Гражданское дело № 2-2327-2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2011 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Воскобойниковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубова О.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде о зачете в стаж периодов работы и признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Зубов О.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Белгороде по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В назначении пенсии ему было отказано, при этом в специальный стаж, с учетом которого определяется право на вышеуказанный вид пенсии, не включены служба в армии с <…> г. по <…> г., курсы повышения квалификации и нахождение в командировках, а периоды работы с <…> г. по <…> г. и с <…> г. по <…> г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии <…> акушерско-гинекологической больницы исчислены календарно, без применения льготы.

Дело инициировано иском Зубова О.М.

Заявитель, уточнив свои требования, просил суд обязать ответчика при назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. включить в стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, службу в армии с <…> г. по <…> г., курсы повышения квалификации и время нахождения в командировках с <…> по <…> г., с <…>. по <…> г., с <…>. по <…> г., с <…> по <…> г., с <…>. по <…> г., с <…> г. по <…> г., <…> г., с <…>. по <…> г., с <…> по <…> г., а периоды работы с <…> г. по <…> г. и с <…> г. по <…> г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии <…> акушерско-гинекологической больницы зачесть в полуторном исчислении.

В судебном заседании заявитель уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика - Кочуева И.Н. (по доверенности) иск не признала.

Представитель третьего лица - Доценко О.И. (по доверенности) иск поддержала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявителем доказательствам, суд признает его исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781.

Указанными Списком и Правилами включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии службы в армии не предусмотрено.

Однако заявитель проходил службу в рядах Вооруженных Сил с <…> г. по <…> г., включение данного периода в педагогический стаж было предусмотрено действующим в то время законодательством - п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, согласно которому работникам здравоохранения служба в составе Вооруженных Сил включалась в стаж работы по специальности.

Указанная служба подлежала включению в стаж при определенном условии.

В силу п. 4 данного Положения служба в составе Вооруженных Сил засчитывалась в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам здравоохранения право на пенсию за выслугу лет.

Специальный стаж заявителя, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет <…> лет <…> месяцев <…> дней (в том числе служба в армии – <…> лет <…> месяца) при требуемом не менее 30.

Положения ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из специального стажа службы в составе Вооруженных Сил.

С учетом этого обстоятельства служба в составе Вооруженных Сил подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Служба заявителя в рядах Вооруженных Сил СССР протекала с <…> г. по <…> г., что подтверждено записями в военном билете <…> № <…>, выданном <…> г. военкоматом <…> округа г. <…>.

Период службы составил <…> лет – то есть меньше 1/3 требуемого 30-летнего стажа врачебной деятельности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены врачи-специалисты больниц.

Согласно указанному Списку в полуторном размере стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, засчитывается врачам-анестезиологам-реаниматологам отделений анестезиологии-реанимации.

Из трудовой книжки <…> № <…> от <…> г. и справки <…> от <…> г. следует, что заявитель <…> г. принят на работу врачом-анестезиологом-реаниматологом в <…> акушерско-гинекологическую больницу по совместительству, уволен <…> г., с <…> г. до <…> г. работал также в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого-реанимационном отделении этой же больницы.

Данный период подлежит зачету в специальный стаж в полуторном исчислении, поскольку должность врача-анестезиолога-реаниматолога в анестезиолого-реанимационном отделении предусмотрено вышеуказанным списком как подлежащая зачету из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев.

В периоды с <…>. по <…> г., с <…>. по <…> г., с <…> по <…> г., с <…> по <…> г., с <…>. по <…> г., с <…> г. по <…> г., <…> г., с <…> по <…> г., с <…>. по <…> г. заявитель находился на курсах повышения квалификации и в командировках с сохранением средней заработной платы, которые также подлежит зачету в специальный стаж. Закон не предусматривает ограничений в части включения в стаж курсов повышения квалификации и времени нахождения в командировках. Периоды учебы на курсах повышения квалификации и командировки стаж не прерывают, на этот период за работником сохраняется заработок, он числится на работе в своей постоянной должности. Заявитель числился в должности врача, повышение квалификации и командировки были связаны с его прямыми обязанностями.

Ответчик не привел никаких доводов и не представил каких-либо доказательств, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Зубова О/М. – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Белгороде при определении права на пенсию Зубова О.М. в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. включить в специальный стаж службу в армии с <…> г. по <…> г., курсы повышения квалификации и время нахождения в командировках с <…>. по <…> г., с <…>. по <…> г., с <…>. по <…> г., с <…> по <…> г., с <…>. по <…> г., с <…> г. по <…> г., <…> г., с <…> по <…> г., с <…>. по <…> г., а периоды работы с <…> г. по <…> г. и с <…> г. по <…> г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии <…> акушерско-гинекологической больницы зачесть в полуторном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи кассационной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –