Гр. дело № 2-4036-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 декабря 2011 года город Белгород Свердловский районный суд города Белгорода в составе: председательствующего судьи Зюзюкина А.Н., при секретаре Багировой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуковой Е.А. к Орловской квартирно-эксплуатационной части, Управлению федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, с участием третьих лиц Гуковой Е.П., ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, об осуществлении государственной регистрации права собственности, у с т а н о в и л: <…> года между администрацией Орловской квартирно-эксплуатационной части района <…> военного округа Министерства обороны РФ с одной стороны и Гуковым П.А., Гуковой Е.А., Гуковой Е.П. с другой стороны заключен договор № <…> на передачу квартиры (дома) в собственность граждан. По условиям этого договора Орловская квартирно-эксплуатационная часть района на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передала безвозмездно в равных долях в собственность, а Гуков П.А., Гукова Е.А. и Гукова Е.П. приняли трехкомнатную квартиру общей площадью 90, 8 кв.м., в том числе жилой - 49, 5 кв.м., по <адрес>. <…> года Гуков П.А. умер. Дело инициировано иском Гуковой Е.А. к Орловской квартирно-эксплуатационной части района. Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, а также на то, что при жизни Гуков П.А. предпринял попытку проведения государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, но ему в этом было в устной форме отказано по мотивам уклонения Орловской квартирно-эксплуатационной части района от явки для проведения регистрационных действий, Гукова Е.П. дала свое согласие на то, чтобы квартира была передана в ее собственность, истица просила «обязать Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области осуществить регистрацию квартиры состоящей из трех комнат общей площадью 90, 8 кв.м., согласно договору на передачу квартиры (дома) в собственность граждан № <…> от <…> года, который является основанием перехода права собственности, ранее принадлежавшей Орловской квартирно-эксплуатационной части, расположенной по <адрес>, на ее имя и выдать свидетельство на право собственности». В судебное заседание истица Гукова Е.А. и ответчица Гукова Е.П. не явились и о причинах неявки не сообщили. Орловская квартирно-эксплуатационная часть района <…> военного округа Министерства обороны РФ еще до обращения Гуковой Е.А. в суд с настоящим иском была реорганизована в форме присоединения в ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в соответствии с приказом МО РФ от 17.12.2010 года № 1871. Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, отзыв на иск не представили. Привлеченное судом к участию в деле в качестве ответчика Управление федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области просило о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В силу ст. 167 ГПК РФ неявка в суд истицы, ответчицы Гуковой Е.П., представителей ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, не является препятствием к рассмотрению дела, т.к. о времени и месте проведения судебного заседания они извещены и не просили об его отложении. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд отклоняет исковые требования. Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 (в редакции от 11.06.2008 г.) «О приватизации жилищного фонд в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу ст. 8 вышеуказанного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Истицей ставится вопрос о государственной регистрации перехода права собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью 90, 8 кв.м., расположенную по <адрес> на основании договора № <…> от <…> года, заключенного ею и членами ее семьи с Орловской квартирно- эксплуатационной частью района на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ). Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности (п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения и документ об уплате государственной пошлины. Документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем (п. 2 и 4 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ). Истицей не представлено доказательств тому, что до обращения в суд с настоящим исковым заявлением она, либо члены ее семьи обращались бы в орган государственной регистрации с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру и предоставляли бы вместе с этим заявлением необходимые для регистрации документы, документ об оплате пошлины. Как видно из выданной Управлением Росреестра по Белгородской области расписки в получении документов с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущества, с прилагаемыми к нему договором № <…> от <…> года, квитанцией об уплате пошлины и другими документами, истица обратилась в орган государственной регистрации только <…> года. Датой окончания срока регистрации является <…> года. Истицей вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства уклонения Орловской квартирно-эксплуатационной части района МВО МО РФ либо ее правопреемника ФГУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ от государственной регистрации прав. Перечень оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок предусмотрен п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ. К числу таких оснований относятся договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. Истица просит о регистрации за ней права собственности на всю квартиру № <…> в доме № <адрес>, но по условиям договора № <…> от <…> года квартира передана в общую долевую собственность Гукова П.А., Гуковой Е.А. и Гуковой Е.П.. Документы о наличии других оснований для регистрации единоличного права собственности, в том числе свидетельство о праве на наследство после смерти Гукова П.А. либо судебное решение о признании права собственности на долю в праве собственности на квартиру, истица не представила. Что касается удостоверенного нотариусом согласия Гуковой Е.П. с просьбой не включать ее в число участников общей долевой собственности приватизируемой квартиры и передать квартиру в собственность Гукова П.А. и Гуковой Е.А., то и оно не является предусмотренным п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации единоличного права собственности Гуковой Е.А. на квартиру. Кроме этого, дав такое согласие <…> года, Гукова Е.П. своими фактическими действиями по подписанию договора № <…> от <…> года это согласие отменила. Согласно абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав. В силу абз. 3 п. 2 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. По смыслу вышеприведенных норм закона необходимым условием регистрации перехода права на недвижимость является регистрация в ЕГРП ранее возникшего права лица, распоряжающегося недвижимостью. Если указанное лицо не зарегистрировало свое право в ЕГРП, у него не возникло права собственности, оперативного управления, такое лицо не обладает правомочиями по отчуждению недвижимости и не может заключать сделки по ее поводу. Из сообщения Управления Росреестра по Белгородской области от <…> года № <…> на запрос суда следует, что права Орловской квартирно- эксплуатационной части района <…> военного округа Министерства обороны РФ на спорную квартиру в ЕГРП не зарегистрированы. При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований Гуковой Е.А. не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд- р е ш и л: В удовлетворении исковых требований Гуковой Е.А. к Орловской квартирно-эксплуатационной части, Управлению федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, об осуществлении государственной регистрации права собственности на квартиру № <…> в доме № <…>, отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы на решение суда через Свердловский районный суд г. Белгорода. Судья –