гр.дело №2-2336/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 августа 2011 года город Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе: председательствующего судьи Головиной Н.А., при секретаре Крюковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Белгорода к Геращенко В.А. об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, УСТАНОВИЛ: На основании постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и в соответствии с Жилищным Кодексом РФ администрацией города Белгорода было принято распоряжение от <…> 2008 года №<…> «Об отселении жильцов многоквартирных домов №№<…>по <…>». Согласно принятому распоряжению дом №<…> по <…> признан аварийным и подлежит сносу. В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Жилищного Кодекса РФ в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. В этой связи администрацией города Белгорода принято распоряжение от <…> 2009 года №<…> «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещений в нем, расположенных по <…> для муниципальных нужд» и распоряжение от <…> 2010 года №<…> «Об изъятии помещений, расположенных в многоквартирном доме по <…> для муниципальных нужд». В соответствии с указанными распоряжениями изъятию подлежат: -земельный участок площадью <…> кв.м. с кадастровым номером <…>, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома; -жилые и нежилые помещения в составе многоквартирного дома №<…> по <…>, в том числе и нежилое помещение общей площадью <…> кв.м. с кадастровым номером <…>, принадлежащее на праве собственности Геращенко В.А. Разбирательство в суде инициировано подачей администрации города Белгорода иска об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа по цене <…>рублей недвижимого имущества, принадлежащего Геращенко В.А. на праве собственности: - части земельного участка с кадастровым номером <…>, расположенной по адресу: <…> равной доле в праве собственности на земельный участок пропорционально площади нежилого помещения; - нежилого помещения общей площадью <…> кв.м. с кадастровым номером <…>, расположенного по адресу: <…>. В судебном заседании представитель комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода Соловьева А.А. поддержала исковые требования об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа по цене <…>рублей недвижимого имущества, принадлежащего Геращенко В.А. на праве собственности. Геращенко В.А. выразил несогласие в части размера выкупной цены, указал, что цена, предлагаемая администрацией города Белгорода не соответствует реальной цене изымаемого имущества. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает иск администрации города Белгорода подлежащим удовлетворению. Статья 1 Протокола к Европейской конвенции предусматривает, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Европейский суд допускает, что государство может в исключительных случаях ограничивать частные имущественные права во имя поддержания публичного общественного порядка. Такие ограничения не должны носить фискального характера. В большинстве случаев ограничения частных имущественных прав допустимы лишь при условии возмездности. Конституционно-правовой статус местного самоуправления как публично-территориальной организации населения по месту жительства и особой формы осуществления народом своей власти предполагает, что органы местного самоуправления, обеспечивая решение вопросов местного значения, действуют в интересах населения муниципального образования и одновременно, будучи частью системы органов публичной власти, осуществляют конституционные функции государства. Предоставление органам местного самоуправления полномочий по принудительному отчуждению в исключительных случаях, связанных с размещением объектов муниципального значения, земельных участков при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, обусловлено необходимостью решения публично значимых вопросов местного значения, а порядок его реализации связан теми же условиями, которые предусмотрены для случаев отчуждения имущества для государственных нужд (статьи 279 - 282 ГК Российской Федерации, статьи 49, 55, 57 и 63 Земельного кодекса Российской Федерации). Факт принадлежности Геращенко В.А. части земельного участка с кадастровым номером <…>, расположенной по адресу: <…> равной доле в праве собственности на земельный участок пропорционально площади нежилого помещения; - нежилого помещения общей площадью <…> кв.м. с кадастровым номером <…>, расположенного по адресу: <…>6 подтверждается выписками из ЕГРП от <…> года, свидетельством о государственной регистрации права собственности <…>. Обоснованность заявленного иска подтверждается распоряжением администрации города Белгорода от <…> 2009 года «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещений в нем, расположенных по <…> для муниципальных нужд» и распоряжением от <…> года №<…> «Об изъятии помещений, расположенных в многоквартирном доме по <…> для муниципальных нужд», объявлением администрации города Белгорода в газете «Наш Белгород» от <…> 2009 года. Распоряжение от <…>года «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещений в нем, расположенных по <…> для муниципальных нужд» и распоряжение от <…>года №<…> «Об изъятии помещений, расположенных в многоквартирном доме по <…> для муниципальных нужд» в установленном порядке не отменено и Геращенко В.А. не оспорено. Соблюдение администрацией положений, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 ст. 279 ГК РФ, п. 2 ст. 63 ЗК РФ о необходимости уведомления собственника земельного участка о предстоящем изъятии земельного участка и произведенной регистрацией распоряжений администрации города Белгорода, подтверждается уведомлениями, направленными администрацией города Белгорода в адрес Геращенко. Отсутствие достигнутого соглашения о выкупной цене не оспаривалось в судебном заседании сторонами. В связи с оспариванием Геращенко В.А. стоимости объектов, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, не достижением сторонами соглашения о выкупной цене, судом по делу было назначено проведение экспертизы для определения выкупной цены земельного участка, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора, объекта недвижимости и убытков. Согласно заключению эксперта <…> рыночная стоимость нежилого помещения составляет <…>рублей, в том числе рыночная стоимость пропорциональной доли земельного участка составляет <…> рублей. Допрошенный в судебном заседании эксперт В.В.А., проводивший по определению суда оценку изымаемого имущества, показал суду, что при определении стоимости изымаемого имущества применялись затратный, сравнительный и доходный методы. Принимались во внимание цены на аналогичные нежилые помещения, также расположенные в центре города Белгорода, в аналогичных многоквартирных домах, с аналогичным процентом износа. Признание в целом дома №<…> по <…> аварийным не повлияло на стоимость нежилого помещения. Оценивая в порядке ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства относительно выкупной цены земельного участка и нежилого помещения, суд принимает в качестве доказательства за основу заключение эксперта <…> от <…> 2011 года, поскольку оно является полным, ясным, научно-обоснованным и содержащим подробное описание проведенного исследования. При этом, рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ установлена в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Представленные администрацией города Белгорода доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для удовлетворения заявленных требований об изъятии земельного участка для муниципальных нужд. Что касается оценки изымаемого имущества, то суд признает наиболее достоверную и отвечающую рыночной стоимости изымаемого имущества оценку отраженную в заключении эксперта <…> от <…> 2011 года. Заключение о выкупной стоимости объекта недвижимости, выполненного специалистом <…>судом во внимание не принимается, поскольку не содержит обоснования выводов о стоимости изымаемого имущества и выполнено по состоянию на <…> 2010 года. На основании положений ст. ст. 282, 283 ГК РФ и 55, 57 ЗК РФ исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации города Белгорода к Геращенко В.А. об изъятии земельного участка для муниципальных нужд признать обоснованными. Прекратить право собственности Геращенко В.А. часть земельного участка с кадастровым номером <…>, расположенную по адресу: <…> равную доле в праве собственности на земельный участок пропорционально площади нежилого помещения. Прекратить право собственности Геращенко В.А. на нежилое помещение общей площадью <…> кв.м. с кадастровым номером <…>, расположенное по адресу: <…>. Обязать муниципальное образование Городской округ «Город Белгород» произвести выплату выкупной цены в денежной форме в размере <…>рублей в пользу Геращенко В.А. из средств бюджета города Белгорода. Признать право собственности муниципального образования Городской округ «Город Белгород» на часть земельного участка с кадастровым номером <…>, расположенную по адресу: <…>равную доле в праве собственности на земельный участок пропорционально площади нежилого помещения. Признать право собственности муниципального образования Городской округ «Город Белгород» на нежилое помещение общей площадью <…> кв.м. с кадастровым номером <…>, расположенное по адресу: <…>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода. Судья