Гражданское дело № 2-1315-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 апреля 2011 года г. Белгород Свердловский районный суд города Белгорода в составе: председательствующего судьи Сытник А.П. при секретаре Воскобойниковой О.П., рассмотрев гражданское дело по иску Быкановой Н.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде о признании права на досрочную трудовую пенсию, у с т а н о в и л: Быканова Н.И. обратилась <…> года в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. В назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности. При этом в специальный стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, не включен период работы с <…> г. по <…> г., время учебы на курсах повышения квалификации с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г. и с <…> г. по <…> г., а также отпуск по уходу за ребенком с <…> г. по <…> г. Дело инициировано иском Быкановой Н.И. Заявительница просила суд признать ее работу с <…> г. по <…> г. в детском комбинате ясли-сад № <…>, время обучения на курсах повышения квалификации с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г. и с <…> г. по <…> г., а также отпуск по уходу за ребенком с <…> г. по <…> г. подлежащими включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей пенсию с <..> г. В судебном заседании свои требования уточнила и просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ с <…>г., включив в стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, периода работы в детском саду-ясли № <…> г. <…> с <…> г. по <…> г., времени обучения на курсах повышения квалификации с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г. и с <…> г. по <…> г., а также периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <…> г. по <…> г. Представитель ответчика – Черкашина Е.В. (по доверенности) иск не признала, пояснила суду, что закон не предусматривает включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет после 06.10.1992 г. и обучения на курсах повышения квалификации. В период с <…> г. по <…> г. истица работала в учреждении, которое не поименовано соответствующими списками, что также не дает оснований для включения этого периода в специальный стаж. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявительницей доказательствам, суд признает ее исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы в детском саду-ясли № <…> г. Белгорода с <…> г. по <…> г. и времени обучения на курсах повышения квалификации с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…>г. и с <…> г. по <…> г. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. Указанным Списком предусмотрена должность воспитателя детских садов, ясли-сада (сада-ясли). Из трудовой книжки заявительницы <…> № <…> от <…> г. следует, что она была принята на работу на должность воспитателя ясли-сада № <…> г. <…> <…> г., где работает по настоящее время. В трудовой книжке имеется запись о присвоении ей второй квалификационной категории по должности воспитателя <…> г., запись заверена печатью, на которой указано: «комбинат ясли-сад № <…>». Из пояснений сторон следует, что в период с <…> г. по <…> г. ясли сад именовался «комбинат ясли-сад № <…>». Доводы представителя ответчика о том, что включение в стаж указанного периода не предусмотрено действующим законодательством, не обоснованны. Согласно справке Белгородской региональной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ от <…> г. наименование детского сада-яслей «комбинат ясли-сад» является ненормативным и означает, что детское учреждение является комбинированным, то есть, объединяет детский сад и ясли-сад. Суд приходит к выводу, что данное обстоятельство не является основанием для исключения периода работы с <…> г. по <…> г. из специального стажа, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию, так как ясли-сад предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Указанный период подлежит включению в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Нет оснований и для исключения из специального стажа времени обучения на курсах повышения квалификации. Ранее действовавшим Законом РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», ст. 80 устанавливалась пенсия в связи с педагогической деятельностью при выслуге не менее 25 лет. При этом никаких ограничений по включению в специальный стаж, дающий право на такую пенсию, времени обучения на курсах повышения квалификации указанный Закон не предусматривал. Федеральный закон № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., вступивший в силу с 01.01.2002 г., ограничений в части включения в стаж курсов повышения квалификации также не предусматривает. Периоды учебы на курсах повышения квалификации стаж не прерывают, на этот период за работником сохраняется заработок, он числится на работе в своей постоянной должности. Повышение квалификации заявительницы было связано с ее прямыми обязанностями воспитателя. Периоды обучения заявительницы на курсах повышения квалификации с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г. и с <…> г. по <…> г. также подлежит включению в специальный стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию. Что же касается требования заявительницы о включении в специальный стаж времени ухода за ребенком с <…> г. по <…> г. и о назначении ей досрочной трудовой пенсии с даты обращения – с <…> г., то они являются необоснованными и удовлетворению не подлежит. С 06.10.1992 г. вступил в силу Закон РФ от 22.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», которым была изменена редакция ст. 167 КЗоТ. С тех пор в ней прямо указано, что период отпуска по уходу за ребенком засчитывается в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях. Заявительнице отпуск по уходу за ребенком был предоставлен после 06.10.1992 г., в связи с чем оснований для включения его в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не имеется. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на нее. Факт обращения заявительницы за назначением досрочной трудовой пенсии <…> г. подтвержден письмом Управления Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде от <…> г. № <…>. На дату обращения у заявительницы имелся следующий стаж педагогической деятельности, с учетом которого может быть назначена пенсия по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»: <расчет стажа>, всего – <…> года <…> мес. <…> дней. Таким образом заявительница имела менее 25 лет стажа работы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» на 23.11.2010 г., в связи с чем в назначении пенсии ей было отказано обоснованно. Суду не представлено доказательств и не приведено ни одного довода, чтобы он мог прийти к иному выводу по данному делу. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск Быкановой Н.И. признать обоснованным частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде при определении права Быкановой Н.И. на досрочную трудовую пенсию по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» включить в специальный стаж период работы с <…> г. по <…> г. в детском ясли-саде № <…>, время обучения на курсах повышения квалификации с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г. и с <…> г. по <…> г. В остальной части иск признать необоснованным и в его удовлетворении отказать. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в кассационном порядке в течение 10 дней после изготовление его в полном объеме в пятидневный срок. Судья –