№2-3415-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2011 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Литвиновой А.М.

при секретаре: Денисенко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению О. к Главному бюро МСЭ по Белгородской области, филиалу бюро № 10 Медико-социальной экспертизы по Белгородской области о признании решения МСЭ незаконным, обязании назначить группу инвалидности,

У С Т А Н О В И Л :

О. неоднократно за период с 2007 года обращалась в бюро ГБ МСЭ по Белгородской области, по очной консультации в состав № 2, инвалидом не признана.

При освидетельствовании <…> года бюро № 10 ФГУ «Главное бюро МСЭ по Белгородской области» инвалидом не признана. <…> года экспертным составом № 3 ГБ МСЭ по Белгородской области по очной консультации – инвалидом не признана. При освидетельствовании выявлены стойкие незначительные нарушения функции организма, которые не привели к ограничению основных категорий жизнедеятельности и к социальной недостаточности в соответствии с Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 г., Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденной Приказом Минздрава и соцразвития РФ № 1013н от 23.12.2009 г.

Дело инициировано иском О., которая просит признать незаконным решение филиала № 10 года медико-социальной экспертизы по Белгородской области от <…> года незаконными, возложить на главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области обязанность по установлению инвалидности в соответствии с заболеваниями.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по основаниям искового заявления.

Представитель ответчика ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области» иск не признала. Просит в его удовлетворении отказать.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года № 181- ФЗ).

Согласно ст. 7 названного Федерального закона медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико- функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

В зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 г. № 1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности; основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления групп инвалидности (категории "ребенок-инвалид").

При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека, выделяются четыре степени их выраженности: 1 степень - незначительные нарушения, 2 степень - умеренные нарушения, 3 степень - выраженные нарушения, 4 степень - значительно выраженные нарушения.

История заболевания истицы следующая <сведения о состоянии здоровья лица>.

<…>года при очередном освидетельствовании в бюро МСЭ № 10 ФГУ ГБ МСЭ по Белгородской области инвалидом не признана, так как при изучении медицинской документации, результатов личного осмотра выявлены незначительные статодинамические нарушения, не приводящие к ограничению основных видов категорий жизнедеятельности, и не требующие мер социальной защиты.

Данные обстоятельства подтверждаются данными медицинской карты О., представленными выписками из истории болезней, справками консультативным заключением, а также актом освидетельствования во МСЭ.

Кроме того, в ходе рассмотрения спора судом по ходатайству истицы назначена судебная медико-социальная экспертиза.

Согласно экспертному заключению №3 от 10.11.2011 года ФГУ «<…>», подготовленному на основании определения от 21.10.2011 года Свердловского районного суда г. Белгорода о назначении медико-социальной экспертизы, исследовались дело освидетельствования на имя О., амбулаторная карта на ее имя, копии трудовой книжки, справок ОКУ «Городской центр занятости», справки о составе семьи, справка МБУ «Центр социальных выплат», проводилось личное освидетельствование истицы, имеющиеся у О. на период <…> г. стойкие незначительно выраженные нарушения статодинамической функции и функции выделения не привели к ограничению жизнедеятельности ни по одной из ведущих категорий, что не является основанием для определения группы инвалидности и мер социальной защиты, в соответствии с «Правилами признания лица инвалидом», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.06. № 95, р. 2, п. 5 и на основании «Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ», р. 4, п. 10 утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.09. № 1013н. Изучив материалы определения Свердловского районного суда г. Белгорода, медицинскую документацию (амбулаторную карту О., выписки из стационаров, консультации специалистов), медико-экспертную документацию (направление на МСЭ от 08.06.11., акты освидетельствования в ГБ МСЭ по Белгородской области с 2007 по 2011гг.,) и проведя очную судебную медико-социальную экспертизу, экспертная комиссия пришла к выводу, что имеющиеся у О. стойкие нарушения статодинамической функции и функции выделения, классифицируются как незначительные, не приведящие к ограничению жизнедеятельности ни по одной из ведущих категорий: мобильна, физически независима, передвигается без ограничений, себя обслуживает в полном объеме, согласно биологическому возрасту, общается без ограничений (понимает задаваемые вопросы, правильно отвечает на них), контролирует свое поведение, ориентируется в пространстве и времени, обучаем, трудоспособна с ограничениями по КЭК.

Сомневаться в правильности и объективности выводов экспертов, у суда нет оснований.

Суд, оценивая вышеназванное экспертное заключение по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ, наряду с другими доказательствами принимает его и кладет в основу решения суда, так как оно является полным, всесторонним, выводы сделанные экспертами подробно обоснованны. Решение вынесено с учетом имеющихся стойких незначительных нарушений функций организма (стато-динамической, обмена веществ), не ограничивающих ни одну из основных категорий жизнедеятельности, не приводящих к социальной недостаточности, нуждаемости в социальной защите и не дающих оснований для определения группы инвалидности, согласно «Классификациям и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 г. № 1013н и Правилам признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 года № 95.

Доказательств достоверно свидетельствующих о наличии нарушений при проведении освидетельствования истицы, наличие оснований для установления ей группы инвалидности, суду не представлено и в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Требования О. к Главному бюро МСЭ по Белгородской области, филиалу бюро № 10 Медико-социальной экспертизы по Белгородской области о признании решений Главного бюро медико-социальной экспертизы и филиала № 10 медико-социальной экспертизы по Белгородской области от <…> года незаконными, возложении обязанности по установлению инвалидности в соответствии с заболеваниями, – отклонить в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в десятидневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья -