Гр.дело №2-3976/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2011 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Головиной Н.А.,

при секретаре: Крюковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой Т.А. к администрации города Белгорода о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Договором на передачу квартир в собственность граждан в городе Белгороде от <…> 2011 года Жуковой Т.А. администрацией города Белгорода в лице Муниципального казенного учреждения «Городской жилищный фонд» передан безвозмездно в собственность жилой дом, состоящий из двух комнат, общей площадью <…> кв.м., в том числе жилой <…> кв.м. по адресу: <…>.

Право пользования указанным домом сохранено также и за Жуковым Г.Ю., Бокаревым А.А., Бокаревой З.И., Гладышевой М.А., которые отказались от участия в приватизации.

Сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области от <…> 2011 года Жуковой Т.А. отказано в государственной регистрации права в соответствии с абзацем 10 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» по причине того, что не предоставлены документы, необходимые для государственной регистрации права.

Основанием для указанного отказа послужило отсутствие договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок под жилым домом, акта приема-передачи, заявления о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, документа об уплате государственной пошлины.

Дело в суде инициировано иском Жуковой Т.А., которая просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилой дом, состоящий из двух комнат, общей площадью <…> кв.м., в том числе жилой <…> кв.м. по адресу: <…>.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель администрации Кан В.Ю. считает заявленные требования обоснованными.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4июля1991года N1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 2 вышеуказанного Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35 часть 2).

По смыслу названных положений, термином "имущество" охватывается любое имущество, связанное с реализацией права частной и иных форм собственности, в том числе имущественные права, включая полученные от собственника права владения, пользования и распоряжения имуществом, если эти имущественные права принадлежат лицу на законных основаниях. Реализация имущественных прав осуществляется на основе общеправовых принципов неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско - правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

Права владения, пользования и распоряжения имуществом и вытекающая из статей 8, 34 и 35 Конституции Российской Федерации свобода договоров участников гражданского оборота, включая определение оснований и порядка их возникновения, изменения и прекращения, а также соответствующий объем защиты и правомерных ограничений, как следует из статей 71 (пункт "в") и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации, регулируются законом. Причем как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в частности с ее статьей 55 (часть 3), которая устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничения права собственности, имущественных прав, а также свободы договора в гражданско - правовом обороте должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерны конституционно значимым целям защиты соответствующих прав и законных интересов и основываться на законе.

Как установлено судом, по договору приватизации от <…> 2011 года Жуковой Т.А. администрацией города Белгорода в лице Муниципального казенного учреждения «Городской жилищный фонд» передан безвозмездно в собственность жилой дом, состоящий из двух комнат, общей площадью <…> кв.м., в том числе жилой <…> кв.м. по адресу: <…>.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе и акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

С целью регистрации перехода права собственности на приобретенный жилой дом, Жукова, а также представитель Муниципального образования городской округ «Город Белгород» обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

В регистрации перехода права собственности было отказано на основании абзаца 10 части 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с указанной нормой в государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации. К их числу относятся следующие документы: заявление о регистрации права; документы, подтверждающие личность (правовой статус) заявителя; кадастровый паспорт недвижимого имущества (за исключением случаев, когда документ, содержащий описание недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов); документ об уплате государственной пошлины.

В данном случае, в государственной регистрации перехода права собственности отказано не по причине не предоставления документов, относящихся к жилому дому, а в связи с не предоставлением договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом, акта приема-передачи, заявления о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, документа об уплате государственной пошлины.

Между тем, предметом государственной регистрации перехода права собственности являлся жилой дом, переданный истцу в порядке приватизации.

Кроме того, права на земельные участки, на которых расположены жилые дома, переходят к их собственникам с момента формирования земельного участка или с момента приобретения права собственности на дом, в случае, если жилой дом расположен на сформированном земельном участке.

Как следует из объяснений истца, представителя администрации города Белгорода земельный участок, площадью <…> кв.м. на котором находится в том числе и жилой дом № <…> по улице <…> в городе Белгороде находится в собственности администрации города Белгорода.

Однако, границы данного земельного участка не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что свидетельствует о несформированности земельного участка.

Ввиду чего, не представляется возможным реализовать свое право на приобретение жилого помещения в порядке приватизации.

При изложенных обстоятельствах, требования Жуковой подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Жуковой Т.А. к администрации города Белгорода о признании права собственности, - признать обоснованным.

Признать за Жуковой Т.А. право собственности в порядке приватизации на жилой дом, состоящий из двух комнат, общей площадью <…> кв.м., в том числе жилой <…> кв.м. по адресу: <…>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения путем подачи кассационной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Судья –