№2-789-2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 марта 2012 года г. Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе Председательствующего судьи Литвиновой А.М. при секретаре Денисенко О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой Л.И., Холодок Л.Р., Гребцова А.М. к Управлению социальной защиты населения Белгородской области, Правительству Белгородской области, Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области об установлении факта награждения, присвоении звания «Ветеран труда», выдаче статусного удостоверения У С Т А Н О В И Л : Плотникова Л.И., <…> года рождения, работая в должности <…> Института «Ц» 02.11.1979 года награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года», о чем представлен приказ № 161-к от 02.11.1980 года, имеется запись в трудовой книжке. С <…> г. истица получает пенсию по старости, общий трудовой стаж составил <…>. Холодок (ранее Заводнова) Л.Р., <…> года рождения, работая в должности <…> Института «Ц» 03.11.1980 года награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», о чем представлен приказ № 164-к от 03.11.1980 года, имеется запись в трудовой книжке. С <…> г. истица получает пенсию по старости, общий трудовой стаж составил <…>. Истцы обратились в Управление социальной защиты населения г. Белгорода с заявлением о присвоении им звания «Ветеран труда». Представленные документы направлены в комиссию при губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда». Комиссией при Губернаторе Белгородской области по рассмотрению вопросов присвоения звания «Ветеран труда» в присвоении звания «Ветеран труда» Холодок Л.Р., Плотниковой Л.И. отказано, о чем принято распоряжение Правительства Белгородской области № 252-рп от 06.06.2011 года и направлены письма Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области с соответствующими разъяснениями. Дело инициировано иском Плотниковой Л.И., Холодок Л.Р., Гребцова А.М., которые, считают отказ в присвоении звания неправомерным, просит суд признать их право на присвоение звания «Ветеран труда», выдав статусное удостоверении, в связи с тем, что ими утрачены удостоверения, просят также установить факт их награждения. В судебном заседании истицы, их представитель поддержали заявленные требования. Истец Гребцов А.М. в судебное заседание не явился, заявленные требования не поддержал. Представитель ответчиков возражала против удовлетворения заявленных требований, находя их незаконными и необоснованными, при этом факт награждения соответствующими знаками не отрицала. Выслушав стороны, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно Постановлению Президиума ВЦСПС от 08.04.1977 «Об утверждении образцов единого общесоюзного знака "Победитель социалистического соревнования» и Положения о нем», единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки награждаются передовые рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, служащие объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений за успешное выполнение заданий и социалистических обязательств соответствующего года десятой пятилетки. Награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Знак "Победитель социалистического соревнования" вместе с удостоверением установленного образца вручается в торжественной обстановке на собраниях трудящихся. В трудовую книжку награжденного вносится соответствующая запись. Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия. В трудовые книжки обеих истиц внесена запись о награждении, факт награждения стороной ответчиков не отрицался, в связи с чем, требование об установлении данного факта на основании ст. 264, 265 ГПК РФ подлежит удовлетворению. В приказах № 161-к от 02.11.1980 года и № 164-к от 03.11.1980 г. за подписью директора института по согласованию с председателем местного комитета профсоюза указано, что награждение производится от имени Министерства и ЦК профсоюза. Приказ представлен суду в виде надлежащим образом заверенной копии, согласно которой он изготовлен на бланке - Министерство черной металлургии СССР Государственный институт по проектированию горнорудных предприятий центральный районов РСФСР «Ц». По сообщению ОАО «Проектный институт «Ц» документов, в которых право награждать знаком было отнесено Министерством черной металлургии СССР и отраслевым ЦК профсоюза к совместным полномочиям администрации и профсоюзному комитету института «Ц» в период деятельности института в его архиве не обнаружено. Порядок награждения знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» разъяснялся Министерством черной металлургии СССР производственным объединениям, предприятиям и организациям Министерства, республиканским, краевым, областным, городским, заводским, рудничным и местным комитетам профсоюза письмом от 21.09.1976 года № 208 дп/76. Суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны, истицы имеют право на присвоение звания «Ветеран труда» и выдачу им статусного удостоверения. Согласно Постановлению губернатора Белгородской области от 09.06.2006 года № 81 «О Порядке присвоения звания "Ветеран труда" на территории Белгородской области» к функциям и полномочиям комиссии при Губернаторе Белгородской области относятся рассмотрение заявлений граждан, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", внесение предложений правительству области о присвоении (отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", контроль за выдачей удостоверений ветеранам труда. При этом комиссия не имеет полномочий оценивать представленные документы как доказательства, такое право представлено суду. Правительство области рассматривает предложения комиссии и принимает решение о присвоении (отказе в присвоении) звания «Ветеран труда» гражданам области в форме распоряжения правительства области. Иные доводы ответчика необоснованны, так как в обоснование их не приводится ссылок на нормативные акты, устанавливающие такие требования. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Плотниковой Л.И., Холодок Л.Р. к Управлению социальной защиты населения Белгородской области, Правительству Белгородской области, Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области об установлении факта награждения, присвоении звания «Ветеран труда», выдаче статусного удостоверения - признать обоснованными. Установить факт награждения 02.11.1979 года Плотниковой Л.И. знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Признать право Плотниковой Л.И., <…> года рождения, на присвоение звания «Ветеран труда», обязав Управление социальной защиты населения Белгородской области выдать ей статусное удостоверение. Установить факт награждения 03.11.1980 года Холодок (Заводновой) Л.Р. знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года». Признать право Холодок Л.Р., <…> года рождения, на присвоение звания «Ветеран труда», обязав Управление социальной защиты населения Белгородской области выдать ей статусное удостоверение. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд. Судья -