Гр. дело № 2-3958-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 08 декабря 2011 года город Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе: председательствующего- судьи Зюзюкина А.Н., при секретаре- Багировой С.С., с участием: истца Киреева А.П., представителя истца Киреева А.П.- Лукина В.П. (доверенность от 27.10.2011 года), третьего лица Гридчиной Ю.А., представителя ответчика администрации города Белгорода - Медведевой А.О. (доверенность от 11.02.2011 года), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреева А.П. к администрации г. Белгорода, с участием третьих лиц: Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, Гридчиной Ю.А., о признании гражданина членом семьи получателя государственного жилищного сертификата, у с т а н о в и л: Киреев А.П. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В <…> году он составом семьи 4 человека <…> был поставлен на учет нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий в г. Белгороде. На основании волеизъявления Киреева А.П. и представленных им документов, он был включен в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 годы. Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от <…> года для целей получения государственного жилищного сертификата на состав семьи 6 человек членами семьи Киреева А.П. признаны его <…> - Г.М.А., <…> года рождения, и Г.О.Ю., <…> года рождения. <…> года у Киреева А.П. родился <…> - Г.Д,А., родителями которого являются Г.А.В. и Гридчина Ю.А.. <…> года Киреев А.П. обратился в Управление социальной защиты населения администрации г. Белгорода с заявлением о включении его в Список на получение государственного жилищного сертификата составом семьи 7 человек, с учетом <…> Г.Д.А.. Письмом от <…> года № <…> Управление социальной защиты населения администрации г. Белгорода известило Киреева А.П. о том, что в силу п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, <…> может учитываться при расчете размера субсидии в случае признания его членом семьи в судебном порядке. В исковом заявлении к администрации города Белгород Киреев А.П. предъявил требования о признании Г.Д.А. членом своей семьи, признав за ним право на получение государственного жилищного сертификата с целью улучшения жилищных условий на состав семьи из семи человек, с учетом Г.Д.А., <…> года рождения (с учетом заявления об уточнении исковых требований). В обоснование этих требований истец указал на то, что он, <…>, <…> Г.Е.А. и Гридчина Ю.А., <…> Г.М.А., Г.О.Ю., <…> Г.Д.А. постоянно проживают в квартире <адрес>. Он не работает по состоянию здоровья, является пенсионером. Он с <…> помогают <…> осуществлять постоянный присмотр за детьми, участвуют в их воспитании. Семья ведет общее хозяйство. Они совместно пользуются посудой, мебелью, домашней утварью. Доходы взрослых членов семьи, а также компенсации и выплаты, получаемые им из федерального бюджета, поступают в общий семейный бюджет и используются по мере необходимости для удовлетворения нужд каждого члена семьи. В судебном заседании истец Киреев А.П. и его представитель – Лукин В.П. поддержали уточненные исковые требования по изложенным выше основаниям. Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица <…> заявителя – Гридчина Ю.А. просила суд исковые требования удовлетворить, утверждая о том, что в настоящее время с <…> Д. проживает со своими <…>, которые помогают ей материально, осуществляют присмотр за детьми, участвуют в их воспитании, а она помогает <…> в ведении домашнего хозяйства. Представитель ответчика администрации г. Белгорода – Медведева А.О. возражала относительно заявленных требований, обращая внимание суда на возможность проживания Г.Д.А. с <…>. Представитель Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в судебное заседание не явился и о причинах его неявки суду, сообщено не было. Отзыв на исковое заявление Департамент не представил. Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ определенным в законе категориям гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно п. 2 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. 29.12.2004)) гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы и нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года гарантируется обеспечение жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 20.01.1998 года № 71 утверждена Федеральная целевая программа «Государственные жилищные сертификаты». Постановлением Правительства РФ от 20.11.2003 года № 700 утверждена подпрограмма «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 - 2010 годы, входящая в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы. Согласно подпункту «е» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г., а также граждане, участвовавшие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В силу пункта 17 настоящих Правил применительно к условиям Подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами семьи гражданина- получателя субсидии. В настоящее время действует федеральная целевая программа «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы», в силу п. 2 выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы». Участие Киреева А.П. в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС подтверждается выданным ему удостоверением участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС серии <…>, выданным <…> года. Нахождение истца составом семьи шесть человека <…> на учете нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий в администрации г. Белгорода до <…> года, в списке граждан, имеющих право на первоочередное получение жилой площади по льготе участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, включение его в список граждан- участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, подтверждается материалами его учетного дела, представленными представителем ответчика в судебном заседании. В настоящее время состав семьи Киреева А.П. состоит из семи человек: он, <…> – К.В.А., <…>Гридчина Ю.А. и Г.Е.А., <…> Г.М.А. и Г.О.Ю. и <…> Г.Д.А., <…> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии <…> № <…>, выданным Восточным отделом управления ЗАГС администрации г. Белгорода <…> года. Факт постоянного совместного проживания истца Киреева А.П. с <…> Г.Д.А. и его <…> Гридчиной Ю.А. кроме объяснений самого истца и его <…> Гридчиной Ю.А., подтверждается: справкой о составе семьи, выпиской из лицевого счета, выпиской из домовой книги, выданными в <…> года ООО <…>; записями в истории развития ребенка – Г.Д.А., ведущейся в детской поликлинике № <…>, согласно которым значится только один адрес ребенка, совпадающий с адресом жительства истца - <адрес>; показаниями <…> ребенка – Г.А.В. и К.М.И., проживающей по соседству с семьей истца. Г.А.В. пояснил, что с <…> Гридчиной Ю.А. и их общими <…> не проживает, материально им не помогает и что семейные отношения фактически прекращены <…> года назад. С тем фактом, что <…> постоянно проживает с <…> в квартире Киреева А.П., он согласен. К.М.И., проживающая с <…> года в одном с семьей истца подъезде жилого дома, утверждала, что Г.Д. с рождения вместе со своей <…> Гридчиной Ю.А. и <…> М. проживает в квартире Киреева А.П.. Пояснила, что Киреев А.П. с <…> живут с <…> и <…> одной семьей, совместно ведут домашнее хозяйство и имеют общий бюджет. Как видно из уведомлений Управления Росреестра по Белгородской области от <…> года и от <…> года, справки Белгородского городского БТИ от <…> года № <…>, материалов учетного дела Киреева А.П., его <…> Гридчина Ю.А. и <…> Г.Д.А.. не имеют в собственности дома (части дома), квартиры (части квартиры), не имеют в пользовании иного жилого помещения по договору найма. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и о признании Гридчина Д.А. членом семьи заявителя для целей получения государственного жилищного сертификата. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд- Р Е Ш И Л: Исковое заявление Киреева А.П. к администрации г. Белгорода о признании гражданина членом семьи получателя государственного жилищного сертификата, признать обоснованным. Признать Г.Д.А., <…> года рождения, членом семьи Киреева А.П. с целью улучшения жилищных условий путем получения государственного жилищного сертификата на состав семьи с учетом Г.Д.А.. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней после его изготовления в полном объеме путем подачи кассационной жалобы на решение суда через Свердловский районный суд г. Белгорода. Судья -