Решение по иску о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Гражданское дело № 2-4240-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2011 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Воскобойниковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сотниковой Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Управлением Пенсионного фонда РФ (государственным учреждением) в г. Белгороде отказано Сотниковой Л.А. в приеме документов для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Отказ мотивирован отсутствием необходимого стажа педагогической работы продолжительностью 25 лет.

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде исключает из стажа педагогической работы периоды, когда Сотникова Л.А. находилась в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации.

Дело инициировано иском Сотниковой Л.А.

Заявительница просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <…> года с включением в стаж, с учетом которого определяется право на указанную пенсию, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 26.05.1998 г. по 20.06.1998 г., с 17.05.2004 г. по 29.05.2004 г., с 20.10.2008 г. по 14.11.2008 г., а нахождения в учебных отпусках: с 09.09.2002 г. по 04.10.2002 г. и 11.11.2002 г. по 06.12.2002 г., с 24.03.2003 г. по 06.04.2003 г., с 07.04.2003 г. по 30.04.2003 г., с 13.01.2004 г. по 29.01.2004 г., с 31.05.2004 г. по 17.06.2004 г., с 10.01.2005 г. по 25.01.2005 г., с 14.11.2005 г. по 22.12.2005 г., с 03.04.2006 г. по 28.04.2006 г., с 20.11.2006 г. по 12.12.2006 г., с 13.12.2006 г. по 26.12.2006 г., с 09.04.2007 г. по 05.05.2007 г., с 19.11.2007 г. по 20.12.2007 г., с 21.01.2008 г. по 29.01.2008 г., с 10.03.2008 г. по 22.03.2008 г.. с 23.03.2008 г. по 31.05.2008 г.

В судебном заседании заявительница свои требования поддержала.

Представитель ответчика – Кочуева И.Н. (по доверенности) иск не признала, пояснила суду, что у истицы отсутствует необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии стаж педагогической деятельности не менее 25 лет, в связи с чем права на пенсию у нее нет. Оснований для включения в стаж спорных периодов не имеется.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявительницы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 пп. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в соответствующем Списке.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены в том числе учителя средних школ всех наименований.

Сотникова Л.А. работает с <…> г. по настоящее время в должности учителя средней школы № <…> г. <…>, что подтверждено копией трудовой книжки <…> № <…>, выданной <…> г. и справкой от <…> г. № <…>. Работа в должности учителя средней школы дает ей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при наличии не менее 25 лет специального стажа.

В периоды с 26.05.1998 г. по 20.06.1998 г., с 17.05.2004 г. по 29.05.2004 г., с 20.10.2008 г. по 14.11.2008 г. - обучалась на курсах повышения квалификации, с 09.09.2002 г. по 04.10.2002 г., с 11.11.2002 г. по 06.12.2002 г., с 24.03.2003 г. по 06.04.2003 г., с 07.04.2003 г. по 30.04.2003 г., с 13.01.2004 г. по 29.01.2004 г., с 31.05.2004 г. по 17.06.2004 г., с 10.01.2005 г. по 25.01.2005 г., с 14.11.2005 г. по 22.12.2005 г., с 03.04.2006 г. по 28.04.2006 г., с 20.11.2006 г. по 12.12.2006 г., с 13.12.2006 г. по 26.12.2006 г., с 09.04.2007 г. по 05.05.2007 г., с 19.11.2007 г. по 20.12.2007 г., с 21.01.2008 г. по 29.01.2008 г., с 10.03.2008 г. по 22.03.2008 г.. с 23.03.2008 г. по 31.05.2008 г. - находилась в учебных отпусках без отрыва от производства.

Доводы представителя ответчика о том, что включение в стаж указанных периодов не предусмотрено действующим законодательством, не обоснованны.

Ранее действовавшим Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», ст. 80 устанавливалась пенсия в связи с педагогической деятельностью при выслуге не менее 25 лет.

При этом никаких ограничений по включению в специальный стаж, дающий право на такую пенсию, времени нахождения на курсах повышения квалификации либо в учебных отпусках указанный Закон не предусматривал.

Согласно письму Минтруда РФ от 11.04.2003 г. № 2063-16 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном порядке в него включается время нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках, включая дополнительные. Не включаются в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения (с отрывом от производства), а также периоды совмещения работ, не дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20% рабочего времени).

Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» также не содержит ограничений в части включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в ученических (учебных) отпусках.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках заявительница не была уволена, числилась в должности, работа в которой дает право на досрочную трудовую пенсию.

В связи с чем периоды нахождения заявительницы на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявительница обратилась по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда в г. Белгороде <…> г., что подтверждено письмом -ответом на ее обращения от <…> г. № <…>.

На дату обращения заявительница имела следующий стаж педагогической работы:

с <…> г. по <…> г. – <…> лет <…> месяца <…> дней, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения – с <…> года.

Ответчиком не представлено ни одного доказательства и не приведено ни одного довода, которые позволили бы суду прийти бы к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сотниковой Л.А. признать обоснованными.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде назначить Сотниковой Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <…> года с включением в стаж, с учетом которого определяется право на указанную пенсию, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 26.05.1998 г. по 20.06.1998 г., с 17.05.2004 г. по 29.05.2004 г., с 20.10.2008 г. по 14.11.2008 г., а также периоды нахождения в учебных отпусках: с 09.09.2002 г. по 04.10.2002 г., с 11.11.2002 г. по 06.12.2002 г., с 24.03.2003 г. по 06.04.2003 г., с 07.04.2003 г. по 30.04.2003 г., с 13.01.2004 г. по 29.01.2004 г., с 31.05.2004 г. по 17.06.2004 г., с 10.01.2005 г. по 25.01.2005 г., с 14.11.2005 г. по 22.12.2005 г., с 03.04.2006 г. по 28.04.2006 г., с 20.11.2006 г. по 12.12.2006 г., с 13.12.2006 г. по 26.12.2006 г., с 09.04.2007 г. по 05.05.2007 г., с 19.11.2007 г. по 20.12.2007 г., с 21.01.2008 г. по 29.01.2008 г., с 10.03.2008 г. по 22.03.2008 г.. с 23.03.2008 г. по 31.05.2008 г.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –