Гражданское дело № 2-206-2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2012 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Воскобойниковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симакова В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде о назначении ЕДВ и ДЕМО, установлении пенсии как инвалиду войны с более раннего срока,

у с т а н о в и л:

Симаков В.В. является инвалидом <…> с <…> г., <…> г. ему установлена причина инвалидности – <…> бессрочно.

Дело инициировано иском Симакова В.В.

Ссылаясь на то, что Федеральным законом № 36-ФЗ от 09.05.2004 г. «О внесении изменений в ст. 2 Федерального закона «О ветеранах» расширен круг лиц – участников Великой Отечественной войны и к ним отнесены в том числе инвалиды <…> вследствие ранения, контузии и увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, они включены в подпункт «и» пункта 1 указанной статьи.

Однако пенсию как инвалиду Великой Отечественной войны ему назначили только с <…> г., ЕДВ установили как инвалиду общего заболевания, ДЕМО не назначили вообще.

Считает, что ответчик обязан был разъяснить порядок реализации Федерального закона и условия установления второй государственной пенсии по нормам Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., а также установления ЕДВ и ДЕМО как участнику Великой Отечественной войны.

Просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде назначить ему ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере, установленном для инвалидов Великой Отечественной войны с <…> г., дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» <…> г., а также установить ему пенсию как инвалиду Великой Отечественной войны с более раннего срока – с <…> г.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Кочуева И.Н. (по доверенности) иск не признала. Пояснила, что заявитель получил удостоверение участника войны только в <…> г., в связи с чем вторая пенсия ему правомерно установлена с <…> г.

Кроме этого, имеется разъяснение Департамента организации назначения и выплаты пенсии Пенсионного фонда РФ № 25-26/13980 от 28.12.2004 г., в соответствии с которым лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья после окончания Великой Отечественной войны, право на установление второй пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению не имеют.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп.2 п. 2 статьи 3 ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ право на одновременное получение двух пенсий предоставляется участникам Великой Отечественной Войны. Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная ст. 16 настоящего закона, и трудовая пенсия по старости.

Согласно п.п. «и» п.1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ (в ред. от 29.12.2004 г.) к участникам Великой Отечественной войны относятся в том числе инвалиды <…> вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Заявитель является инвалидом <…> группы с <…> <причина инвалидности> бессрочно, что подтверждается справкой <…> № <…>, выданной <…> г.

Заявителю выдано удостоверение серия <…> от <…> г., согласно которому он является ветераном – участником Великой Отечественной войны.

Из материалов пенсионного дела заявителя следует, что ему назначена вторая пенсия как инвалиду Великой Отечественной войны с <…> г.

Однако заявитель имел право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности и по возрасту, как инвалид с <…> вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны, с <…> г., то есть с момента вступления в законную силу Федерального закона № 36-ФЗ от 09.05.2004 г. «О внесении изменений в ст. 2 Федерального закона «О ветеранах».

Доводы представителя УПФ РФ по г. Белгороду о том, что заявитель не имел право на получение 2-х пенсий до получения удостоверения участника ВОВ, противоречат фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Ссылки на разъяснение Департамента организации назначения и выплаты пенсии Пенсионного фонда РФ № 25-26/13980 от 28.12.2004 г., в соответствии с которым лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья после окончания Великой Отечественной войны, право на установление второй пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению не имеют, не могут быть приняты во внимание, так как формулировка причины инвалидности заявителя, указанная в справке ВТЭ, соответствует формулировке, указанной в п.п. «и» п.1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах».

Именно эта формулировка дает право на одновременное получение двух пенсий в соответствии с пп.2 п. 2 статьи 3 ФЗ «О Государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ.

Из пояснений представителя ответчика также следует, что по указанию Минсоцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ назначение второй пенсии в связи с внесением изменений в Закон «О ветеранах» произведено лицам, имеющим право на вторую пенсию, со дня вступления в силу ФЗ № 36-ФЗ от 09.05.2004 г. «О внесении изменений в ст. 2 Федерального закона РФ «О ветеранах», а именно – с <…> г. при условии, что в материалах дела имелись достаточные сведения о том, что эти лица относятся к участникам ВОВ.

Данные обстоятельства подтверждены текстом совместной телетайпограммы Минсоцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ от 07.06.2004 г., согласно которой предложено из общего числа пенсионных дел выбрать пенсионные дела инвалидов с <…> вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, провести разъяснительную работу и работу по приему заявлений и недостающих документов. Также указано, что лицам, у которых в пенсионных делах имеются документы об установлении инвалидности, переосвидетельствование не требуется.

В пенсионном деле заявителя на <…> г. имелась справка <…> с указанием причины инвалидности <…>.

В то же время в материалах дела отсутствуют сведения о том, что с ним проводилась какая-либо разъяснительная работа по вопросу назначения ему второй государственной пенсии.

При таких обстоятельствах заявителю следует назначить вторую пенсию с <…> г.

Также заявитель имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, п.4., пп.2 – с <…> г. и на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение с <…> г. в соответствии с Указом Президента РФ № 363 от 30.03.2005 г., предусмотренные для участников ВОВ.

Из пояснений представителя ответчика следует, что указанные выплаты установлены всем участникам ВОВ, в пенсионных делах которых имеются документы, подтверждающие их статус как участников ВОВ, с <…> г.

Заявителю следует назначить ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере, установленном для инвалидов Великой Отечественной войны с <…> г., дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» с <…> г.

Суду не представлено каких-либо доводов и доказательств, в связи с чем суд мог бы прийти к иному мнению по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Симакова В.В. – признать обоснованными.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде назначить Симакову В.В. ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в размере, установленном для инвалидов Великой Отечественной войны с <…> г., дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» с <…> г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде установить Симакову В.В. пенсию как инвалиду Великой Отечественной войны с более раннего срока – с <…> г.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение одного месяца после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –