Дело № 2-1438/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2012 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

Председательствующего судьи Птахиной З.П.

При секретаре Князевой Н.А.

С участием транспортного прокурора Немыкина М.А., представителя ОАО «Белгородавиа», Агафонова Ю.А., Агафонова Е.Ю., в отсутствие их представителя

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Белгородавиа» к Агафонову Ю.А. и Агафонову Е.Ю. о выселении из нежилого здания гостиницы,

у с т а н о в и л :

ОАО «Белгородавиа» является собственником нежилого здания (гостиницы), кадастровый номер <…>, расположенного по адресу: <…>.

<…> года на заседании Совета директоров ОАО «Белгородавиа» в связи с реконструкцией аэропорта г. Белгорода принято решение снести здание гостиницы с целью обустройства на ее месте привокзальной площади.

В жилой комнате № <…>, площадью <…> кв.м., нежилого здания гостиницы по адресу: <…>, на основании договора коммерческого найма от <…> года проживают Агафонов Ю.А. и Агафонов Е.Ю., хотя и зарегистрированы в комнате № <…>, но не проживают в ней.

<…> года ОАО «Белгородское авиапредприятие» направило Агафонову Е.Ю. и Агафонову Ю.А. уведомление с предложением в срок до <…> года освободить комнату № <…> в здании гостиницы «<…>» по адресу: <…>, передать ключи от комнаты и сняться с регистрационного учета по указанному адресу.

<…> года Агафонову Е.Ю. и Агафонову Ю.А. было направлено уведомление с предложением в срок до <…> года выселиться из комнаты № <…> в здании гостиницы и переехать в жилое помещение № <…>, площадью <…> кв.м., в общежитии, расположенном по адресу: <…>, по тем мотивам, что в связи с реконструкцией аэропорта здание гостиницы подлежит сносу как находящееся в зоне, не предназначенной для проживания.

<…> года составлены акты о невозможности вручения ответчикам уведомления об освобождении помещения - комнаты № <…> в здании гостиницы «<…>» по адресу: <…>, в связи с отказом в получении уведомления.

Дело инициировано иском ОАО «Белгородское авиапредприятие», которое просит выселить Агафонова Е.Ю. и Агафонова Ю.А. из комнаты № <…>, площадью <…> кв.м., нежилого здания гостиницы, расположенного по адресу: <…>, с предоставлением им жилого помещения № <…>, площадью <…> кв.м., в общежитии по адресу: <…>, по договору коммерческого найма сроком на 5 лет с преимущественным правом заключения договора на последующий срок и с регистрацией по месту проживания.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Белгородское авиапредприятие» - Тарасова О.С. исковые требования поддержала.

Ответчики Агафонов Е.Ю. и Агафонов Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признали.

Представитель ответчиков Агафонова Е.Ю. и Агафонова Ю.А. - Жиляев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ОАО «Белгородавиа» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Агафонов Ю.А. на основании приказа <…> № <…> от <…> года принят на работу на должность <…> со <…> года.

Агафонов Е.Ю. и Агафонов Ю.А. проживают в жилой комнате № <…>, площадью <…> кв.м., нежилого здания гостиницы по адресу: <…>, но не зарегистрированы в ней.

<…> года <…> на основании Распоряжения <…> № <…> от <…> года и передаточного акта от <…> года ОАО «Белгородское авиапредприятие» выдано свидетельство о государственной регистрации права на нежилое здание, площадью <…> кв.м., 3-х этажное, расположенное по адресу: <…>, кадастровый номер <…>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <…> года сделана запись регистрации № <…>.

<…> года на заседании Совета директоров ОАО «Белгородское авиапредприятие» в связи реконструкцией аэропорта г. Белгорода принято решение снести здание гостиницы с целью обустройства на её месте привокзальной площади.

ОАО «Белгородское авиапредприятие» ответчикам Агафонову Ю.А. и Агафонову Е.Ю. <…> года направило уведомление с предложением в срок до <…> года освободить комнату № <…> в здании гостиницы «<…>» по адресу: <…>, передать ключи от комнаты и сняться с регистрационного учета по указанному адресу.

<…> года Агафонову Ю.А. и Агафонову Е.Ю. было направлено уведомление с предложением в срок до <…> года выселиться из комнаты № <…> в здании гостиницы и переехать в жилое помещение № <…>, площадью <…> кв.м., в общежитии по адресу: <…>, по тем мотивам, что в связи с реконструкцией аэропорта здание гостиницы подлежит сносу как находящееся в зоне, не предназначенной для проживания.

Предъявляя заявленные требования, истец указывает, что с момента строительства здание, расположенное по адресу: <…>, использовалось как гостиница для проживания экипажей. В связи с тем, что в здании гостиницы помещений много, а потребности в использовании в качестве гостиницы были незначительные, было принято решение о предоставлении возможности временного проживания сотрудников и членов их семей, которые не имели жилых помещений. Данное здание никогда не являлось общежитием, не имело статуса жилого дома, а, следовательно, проживание могло иметь место лишь временное. На сегодняшний день принято решение о реконструкции здания аэровокзала, здание гостиницы подпадает в зону реконструкции, в связи с чем принято решение о его сносе. Для возможности проживания Агафонова Ю.А. и Агафонова Е.Ю., ими приобретено в собственность жилое помещение № <…>, площадью <…> кв.м., в общежитии по адресу: <…>, которое находится в черте населенного пункта, по общей площади почти равное ранее занимаемого жилого помещения, отвечает установленным требованиям. С учетом того обстоятельства, что ОАО «Белгородавиа» является коммерческой организацией, полагает, что переселение в жилое помещение № <…> в доме <…> возможно лишь на условиях коммерческого найма сроком на пять лет с преимущественным правом заключения с ответчиками договора коммерческого найма указанного жилого помещения на последующий срок.

Доводы, на которые ссылается представитель истца, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Из сообщения <…> от <…> года № <…> следует, что акт ввода в эксплуатацию зданий аэропорта в делах БТИ отсутствует, по документам первичной инвентаризации от <…> года здание имело назначение гостиницы.

Из сообщения <…> от <…> года за № <…> следует, что документы в отношении гостиницы «<…>» за 2000 - 2002 г.г. на хранение не поступали.

Согласно п. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров от 11.08.1988 г., общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них, в соответствии с типовыми нормами.

Пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного в соответствии с ч. 2 ст. 109 ЖК РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. № 328 (в редакции постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г.), установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по ордерам, выдаваемым администрацией предприятия на основании совместного с профсоюзным комитетом решения, и запрещено самовольное переселение из одного помещения общежития в другое.

В п. 22 Примерного положения указано, что выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленном жилищным законодательством.

Положения ст. 7 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления ответчикам комнаты, предусматривали, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Из технического паспорта, составленного <…> <…> года, усматривается, что здание, расположенное по адресу: <…> (в дальнейшей <…>), введено в эксплуатацию в <…> году, состоит из трех этажей, является гостиницей. Из экспликации к поэтажному плану следует, что на каждом из трех этажей, имеются жилые комнаты.

Спорное жилое помещение на время его предоставления ответчикам не являлось жилым и не являлось общежитием, в связи с чем, нормы жилищного законодательства, на которые ссылаются ответчики и их представитель в обоснование имеющихся возражений, не применимы к данным правоотношениям.

То обстоятельство, что дом <…> не являлся жилым и не обладал статусом общежития, подтверждается и тем обстоятельством, что при приватизации государственного предприятия ФГУП «Белгородское государственное авиационное предприятие» в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса включено здание гостиницы, расположенное по адресу: <…>.

В случае, если бы здание гостиницы относилось к жилищному фонду, последний не подлежал бы приватизации в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 03.07.1991 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных унитарных предприятий в Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда", Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий", Закона Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики".

Представленная ответчиками архивная выписка <…> от <…> года, согласно которой на основании протокола заседания <…> от <…> года № <…> принято решение об утверждении акта государственной комиссии о приемке в эксплуатацию общежития на <…> мест Белгородского аэропорта по <…> (так в документе), не может свидетельствовать об изменении статуса (режима использования) помещения, поскольку при переводе нежилого помещения в жилое должен соблюдаться установленный законом порядок.

Согласно п. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к специализированному жилищному фонду относятся жилые комнаты в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с п. 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.

В силу ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 1 ст. 23 ЖК РФ решение о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое принимается органом местного самоуправления.

Доказательств, свидетельствующих о принятии такого решения, суду не представлено, а судом не установлено.

Как усматривается из расчета оплаты коммунальных услуг по комнатам гостиницы за апрель <…> года (комната № <…> - Агафонов Ю.А.), ответчики производят оплату за проживание в размере <…> руб., а также другие коммунальные платежи, чего ответчики и их представитель в судебном заседании не отрицали.

