Дело №2-1430/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 мая 2012 года. г. Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе: Председательствующего судьи Птахиной З.П. При секретаре Черниковой Е.Г. С участием представителей администрации г. Белгорода и Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, в отсутствие Потекина В.Н и его представителя Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потекина В.Н. к администрации г. Белгорода и Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о признании права на обеспечение жильем без предоставления справки о сдаче жилья по последнему месту службы, у с т а н о в и л : Потекин В.Н. проходил военную службу в войсковой части <…>. Приказом <…> № <…> от <…> года и приказом <…> № <…> от <…> года Потекин В.Н. уволен в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (п.п. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»). Соответствующими приказами <…> № <…> от <…> года о внесении изменений в приказ № <…> от <…> года исключен из списков личного состава части и личное дело направлено в <…>. Выслуга в Вооруженных силах в календарном исчислении составляет <…>, в льготном - <…>. Во время службы Потекину В.Н. на состав семьи четыре человека (он, <…> и <…>) была предоставлена трехкомнатная квартира, общей площадью <…> кв.м., по адресу: <…>. Решением жилищной комиссии администрации г. Белгорода Потекин В.Н. <…> года в связи с предстоящим увольнением из Вооруженных сил РФ был поставлен на учет на получение жилья по списку уволенных военнослужащих составом семьи из 4-х человек. На основании заявления и документов в связи с расторжением <…> года брака с Л. Потекин В.Н. составом семьи один человек повторно был включен в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Потекину В.Н. письмом из Управления социальной защиты населения администрации г. Белгорода № <…> от <…> года было предложено два варианта решения жилищного вопроса, из которых он выбрал вариант реализации субсидии самостоятельно путем приобретения жилья по договору купли-продажи. Однако Потекину В.Н. было отказано в рассмотрении его жилищного вопроса в связи с тем, что им не была представлена справка о сдаче жилого помещения по последнему месту службы. Дело инициировано иском Потекина В.Н. Он просит признать его право на обеспечение жилым помещением как гражданина, уволенного с военной службы, без предоставления справки о сдаче жилья квартирно-эксплуатационным органам по последнему месту военной службы на состав семьи один человек. Истец Потекин В.Н. и его представитель - Виноградова Е.В. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и заявленные требования поддержали в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика - администрации г. Белгорода Чуканова М.В. исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения. Представитель ответчика - Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области Зимин Д.А. в судебном заседании исковые требования также не признал и возражал против их удовлетворения. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования Потекина В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению. В судебном заседании установлено, что в период прохождения службы Потекину В.Н. было предоставлено жилое помещение <…>, в котором он проживал после увольнения с военной службы и проживает в настоящее время. Согласно лицевого счета, кроме Потекина В.Н. в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Л. (<…>), Е. (<…>), Е. 1 (<…>) и А. (<…>). Потекин В.Н. состоит на жилищном учете при администрации г. Белгорода по списку граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, нуждающихся в получении жилой площади или улучшении жилищных условий составом семьи один человек с <…> года. Потекину В.Н. отказано в рассмотрении его жилищного вопроса по тем основаниям, что им не предоставлена справка о сдаче жилого помещения. В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ определенным в законе категориям гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В силу пункта 2 ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок предоставления гражданам, обеспечиваемым жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Белгородской области от 14.03.2011 года № 90-пп утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более. Пунктами 2.1 и 2.2 этого Порядка предусмотрено, что гражданин, уволенный с военной службы, имеющий право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и определившийся с формой предоставления жилых помещений, представляет в администрацию муниципального района, городского округа заявление, подписанное им и совершеннолетними членами его семьи, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, к которому, в том числе, прилагаются: справка квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы) - для не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан, уволенных с военной службы; подтверждение квартирно-эксплуатационного органа, выдавшего справку, по запросу органа местного самоуправления факта сдачи указанным гражданином, уволенным с военной службы, ранее занимаемого жилого помещения. В соответствии с пунктом 44 Правил и пунктом 2.2 Порядка для получения жилья истцом представлена справка от <…> года № <…>, выданная <…> о том, что администрация <…> отказала Потекину В.Н. в приемке квартиры по адресу: <…>, и в выдаче ему соответствующей справки, в связи с тем, что проживающие в указанной квартире граждане отказались освободить занимаемое ими жилое помещение, а лицевой счет на квартиру разделен не был. Факт отказа в разделении лицевого счета на жилое помещение, расположенное по адресу: <…>, подтверждается решением <…> суда от <…> года, вступившим в законную силу. В связи с чем, суд в данном случае считает несостоятельными доводы представителей ответчиков о необходимости предоставления справки о сдачи части жилой площади или осуществить размен квартиры на общих основаниях. Законодательство и нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие правоотношения в сфере обеспечения военнослужащих жильем, связывают предоставление жилых помещений данной категории граждан с признанием их нуждающимися в улучшении жилищных условий по месту прохождения ими военной службы либо в избранном ими месте жительства в Российской Федерации. Выдача военнослужащим государственных сертификатов, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, является одной из гарантий их прав на обеспечение за счет государства жильем в избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства в соответствии с общими нормами жилищного законодательства Российской Федерации о предоставлении государством жилых помещений гражданам. Обязательными условиями, при которых военнослужащие и члены их семьи вправе рассчитывать на получение единовременной денежной выплаты на улучшение своих жилищных условий в избранном после увольнения с военной службы месте жительства являются только: наличие выслуги, увольнение с военной службы по одному из перечисленных оснований и признание нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному постоянному месту жительства. По смыслу п. 2 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гражданам, уволенным с военной службы и до 1 января 2005 года принятым на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не может быть отказано в обеспечении жилыми помещениями путем выдачи государственных жилищных сертификатов по мотивам отсутствия справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы, если указанная справка не может быть представлена по не зависящим от них причинам. На невозможность предоставления указанной справки по не зависящим от него причинам Потекин В.Н. ссылался в своем исковом заявлении, и данное обстоятельство подтверждается справкой от <…> года № <…>, выданной <…>. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Потекина В.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Иск Потекина В.Н. к администрации г. Белгорода и Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области о признании права на обеспечение жильем без предоставления справки о сдаче жилья по последнему месту службы признать обоснованным. Признать право Потекина В.Н. на обеспечение жилым помещением как гражданина, уволенного с военной службы и до 01 января 2005 года принятого на учет в администрации г. Белгорода в соответствии с жилищным законодательством РФ, без предоставления справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья –