№2-503-2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 февраля 2012 года г. Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе Председательствующего судьи Литвиновой А.М. при секретаре Денисенко О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бубликовой Р.Н. к Управлению социальной защиты населения Белгородской области, Правительству Белгородской области, Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области о присвоении звания «Ветеран труда», выдаче статусного удостоверения У С Т А Н О В И Л : Бубликова Р.Н., <…> года рождения, работая в должности <…> Института «Ц» 03.11.1980 года награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», о чем представлен приказ № 164-к от 03.11.1980 года, имеется соответствующее удостоверение, запись в трудовой книжке. С <…> г. истица работает в ООО «П» в должности <…>, на 21.07.2010 года общий трудовой стаж составил <…>. Истица обратилась в Управление социальной защиты населения г. Белгорода с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Представленные документы направлены в комиссию при губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда». Комиссии при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда» в присвоении звания «Ветеран труда» Бубликовой Р.Н. отказано, о чем принято распоряжение Правительства Белгородской области № 252-рп от 06.06.2011 года и 15.06.2011 года направлено письмо Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области с соответствующими разъяснениями. Дело инициировано иском Бубликовой Р.Н., которая, считая отказ в присвоении звания неправомерным, просит суд признать ее право на присвоение звания «Ветеран труда», выдав статусное удостоверение. В судебное заседание истица не явилась, ее представитель поддержал заявленные требования. Представитель ответчиков возражала против удовлетворения заявленных требований, находя их незаконными и необоснованными. Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно Постановлению Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 «Об утверждении образцов единого общесоюзного знака "Победитель социалистического соревнования» и Положения о нем», единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия. В трудовую книжку истицы внесена запись о награждении под № 5, у нее имеется удостоверение соответствующего образца, на оттиске печати указано – Министерство черной металлургии СССР Государственный проектный институт «Ц». Такое указание имеется и в приказе № 164-к от 03.11.1980 г. за подписью директора института по согласованию с председателем местного комитета профсоюза. В удостоверении, как и в приказе о назначении, указано, что награждение производится от имени Министерства и ЦК профсоюза. По сообщению ОАО «Проектный институт «Ц» документов, в которых право награждать знаком было отнесено Министерством черной металлургии СССР и отраслевым ЦК профсоюза к совместным полномочиям администрации и профсоюзному комитету института «Ц» в период деятельности института в его архиве не обнаружено. Суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны, истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачу статусного удостоверения. Согласно Постановлению губернатора Белгородской области от 09.06.2006 года № 81 «О Порядке присвоения звания "Ветеран труда" на территории Белгородской области» к функциям и полномочиям комиссии при Губернаторе Белгородской области относятся рассмотрение заявлений граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", внесение предложений правительству области о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", контроль за выдачей удостоверений ветеранам труда. При этом комиссия не имеет полномочий оценивать представленные документы как доказательства, такое право представлено суду. Правительство области рассматривает предложения комиссии и принимает решение о присвоении (отказе в присвоении) звания «Ветеран труда» гражданам области в форме распоряжения правительства области. Доводы о несоответствии удостоверения истицы требованиям, предъявляемым к таким документам, отсутствие расшифровки подписей лиц, возраст истицы в период награждения, необоснованны, так как ответчик не приводит ссылок на нормативные акты, устанавливающие такие требования. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Бубликовой Р.Н. к Управлению социальной защиты населения Белгородской области, Правительству Белгородской области, Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области о присвоении звания «Ветеран труда», выдаче статусного удостоверения - признать обоснованными. Признать право Бубликовой Р.Н., <…> года рождения, на присвоение звания «Ветеран труда», обязав Управление социальной защиты населения Белгородской области выдать ей статусное удостоверение. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд. Судья -