Гражданское дело № 2-332-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2011 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Бахмутовой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокшиной Е.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Мокшина Е.И. имеет медицинский стаж более 30 лет, в связи с чем <…> г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

В назначении пенсии ей было отказано, при этом в специальный стаж, с учетом которого определяется право на указанный вид пенсии, не включены периоды работы с <…> г. по <…> г. в должности врача-интерна <…> городской больницы, с <…> г. по <…> г. в должности врача-педиатра <…> детского дома и период нахождения на курсах повышения квалификации с <…> г. по <…> г.

В результате специальный стаж составил менее требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Дело инициировано иском Мокшиной Е.И.

Заявительница просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде назначить ей досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. с <…> г. с зачетом в стаж периодов работы с <…> г. по <…> г. в должности врача-интерна-педиатра <…> городской больницы, с <…> г. по <…> г. в должности врача-педиатра <…> детского дома и нахождения на курсах повышения квалификации с <…> г. по <…> г.

В судебном заседании заявительница свои требования поддержала.

Ее представитель – Вавилов В.Н. (по доверенности) иск поддержал.

Представитель ответчика - Кочуева И.Н. (по доверенности) иск не признала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявительницей доказательствам, суд признает ее исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков) больниц всех наименований. Детские дома данным списком не предусмотрены.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В указанные периоды работы заявительницы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периоды работы в должности врачей детских домов. Перечень относил детские дома в список лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений.

Таким образом, период работы заявительницы с <…> г. по <…> г. в должности врача-педиатра <…> детского дома подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Заявительницей представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие необходимого трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии на <…> г.

Обоснованность исковых требований подтверждена документально.

Согласно трудовой книжке специальный стаж заявительницы следующий:

<расчет стажа>,

всего – <…> лет <…> дня.

Обоснованность иска также подтверждается справками о работе заявительницы.

Согласно архивной справке от <…> г. № <…> заявительница в период с <…> г. по <…> г. работала в должности врача-интерна педиатра <…> городской больницы, оснований для исключения этого периода из специального стажа не имеется, так как наименование должности и учреждения соответствует указанным в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В период с <…> г. по <…> г. заявительница находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы (справка № <…> от <…> г.), который также подлежит зачету в специальный стаж. Закон не предусматривал, как не предусматривает и теперь - с 01.01.2002 г. ограничений в части включения в стаж курсов повышения квалификации. Периоды учебы на курсах повышения квалификации стаж не прерывают, на этот период за работником сохраняется заработок, он числится на работе в своей постоянной должности. Заявительница числилась в должности врача-педиатра, повышение квалификации было связано с ее прямыми обязанностями.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Заявительница обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии <…> г., что подтверждено письмом Управления Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде от <…> г. за № <…>

Необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» заявительница выработала на <…> г., в связи с чем пенсия подлежит назначению с этой даты.

Ответчиком не представлено доказательств и не приведено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Мокшиной Е.И. – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде назначить Мокшиной Е.И. досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. с <…> года с включением в стаж, определяющий право на указанную пенсию, периода работы с <…> г. по <…> г. в должности врача-интерна-педиатра <…> городской больницы, с <…> г. по <…> г. в должности врача-педиатра <…> детского дома и нахождения на курсах повышения квалификации с <…> г. по <…> г.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –