2-4309-2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 декабря 2011 года г. Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе: председательствующего судьи Безух А.Н. при секретаре Дедовой О.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пономарева Е.И. о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по невынесению и не направлению взыскателю в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства, УСТАНОВИЛ: На исполнении судебного пристава исполнителя районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода находится исполнительный лист, выданный арбитражным судом Белгородской области 14 октября 2011 года о взыскании с ИП Бурьяновой С.В. <…> рублей в пользу Пономарева Е.И. Названное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство, которое находится на исполнении судебного пристава Р. Дело инициировано заявлением Пономарева Е.И. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя, по ненаправлению взыскателю в установленный срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, обязывании направить копию постановления. В ходе судебного разбирательства, заявитель уточнил требования. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Ш., по не вынесению и не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки взыскателю. Определением арбитражного суда Белгородской области от 14 декабря 2011 года производство по аналогичным требованиям прекращено, в связи с нахождением в сводном исполнительном производстве исполнительных листов выданных судом общей юрисдикции. Пономарев Е.И. ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представитель заявителя Мельникова С.В. требования поддержала. В обоснование привела доводы о том, что исполнительный лист поступил в районный отдел судебных приставов № 1 - 21 октября 2011 года, постановление о возбуждении исполнительного производства принято только 25 ноября 2011 года и получено взыскателем только 16 декабря 2011 года. Пояснила, что до настоящего времени задолженность не перечислена. Судебный пристав исполнитель Р. полагает заявление не обоснованным, поскольку действия, судебным приставом исполнителем совершены в рамках установленных законом сроков. Должник Бурьянова С.В. не выразила отношения по существу заявления. Выслушав стороны, исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, материалы исполнительного производства, суд считает заявление не обоснованным и подлежащим отклонению. Согласно ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава, рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ. Исходя из положений ст. 255, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, обязательным условием для признания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными является одновременно соблюдение двух условий. Первое это действие в нарушение требований закона. Второе, что указанное действие (бездействие) повлекло нарушение прав физического лица. Не установление одного из указанных обстоятельств, служит основанием для отказа в удовлетворении заявления. В силу положений ч. 1, 7, 8 и 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ (далее ФЗ), судебный пристав исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ, передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, который в трехдневный срок со дня поступления выносит постановление о возбуждении исполнительного производства; копия постановления направляется взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный документ не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления. Согласно п.п. 12.1.2, 12.1.5, 12.1.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом ФССП РФ от 10 декабря 2010 года № 682 (далее инструкция) регистрация поступивших в подразделение судебных приставов документов производится в книге регистрации входящих документов. На каждый зарегистрированный исполнительный документ делопроизводителем оформляется дело, которое с заявлением взыскателя, передается судебному приставу исполнителю в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа. Только после получения исполнительного документа, судебный пристав исполнитель в соответствии с п. 8 ст. 30 ФЗ в течение трех дней выносит постановление о возбуждении исполнительного производства. Таким образом из вышеуказанной инструкции следует, что ответственным за регистрацию входящей корреспонденции является делопроизводитель, а не судебный пристав исполнитель. Заявитель и его представитель ссылаются на уведомление, согласно которому, корреспонденция адресованная в УФССП, поступила в службу судебных приставов 21 октября 2011 года. Из данного уведомления не усматривается, какие именно документы поступили в службу судебных приставов. Согласно материалам исполнительного производства, штампу входящей корреспонденции, подлинник исполнительного листа и заявление взыскателя, поступили в УФССП по Белгородской области 23 ноября 2011 года и в этот же день согласно книги учета исполнительных документов передано судебному приставу-исполнителю Ш. Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом исполнителем 25 ноября 2011 года, в пределах срока установленного п. 8 ст. 30 ФЗ. В связи с чем, обстоятельств для признания бездействий судебного пристава в данной части не имеется. Исходя из положений пункта 4.8 Инструкции, отправку исходящей корреспонденции осуществляет группа экспедиции отдела документационного обеспечения Управления делопроизводства, а не судебный пристав исполнитель. Регистрация отправляемых документов, ведется в соответствии с выделенным документопотоком. Согласно списку исходящей корреспонденции районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода, постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю Пономареву Е.И. направлено 15 декабря 2011 года. Данное обстоятельство согласовывается с почтовым конвертом представленным представителем заявителя, уведомлением и получено взыскателем 16 декабря 2011 года. По информации заведующей канцелярии РОСП № 1 г. Белгорода, в связи с отсутствием денежных средств на франкировальной машине, с 28 ноября 2011 года по 05 декабря 2011 года письма из районного отдела судебных приставов № 1 г. Белгорода не отправлялись. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из журнала учета введенных денежных сумм и показаний счетчиков франкировальной машины, согласно которому, денежные средства поступили только 06 декабря 2011 года. Имеющаяся исходящая корреспонденция направлялась в соответствии с документопотоком. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебный пристав исполнитель лишена была возможности каким либо образом воздействовать на сроки отправления постановления о возбуждении исполнительного производства, что не подтверждает факт бездействия. Кроме того, направление постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю с несущественным нарушением сроков установленных п. 17 ст. 30 ФЗ не может служить основанием к признанию бездействия судебного пристава незаконным, поскольку данным бездействием не нарушены права и свободы, не созданы препятствия к осуществлению его прав, поскольку срок установленный ФЗ для исполнения судебного акта, на момент рассмотрения дела не истек. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258, 441 ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», суд РЕШИЛ: Заявление Пономарева Е.И. о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по невынесению и не направлению взыскателю в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства – признать не обоснованным. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода. Судья