., Чаусовой Е.Ф., Чаусова И.И. на квартиру <адрес>; техническим паспортом на квартиру по указанному адресу, подготовленным Белгородским городским филиалом ГУП «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на <…> года.

Согласно выписке из домовой книги и справке о составе семьи Чаусова Т.Ф. вместе с <…> была вселена в квартиру <адрес> <…> года. Вместе с ними в этой квартире зарегистрированы и проживают Чаусов И.И. и Чаусова Е.Ф..

Вопрос о признании <…> членами семьи Чаусовой Т.Ф. следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи заявительницы являются проживающие совместно с нею супруг, а также дети и родители. Для признания названных лиц членами семьи достаточно установления только факта их совместного проживания и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства, оказания взаимной материальной и иной поддержки; членами семьи могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства и нетрудоспособные иждивенцы как самой Чаусовой Т.Ф., так и членов её семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены в качестве членов своей семьи. Для признания этих лиц членами семьи требуется не только установление юридического факта вселения в одно жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника жилого помещения и самой заявительницы на проживание в одной квартире, учитывая, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Факт совместного постоянного проживания заявительницы, ее <…> и <…> с родителями <…> - Чаусовым И.И., Чаусовой Е.Ф., помимо объяснений истицы, третьих лиц, выписки из домовой книги и справки о составе семьи, подтверждается тем фактом, что квартира <адрес> указана в качестве места жительства истицы в медицинской карте на ее имя, оформленной в стоматологической поликлинике № <…> и в качестве места жительства ее <…> в справке Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г. Белгороде от <…> года о выплатах Ч.И.Н. пенсии и ЕДВ по инвалидности.

Свидетели <…>, каждый из них в отдельности, подтвердили и совместное проживание Чаусовой Т.Ф., ее <…> и <…> с Чаусовым И.И. и Чаусовой Е.Ф., и тот факт, что они заботятся друг о друге, имеют общие интересы, ответственны друг перед другом, ведут общее хозяйство.

При таких обстоятельствах требования Чаусовой Т.Ф. о признании <…> членами семьи, учитываемыми при расчете единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

р е ш и л:

Иск Чаусовой Т.Ф. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области о признании граждан членами семьи, признать обоснованным.

Признать Чаусову Е.Ф. и Чаусова И.И. членами семьи Чаусовой Т.Ф., учитываемых при расчете единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней после его изготовления в полном объеме путем подачи кассационной жалобы на решение суда через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья -