Гр. дело №2-3520/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 ноября 2011года город Белгород Свердловский районный суд города Белгорода в составе: председательствующего судьи: Головиной Н.А., при секретаре: Крюковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмигирилова А.Н. к председателю ГСК-42 Тетерятник Н.А. о возложении обязанности по предоставлению документации, УСТАНОВИЛ: Шмигирилову А.Н. на праве собственности принадлежит гараж №<…>, расположенный по улице <…> в городе Белгороде, в ГСК – 42 с кадастровым номером <…>. Земельный участок, расположенный под указанным гаражом находится в аренде ГСК. С целью оформления земельного участка под гаражом, Шмигириловым проведено межевание, и на основании землеустроительного дела в управлении архитектуры и градостроительства получено заключение. Все необходимые документы для оформления земельного участка Шмигириловым были собраны, кроме справок председателя ГСК, который без указания причин, отказался выдать справки о членстве в ГСК и отсутствии задолженности по паевым взносам. Поскольку во внесудебном порядке спор не урегулирован, Шмигирилов инициировал в суде разбирательство путем подачи иска к председателю ГСК, где просил признать его бездействие незаконным и обязать выдать справки о членстве в ГСК, отсутствии задолженности по паевым взносам, заявление об изъятии земельного участка, площадью <…> кв.м. под гаражом №<…>. В судебном заседании представитель истца Шмигирилова А.Н. – Рыбалко С.Н. поддержал заявленные требования. Представитель третьего лица администрации города Белгорода Безуглова О.И. указала, что иным образом, Шмигирилов не сможет собрать пакет необходимых документов для оформления своего права на земельный участок под принадлежащим ему гаражом. Ответчик, в судебное заседание не явился, направленные в его адрес судебные извещения, возвращенные в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» свидетельствуют о том, что судом выполнена обязанность соблюдения прав Тетерятник Н.А.. Участие же лица в производстве по делу и представление доказательств, является его правом, и административно - юрисдикционный орган не может обязать лицо реализовать эти права. В этой связи, суд считает уведомление ответчика надлежащим и с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства. Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные Шмигириловым А.Н. требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно нормам действующего законодательства гаражный строительный кооператив является потребительским кооперативом (п. 4 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <…> 2011 года председателем ГСК – 42 является Тетерятник Н.А. В соответствии с п.4.1 Устава гаражного кооператива №42 земельный участок, выделенный кооперативу местными органами самоуправления принадлежит ему на правах аренды с последующим выкупом членами кооператива. В силу п.7.1 Устава высшим органом управления гаражного кооператива является Общее собрание членов кооператива или уполномоченных лиц - Председатель. Пунктом 8.4 определено, что председатель кооператива является руководителем Правления и от его имени подписывает финансовые документы, выступает от имени кооператива, обеспечивает надлежащее ведение гаражного хозяйства, обеспечивает соблюдение действующего законодательства, правильное ведение учета, отчетности, делопроизводства и т.д. В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Земельный кодекс Российской Федерации, устанавливая организационно-правовой порядок обращения юридических лиц и граждан по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения, в пункте 5 статьи 36 предусматривает, что перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Реализуя свои полномочия в сфере регулирования земельных отношений, Минэкономразвития России Приказом от 29.11.2010 N 584 утвердило перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения. К перечню документов указанной нормы относятся также и документы, свидетельствующие о правах на земельный участок. Как установлено в судебном заседании, Шмигирилову А.Н. на праве собственности принадлежит гараж №<…>, расположенный по улице <…> в городе Белгороде, в ГСК – 42 с кадастровым номером <…>. Земельный участок, расположенный под указанным гаражом находится в аренде ГСК. Следовательно, для оформления пава собственности Шмигирилова на земельный участок, под принадлежащим ему гаражом, данный земельный участок подлежит изъятию у гаражного кооператива. В этой связи, необходимо предоставление справки о членстве Шмигирилова в ГСК №42, а также о наличии либо отсутствии задолженности по уплате паевых взносов. Данные документы председатель ГСК №42 Тетерятник Н.А. отказывается предоставить без наличия на то оснований. Указанное обстоятельство подтверждается доводами искового заявления, а также сообщением руководителя комитета по Управлению Восточным округом администрации города Белгорода. В силу принципа состязательности, стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте. В данном случае стороной ответчика не предоставлено доказательств, опровергающих доводы истца, либо свидетельствующих об уважительности не предоставления указанных выше документов. Таким образом, бездействием председателя ГСК создаются препятствия в оформлении права собственности Шмигирилова на земельный участок, под принадлежащим ему гаражом, что является основанием для удовлетворения требований истца относительно возложения на председателя ГСК №42 Тетерятник Н.А. обязанности по предоставлению справки о членстве в гаражно-строительном кооперативе истца, об отсутствии либо наличии задолженности по паевым взносам члена гаражного кооператива Шмигирилова А.Н.. Что касается требований о возложении обязанности по представлению заявления об изъятии земельного участка, а также подготовке дополнительного соглашения к распоряжению о предоставлении земельного участка ГСК, то данные требования не могут быть удовлетворены, поскольку распоряжение земельными ресурсами относится к компетенции органов местного самоуправления, а не председателя ГСК. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-236, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Шмигирилова А.Н. к председателю ГСК-42 Тетерятник Н.А. о возложении обязанности по предоставлению документации, - признать обоснованным в части. Обязать председателя ГСК-42 Тетерятник Н.А. предоставить Шмигирилову А.Н. справку о членстве в гаражно-строительном кооперативе №42, об отсутствии либо наличии у него задолженности по паевым взносам члена гаражного кооператива. В удовлетворении остальной части исковых требований Шмигирилова А.Н. к председателю ГСК-42 Тетерятник Н.А. о возложении обязанности по предоставлению заявления об изъятии земельного участка, а также подготовке дополнительного соглашения к распоряжению о предоставлении земельного участка ГСК, - отказать. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. судья –