Соответственно, заключенный с ответчиками договор от <…> года не является договором найма специализированного жилого помещения, спорное жилое помещение, находящееся в нежилом здании, было предоставлено владельцем ответчикам не по правилам предоставления общежития, а по договору найма (коммерческого) жилого помещения, регулируемому гражданским законодательством, что не предусмотрено законом, но само по себе не свидетельствует о незаконности проживания ответчиков в спорном жилом помещении, однако, и не порождает для ответчиков тех последствий в виде прав и гарантий, которые предусмотрены законом для граждан, вселенных в общежитие в связи с трудовыми отношениями, а также для членов семьи данных лиц.

Положения ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" подлежат применению во взаимосвязи с положениями закона, регулирующими порядок предоставления жилого помещения в качестве общежития, и распространяются на граждан, которые на законных основаниях занимают жилое помещение, предоставленное в качестве общежития.

При таком положении правоотношения ответчиков по пользованию спорным жилым помещением не трансформируются в правоотношения по социальному найму согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в связи с чем, не имеется законных оснований для признания за ответчиками права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, на что были направлены соответствующие их возражения.

В силу ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Заявляя требования о выселении, сторона истца указывает, что данное здание подлежит сносу, о чем собственником принято соответствующее решение.

С учетом соблюдения жилищных прав ответчиков для переселения им предоставляется иное жилое помещение: жилое помещение № <…>, площадью <…> кв.м., в общежитии по адресу: <…>.

При этом суд отмечает, что предоставляемое для переселения жилое помещение отвечает требованиям жилищного законодательства, что подтверждается экспертным заключением по обследованию жилищных условий от <…> года, составленным <…>, техническим паспортом жилого помещения от <…> года; свидетельством о государственной регистрации права ОАО «Белгородавиа» на жилое помещение № <…> в доме <…>.

Представленные стороной истца доказательства, ответчиками и их представителем в судебном заседании не опровергнуты.

Поэтому доводы ответчиков и их представителя о том, что стороной истца не представлены доказательства по проведению проверки жилых и подсобных помещений, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с п. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий 5 лет. Если в договоре срок не оговорен, договор считается заключенным на 5 лет.

С учетом вышеуказанной нормы права, истец правомерно заявляет о заключении договора коммерческого найма с ответчиками на предоставляемое жилое помещение сроком на пять лет.

На основании изложенного суд находит исковые требования ОАО «Белгородавиа» к Агафонову Е.Ю. и Агафонову Ю.А. о выселении из нежилого здания гостиницы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ ответчики обязаны выплатить в пользу ОАО «Белгородавиа» понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере <…> руб., в том числе Агафонов Е.Ю. и Агафонов Ю.А. в размере по <…> руб. каждый.

В силу положений ст. 212 ГПК РФ подлежи удовлетворению и ходатайство истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, так как на месте расположения нежилого здания гостиницы «<…>» должна быть обустроена привокзальная площадь аэропорта г. Белгород, здание гостиницы находится в центре капитального строительства, что угрожает жизни и здоровью граждан, проживающих непосредственно в здании гостиницы «<…>» и нежилое здание гостиницы препятствует переходу к следующему этапу реконструкции аэропорта г. Белгорода, поскольку блокирует подъездные пути к месту капитального строительства, препятствует строительству нового аэровокзального комплекса. Задержка сноса здания гостиницы влияет на исполнение сроков строительства и вследствие этого расчетов по договорам с подрядчиком, что влечет наложение штрафных санкций на ОАО «Белгородавиа» в размере <…> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Иск ОАО «Белгородавиа» к Агафонову Ю.А. и Агафонову Е.Ю. о выселении из нежилого здания гостиницы признать обоснованным.

Выселить Агафонова Ю.А. и Агафонова Е.Ю. из комнаты № <…>, площадью <…> кв.м., нежилого здания гостиницы, расположенного по адресу: <…>, с предоставлением Агафонову Ю.А. и Агафонову Е.Ю. жилого помещения № <…>, площадью <…> кв.м., в общежитии по адресу: <…>, по договору коммерческого найма сроком на 5 лет с преимущественным правом заключения договора на последующий срок и с регистрацией по месту проживания.

Взыскать в пользу ОАО «Белгородавиа» судебные расходы по оплате госпошлины с Агафонова Ю.А. и Агафонова Е.Ю. в размере по <…> руб. с каждого.

Решение в части выселения Агафонова Ю.А. и Агафонова Е.Ю. из нежилого здания гостиницы обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья –