Гражданское дело № 2-2725-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 сентября 2011 года г. Белгород Свердловский районный суд города Белгорода в составе: председательствующего судьи Сытник А.П. при секретаре Воскобойниковой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к администрации города Белгорода о признании недействительным и отмене постановления, у с т а н о в и л: Постановлением главы администрации г. Белгорода от <…> г. № <…> К. был предоставлен в собственность за плату земельный участок № <…> площадью <…> кв.м для индивидуального жилищного строительства из земель запаса города в <…> районе г. Белгорода (п. <…> приложения № <…> к постановлению от <…> г. № <…>). Постановлением администрации города Белгорода от <…> г. № <…> отменен пункт № <…> приложения к постановлению главы администрации от <…>г. № <…> в части предоставления земельного участка площадью <…> кв.м К. Дело инициировано иском К. Ссылаясь на отсутствие в постановлении от <…> г. № <…> оснований для отмены пункта № <…> приложения к постановлению главы администрации от <…> г. № <…>, на нарушение ее конституционного права на уважение собственности, на не зависящие от нее причины, не позволившие до настоящего времени освоить земельный участок, заявительница просила суд признать недействительным и отменить Постановление администрации города Белгорода от <…> г. № <…> «Об отмене пункта № <…> приложения к постановлению главы администрации г. Белгорода от <…> г. № <…>» в части предоставления ей земельного участка площадью <…> кв.м. В судебном заседании заявительница свои требования поддержала. Представитель ответчика в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. До начала судебного заседания представил в суд свои возражения и проект мирового соглашения, который предложил заключить с заявительницей. Заявительница от заключения мирового соглашения на условиях, предложенных ответчиком, отказалась. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно пункту 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1767 (в редакции на момент издания постановления о предоставлении земельного участка) при первичном предоставлении земельного участка свидетельство о праве собственности выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При этом срок, в течение которого гражданин должен или вправе обратится в земельный комитет за получением свидетельства упомянутым Указом или иным нормативным актом не установлен. Из текста постановления главы администрации города Белгорода от <…> г. № <…> «О передаче в собственность гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства II-й очереди застройки <…> района г. Белгорода» и приложения № <…> к данному постановлению следует, что земельный участок заявительнице был передан именно в собственность. Статьей 4 действовавшего на тот период Гражданского кодекса РСФСР административные акты, свидетельства на другие документы, удостоверяющие права на землю на выданные гражданам или юридическим лицам до 31 января 1998 г., также признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП в силу абзаца 1 пункта 9 статьи 3 ФЗ от 25.10. 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Таким образом, право гражданина на земельный участок при наличии решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка в собственность не поставлено законодателем в зависимость от факта получения свидетельства о праве собственности на землю. Это согласуется и с положениями ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой акт о представлении (до введения в действие Земельного кодекса РФ) гражданину земельного участка, изданный органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания, такого акта на момент его издания, является основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок. Факт оплаты заявительницей денежных средств за земельный участок подтверждается квитанцией от <…> г. № <…>. Согласно извещению о приостановлении кадастрового учета земельного участка от <…> г. № <…>, направленного в адрес К. ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Белгородской области, при формировании земельного участка по координатам точек выявлены противоречивые сведения, в связи с пересечением границ учтенного в ГЗК земельного участка с кадастровым номером <…>, расположенного по адресу <…>, права на который зарегистрированы. <…> г. письмом № <…> заявительнице отказано в проведении Государственного кадастрового учета выделенного ей земельного участка. Также имеет место неточность в адресе земельного участка, доказательств устранения указанных противоречий суду не представлено, как и того, что данные противоречия имеют место по вине заявительницы. В постановлении от <…> г. № <…> отсутствуют какие-либо основания, в связи с которыми отменен пункт № <…> приложения к постановлению главы администрации г. Белгорода от <…> г. № <…>. Суд приходит к выводу о нарушении прав заявительницы на уважение ее собственности, гарантированные Конституцией Российской Федерации, в соответствии с п. 3 ст. 35 которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. При таких обстоятельствах Постановление администрации города Белгорода от <…> г. № <…> «Об отмене пункта № <…> приложения к постановлению главы администрации г. Белгорода от <…> г. № <…>» подлежит отмене. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск К. признать обоснованным. Признать недействительным и отменить Постановление администрации города Белгорода от <…> г. № <…> «Об отмене пункта № <…> приложения к постановлению главы администрации г. Белгорода от <…> г. № <…>» в части предоставления К. земельного участка площадью <…> кв.м. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода. Судья -