Решение по иску о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости



Гражданское дело № 2-1053-2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2012 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Воскобойниковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Князева А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в городе Белгороде о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

Князев А.В. работал с <…> г. по <…> г. в качестве преподавателя <…> государственного музыкального училища им. С.А.Дегтярева.

С учетом указанного периода у него имеется более 25 лет специального стажа педагогической деятельности, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде не включает в специальный стаж вышеуказанный период работы в связи с неправильным наименованием учреждения, а также службу в армии <…> г. по <…> г.

Дело инициировано заявлением Князева А.В.

Заявитель, уточнив свои требования, просил суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде назначить ему с <…> г. досрочную трудовую пенсию по пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», включив в стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, период работы с <…> г. по <…> г. в должности преподавателя <…> государственного музыкального училища им. С.А.Дегтярева и период прохождения службы в рядах Советской Армии с <…> г. по <…> г.

В судебном заседании заявитель уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика - Кочуева И.Н. (по доверенности) иск не признала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявителем доказательствам, суд признает его требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 пп. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Указанным Списком в разделе «Наименование учреждений» в п. 1.10. «Образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения)» поименованы училища всех наименований и колледжи всех наименований, в разделе «наименование должностей указана должность «преподаватель».

В период с <…> г. по <…> <…> государственное музыкальное училище им. С.А.Дегтярева г. именовалось - <…> государственное музыкальное училище (колледж) имени С.А. Дегтярева (до <…> г. – <…> музыкальное училище), что подтверждается материалами дела.

Из устава <…> государственного музыкального училища (колледжа) имени С.А. Дегтярева, утвержденного приказом управления культуры администрации <…> области <…> г., видно, что училище является Государственным образовательным учреждением, реализующим образовательные программы базового и повышенного уровня среднего профессионального образования Российской Федерации, в своей деятельности руководствуется Законом РФ «Об образовании», Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования.

В указанный период заявитель работал в должности преподавателя, что подтверждено копией трудовой книжки, уточняющими справками.

Так согласно записи в трудовой книжке заявитель был принят на работу в <…> музыкальное училище преподавателем по классу баяна <…> г., уволен <…> г. в связи с уходом в ряды Советской Армии, <…> г. в связи с демобилизацией из рядов Советской Армии восстановлен на работу в должности преподавателя, уволен <…> г., там же принят на должность преподавателя <…> г., где работает по настоящее время.

Справками № <…> от <…> г. и № <…> от <…> г. подтверждено, что заявитель <…> г. по настоящее время в должности преподавателя вырабатывает полную ставку, в периоды с <…> г. по <…> г. и с <…> г. по <…> г. находился в отпуске без сохранения заработной платы. Также указано, что в период с <…> г. по <…> г. он работал по совместительству в <…> музыкальном училище (колледже) им. С.А. Дегтярева более чем на ставку.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы заявителя с <…> г. по <…> г. в должности преподавателя <…> государственного музыкального училища (колледжа) им. С.А.Дегтярева подлежит зачету в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию по п. 1 пп. 19 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Что же касается включения в специальный стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии, то вышеуказанными Списком и Правилами включение в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии службы в армии не предусмотрено.

Однако заявитель проходил службу в рядах Вооруженных Сил с <…> г. по <…> г., что подтверждено копией военного билета, включение данного периода в педагогический стаж было предусмотрено действующим в то время законодательством - п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, согласно которому работникам просвещения и здравоохранения служба в составе Вооруженных Сил включалась в стаж работы по специальности.

Указанная служба подлежала включению в стаж при определенном условии.

В силу п. 4 данного Положения служба в составе Вооруженных Сил засчитывалась в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам проcвещения право на пенсию за выслугу лет.

Специальный стаж заявителя, с учетом которого определяется право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет:

<расчет стажа>

всего - <…> лет <…> месяца <…> дней (в том числе служба в армии – <…> год <…>месяцев) при требуемом не менее 30 (периоды с <…> г. по <…> г. и с <…> г. по <...> г. - всего <…> год <…> месяцев <…> дней, подлежат исключению, так как заявитель находился в отпуске без сохранения заработной платы).

Положения ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из специального стажа службы в составе Вооруженных Сил.

С учетом этого обстоятельства служба в составе Вооруженных Сил подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Служба заявителя в рядах Вооруженных Сил СССР протекала с <…> г. по <…> г., период службы составил меньше 1/3 требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Письмом Управления Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде от <…> г. № <…> заявителю отказано в приеме документов для назначения досрочной трудовой пенсии. Этим же письмом подтвержден факт обращения за пенсией <…> г.

На дату обращения за назначением пенсии в УПФР в г. Белгороде заявитель имел необходимый стаж педагогической деятельности и в приеме документов ему было отказано необоснованно.

Пенсия подлежит назначению с даты обращения – с <…> г. в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчик не представил доводов и доказательств, в соответствии с которыми суд мог бы прийти к иному мнению по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Князева А.В. признать обоснованными.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Белгороде назначить Князеву А.В. досрочную трудовую пенсию по пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с <…> г., включив в стаж, с учетом которого определяется право на данный вид пенсии, период работы с <…> г. по <…> г. в должности преподавателя <…> государственного музыкального училища им. С.А.Дегтярева и период прохождения службы в рядах Советской Армии с <…> г. по <…> г.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья –