Дело № 2-1068-2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 марта 2012 года г. Белгород Свердловский районный суд г. Белгорода в составе: Председательствующего судьи Украинской О.И. При секретаре Безух И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шепелева П.Н. к администрации города Белгорода в лице Управления социальной защиты населения, Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства правительства Белгородской области о признании незаконным бездействия администрации города Белгорода по обеспечению жильем и признании права на получение жилья в собственность, У С Т А Н О В И Л : Шепелев П.Н. уволен в запас приказом командующего Балтийским флотом № «…» от «дата» по ст. «…», приказом военного комиссара Правдинского района №«…» от «дата» исключен из списков личного состава части. После увольнения истец избрал местом жительства г. Белгород, с «дата» состоит на жилищном учете при администрации г. Белгорода составом семьи «…» человека. Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 13.06.2007 года удовлетворен иск Шепелева П.Н. к администрации г. Белгорода и членом его семьи признана внучка Ч.М.Д. 2004 года рождения. Решение вступило в законную силу 25 июня 2007 года. В настоящий момент истец проживает в муниципальном жилом помещении одноквартирном жилом доме по адресу: «…», договор социального найма от «дата» оформлен на «…» истца Ч, в состав семьи нанимателя включены отец Шепелев П.Н., «…» Ш, «…» Ч, «…»Ч. Кассационным определением Калининградского областного суда от «…» отменено в части решение Правдинского районного суда Калининградской области, на администрацию муниципального образования «Правдинское городское поселение» возложена обязанность подписать заявление – обязательство по форме, предоставленной администрацией г. Белгорода об освобождении Шепелевым П.Н. и Ш.Н.К. жилого помещения жилого дома «…». «дата» истец подал заявление о предоставлении мер социальной поддержки на состав семьи «…» человек, указав, что в занимаемом жилом помещении остаются проживать «…» человека. «дата» истцом подано заявление администрации г. Белгорода об исключении из состава его семьи «…» Ш, «…» Ч, «…» Ч, так как образовались три разные семьи, совместное хозяйство не ведется, общий бюджет отсутствует. Письмами от «дата» и «дата» истцу указано, что он обратился за предоставлением мер социальной поддержки на состав семьи «…» человек, обязательство о сдаче жилого помещения подписано только им и его «…», предложено предоставить обязательство от иных членов семьи. «дата» истцом подано заявление о предоставлении мер социальной поддержки на состав семьи «…» человека, в занимаемом жилом помещении остаются проживать «…» человека. Дело инициировано иском Шепелева П.Н., который просил признать незаконным бездействие администрации г. Белгорода, выразившееся в отказе в реализации его права на жилье по избранному после увольнения месту жительства путем улучшения жилищных условий, признать за ним право на получение жилья в собственность бесплатно по списку военнослужащих, подлежащих увольнению в запас или в отставку, принятых на учет и нуждающихся в получении жилья или улучшении жилищных условий до «дата» по представленным в учетом деле документам на состав семьи «…» человека. Истец и его представитель по доверенности Малановский С.Б. судебном заседании поддержали заявленные требования. Представитель ответчика администрации г. Белгорода в лице Управления социальной защиты населения по доверенности Шустова Н.Н. с исковыми требованиями не согласилась, просила их отклонить. Представитель ответчика Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области иск не признал, просил в удовлетворении требований отказать. Третьи лица Чаленко А.П., Чаленко Д.Ю., Шепелев П.П. в судебное заседание не явились, Чаленко А.П. и Шепелев П.П. просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что с исковыми требованиями они согласны, так как членами семьи Шепелева П.Н. в настоящий момент не являются. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд находит требования истца частично обоснованными. Как установлено судом, истец состоит на жилищном учете при администрации г. Белгорода составом семьи «…», а впоследствии «…» человек. В силу ч. 2.1 ст. 15 закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Право истца на обеспечение жилым помещением в соответствии с указанными положениями как гражданина, уволенного с военной службы, не оспаривалось сторонами, подтверждается представленными в материалы учетного дела документами. Как следует из пояснений истца, на настоящий момент у него и его «…», а также «…», включенной в состав семьи «…», сложились свои семьи, «…» проживает отдельно, «…», хотя и проживает совместно с ним, но общее хозяйство не ведется. Указанные обстоятельства подтверждаются заявлением истца от «дата» об исключении из состава его семьи «…» Ш, «…» Ч, «…» Ч, заявлением истца о предоставлении мер социальной поддержки на состав семьи «…» человека от «дата», заявлениями Ш, Ч. об отказе от получения жилья в качестве членов семьи истца, их заявлениями, адресованными суду, кассационным определением Калининградского областного суда от «дата…», из которого следует, что настоящее время произошли изменения в составе семьи истца и в занимаемом им жилом помещении фактически проживают две семьи: истца и его дочери. Доводы администрации г. Белгорода о том, что жилое помещение должно быть предоставлено на состав семьи истца, который указан первоначально, противоречат обстоятельствам, установленным судом. Доказательств того, что семейные отношения между сторонами не прекращены и ведется общее хозяйство, суду не представлено, факт указания Шепелева П.Н. и его «…» в качестве членов семьи нанимателя в договоре социального найма не свидетельствует о ведении совместного хозяйства. В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. При этом граждане, которые перестали фактически быть членами семьи нанимателя, по договору продолжают указываться в качестве членов семьи нанимателя. Истец и его «…» зарегистрированы по адресу «…». Сведений о наличии жилого помещения в собственности материалы учетного дела не содержат. Шепелевым П.Н. и его «…» предоставлены администрации г. Белгорода обязательства о сдаче жилого помещения, подписанные главой администрации МО «Правдинское городское поселение». Требование ответчика о представлении такой справки от иных членов семьи не может быть исполнено истцом, так как ни Шепелев П.П., ни Чаленко А.П. членами его семьи не являются, несовершеннолетняя Ч. является членом семьи своих родителей. По смыслу пункта 2 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" гражданам, уволенным с военной службы и до 1 января 2005 г. принятым на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не может быть отказано в обеспечении жилыми помещениями по мотивам отсутствия справки квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы, если указанная справка объективно не может быть представлена гражданами по не зависящим от них причинам. Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец согласно представленным документам является военнослужащим, уволенным с военной службы в запас, нуждающимся в получении жилья, принятым на учет до 01 января 2005 года и состоящим на жилищном учете при администрации г. Белгорода, предоставил подписанное им и его супругой обязательство о сдаче жилого помещения, следовательно, в силу закона «О статусе военнослужащих» имеет право на получение жилья в собственность тем составом семьи, который имеется на данный момент. Согласно п. 2.2 «Порядка предоставления гражданам, уволенным с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Белгородской области», утвержденного постановлением правительства Белгородской обл. от 14.03.2011 № 90-пп (в ред. от 23.05.2011) к заявлению о предоставлении мер социальной поддержки прилагается установленный перечень документов, в том числе подписанное всеми совершеннолетними членами семьи обязательство об освобождении и сдаче жилого помещения, используемого по договору социального найма (договору найма), органу, предоставившему им это жилое помещение. Оснований для признания незаконным бездействия администрации г. Белгорода, выразившегося в отказе в реализации права истца на получение жилья, судом не усматривается, так как истцом подано заявление о предоставлении мер социальной поддержки на состав семьи «…» человека только «дата», к ранее поданному заявлению не были приложены обязательства о сдаче жилья на всех членов семьи, что противоречило вышеуказанному Порядку. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Шепелева П.Н. к администрации города Белгорода в лице Управления социальной защиты населения, Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства правительства Белгородской области о признании незаконным бездействия администрации города Белгорода по обеспечению жильем и признании права на получение жилья в собственность признать частично обоснованными. Признать право Шепелева П.Н. на получение жилья в собственность по списку военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы в запас или отставку, принятых на учет и нуждающихся в получении жилья до «дата» по представленным в учетном деле документам на состав семьи «…» человека. Иск Шепелева П.Н. к администрации города Белгорода в лице Управления социальной защиты населения о признании незаконным бездействия администрации города Белгорода по обеспечению жильем отклонить. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода. Судья -