2-3800/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 ноября 2011 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Щербаковой Ю.А.

при секретаре: Смотровой Ю.В.

с участием представителя истца Кравцовой А.В. – Мелкозеровой Ю.И., представителя ответчика администрации города Белгорода Кан В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцовой А.В., Кравцова П.В., Кравцова Д.В., Кравцовой О.В. к администрации города Белгорода о признании права пользования жилым помещением, Кравцовой А.В. к администрации города Белгорода о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления главы администрации города Воркуты от 03 марта 1995 года № <…>, 21 июля 1995 года Администрацией Свердловского района г. Белгорода Братушкиной Н.П. выдан ордер № <…> на право занятия жилого помещения размером <…> кв.м. жилой площади, состоящего из трех комнат в отдельной квартире по адресу: <…>, на семью из 4-х человек.

Из содержания ордера следует, что жилое помещение наряду с Братушкиной Н.П. предоставлено: дочери Братушкиной У.В., дочери Кравцовой О.В., зятю Кравцову В.В..

Согласно выписке из домовой книги в квартире № <…> в городе Белгороде зарегистрированы: Кравцова О.В., Кравцов Д.В., Кравцов П.В., Кравцова А.В..

Братушкина Н.П. снята с регистрационного учета 14.08.2009 года в связи со смертью, Братушкина У.В. снята с учета 10.06.1997 года в связи с выездом на иное место жительства; Кравцов В.В. – 27.02.1996 года.

Согласно технического паспорта жилого помещения квартиры № <…> в г. Белгороде, кадастровый номер <…>, составленного БТИ 08.09.2009 года, последнее имеет общую площадь <…> кв.м., в том числе жилую <…> кв.м..

При обращении Кравцовой А.В. в МУ «Городской жилищный фонд» администрации города Белгорода с заявлением о приватизации квартиры № <…> в г. Белгороде, последней отказано, поскольку жилое помещение муниципальной собственностью города Белгорода не является, и передать в собственность квартиру не представляется возможным.

Дело инициировано иском Кравцовой А.В., Кравцова П.В., Кравцова Д.В., Кравцовой О.В. к администрации города Белгорода о признании права пользования жилым помещением, Кравцовой А.В. к администрации города Белгорода о признании права собственности. В обоснование указывают, что проживают в указанном жилом помещении на протяжении длительного периода времени, несут бремя по его содержанию. Несмотря на предоставление данного жилого помещения администрацией города, последнее не является муниципальной собственностью, что было им сообщено в ответе. При этом, данное помещение также не включено в реестры иных правообладателей, что ставит их в неравное условие на получение жилья в собственность в порядке приватизации одним из членов семьи по достигнутой договоренности.

Истцы Кравцова А.В., Кравцов П.В., Кравцов Д.В., Кравцова О.В. в судебное заседание не явились. О дне и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом. От Кравцовой А.В., Кравцова П.В., Кравцовой О.В. поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель Кравцовой А.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика при разрешении спора полагается на усмотрение суда.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Факт предоставления Кравцовой О.В. наряду с иными членами семьи квартиры № <…> в г. Белгороде подтверждается ордером на право занятия жилого помещения. Кравцова О.В. зарегистрирована в данном жилом помещении с 05.09.1995 года, что подтверждается данными, имеющимися в домовой книге.

Кравцова А.В., Кравцов П.В., Кравцов Д.В. являются детьми Кравцовой О.В. и вселены в данное жилое помещение в установленном законом порядке для постоянного проживания.

Лицевой счет на квартиру № <…> в городе Белгороде открыт на имя Кравцовой О.В..

Согласно справке Управляющая компания по жилью № 3, задолженности по оплате по содержанию жилья квартиры № <…> по состоянию на 01.10.2011 года не имеется.

Право собственности на квартиру № <…> в городе Белгороде, кадастровый номер <…>, не значится за кем-либо зарегистрированным, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Белгородской области от 07.11.2011 года, справкой Белгородского городского БТИ от 12.10.2011 года.

Согласно сообщению ТУ Росимущества в Белгородской области от 21.01.2010 года квартира № <…> в городе Белгороде в реестр федерального имущества не внесена. Также указанное жилое помещение не внесено в реестр муниципального жилищного фонда г. Белгорода, что подтверждается выпиской от 29.11.2011 года МКУ «Городской жилищный фонд».

При обращении Кравцовой А.В. в МУ «Городской жилищный фонд» по вопросу передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, последней отказано, что подтверждается ответом от 09.12.2009 года № 2815.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным устанавливались статьей 48 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой требование о признании ордера недействительным могло быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи (часть 2).

Такое требование заявлено не было, выданный Администрацией Свердловского района г. Белгорода Братушкиной Н.П. ордер в установленном законом порядке оспорен не был и недействительным не признан.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Таким образом, Братушкина Н.П. и члены ее семьи с момента вселения в спорное жилое помещение в 1995 году приобрели право пользования им на условиях договора социального найма, а не включение данного помещения в реестр муниципальной собственности не может ограничивать прав истцов.

Поскольку в настоящее время в спорном жилом помещении постоянно проживают Кравцова А.В., Кравцов П.В., Кравцов Д.В., Кравцова О.В. у них возникло право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и их требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4июля1991года N1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 2 вышеуказанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в собственность, в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35 часть 2).

По смыслу названных положений, термином "имущество" охватывается любое имущество, связанное с реализацией права частной и иных форм собственности, в том числе имущественные права, включая полученные от собственника права владения, пользования и распоряжения имуществом, если эти имущественные права принадлежат лицу на законных основаниях. Реализация имущественных прав осуществляется на основе общеправовых принципов неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско - правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

Права владения, пользования и распоряжения имуществом и вытекающая из статей 8, 34 и 35 Конституции Российской Федерации свобода договоров участников гражданского оборота, включая определение оснований и порядка их возникновения, изменения и прекращения, а также соответствующий объем защиты и правомерных ограничений, как следует из статей 71 (пункт "в") и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации, регулируются законом. Причем как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в частности с ее статьей 55 (часть 3), которая устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничения права собственности, имущественных прав, а также свободы договора в гражданско - правовом обороте должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерны конституционно значимым целям защиты соответствующих прав и законных интересов и основываться на законе.

Кравцова А.В., Кравцов П.В., Кравцов Д.В., Кравцова О.В. имеют равное право пользования жилым помещением квартирой № <…> в городе Белгороде.

То обстоятельство, что Кравцова А.В. в несовершеннолетнем возрасте принимала участие в приватизации жилого помещения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку согласно ч. 2 ст. 11 указанного выше Закона несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В момент регистрации Кравцовой А.В. в квартире № <…> в городе Белгороде – 05.09.1995 года, последняя являлась несовершеннолетней, так как родилась 30.12.1989 года. Факт регистрации в указанном жилом помещении с 05.09.1995 года по настоящее время подтверждается справкой Управляющей компании по жилью № 3 от 05.10.2011 года. В настоящее время Кравцова А.В. достигла совершеннолетия.

Следовательно, в силу положений ч. 2 ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в настоящее время у нее имеется право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения.

Кравцов П.В., Кравцов Д.В., Кравцова О.В., ранее реализовавшие свое право на приватизацию жилого помещения, дали согласие на приватизацию Кравцовой А.В. квартиры № <…> в городе Белгороде, что подтверждается представленными согласиями, подписи заявителей, удостоверены нотариально.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истица Кравцова А.В. по независящим от нее причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, гарантированного ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст. 35 Конституции РФ, а, следовательно, заявленные ею требования также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Кравцовой А.В., Кравцовым П.В., Кравцовым Д.В., Кравцовой О.В. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой № <…> в городе Белгороде, общей площадью <…> кв.м., в том числе жилой <…> кв.м., с кадастровым номером <…>.

Признать в порядке приватизации за Кравцовой А.В. право собственности на квартиру № <…> в городе Белгороде, общей площадью <…> кв.м., в том числе жилой <…> кв.м., с кадастровым номером <…>.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи кассационной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Судья –