№ 2-2504-2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 июня 2012 года г. Белгород Свердловский районный суд г. Белгород в составе: председательствующего судьи Литвиновой А.М. при секретаре Денисенко О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелешковой М.П. к ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород», Полубариновой И.А. об обязании подключения газа для пользования, снятия счетчика на поверку, и взыскании убытков и компенсации морального вреда, У С Т А Н О В И Л : Мелешкова М.П. является собственником жилого дома <…>. 31.05.2012 года ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» приостановлена поставка природного газа потребителю Мелешковой М.П. в связи с наличием задолженности по оплате. Дело инициировано иском Мелешковой М.П., которая, ссылаясь на отсутствие задолженности, уточнив требования, окончательно просит суд обязать ответчика открыть газ для пользования, обязать ответчика снять счетчик на поверку незамедлительно и выдать документ о принятии счетчика на поверку, за каждый день просрочки по снятию счетчика и подключения газа взыскать по <…> руб., взыскать с ответчика в счет компенсации морального и физического вреда <…> руб. В судебном заседании истица уточненные требования поддержала. Представитель ответчика исковые требования не признал, просит в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что действия ООО совершены в рамках действующего законодательства. Выслушав стороны, свидетеля, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонам доказательствам, суд приходит к следующему. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Приказом Белгородского территориального управления министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 09.07.2003 года № 097 «О внесении изменений в «Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов» ООО «Белрегионгаз» включен в Реестр как хозяйствующий субъект, оказывающий услуги по обеспечению природным газом населения, хозяйствующих субъектов, прочих организаций и учреждений. ООО «Белрегионгаз» (в дальнейшем переименован в ООО «Газпром межрегионгаз Белгород») как Поставщик газа оказывает услуги населению по обеспечению природным газом с 2003 года. В силу ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Пунктом 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. В силу ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г., поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд и при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией. Пункт 46 указанных Правил устанавливает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Ответчиком соблюден порядок направления уведомлений от 14.03.2012 года и 11.04.2012 года. В соответствии п. 93 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" потребитель обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования. Подпункт б пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» установлена обязанность абонента обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа на поверку. Согласно ст.2 Закона РФ от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и п. 1.1. Приказа Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации от 18.07.1994 г. № 125 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений» поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (и другими уполномоченными органами) с целью определения и подтверждения соответствия измерений установленным техническим требованиям. Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации или на хранении через определенные межповерочные интервалы (п. 2.5 Приказа), периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений (п.2.7). Юридические и физические лица, использующие средства измерений в целях эксплуатации, обязаны своевременно представлять средства измерения на поверку (п. 3.1). Доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица-владельцы средств измерений (п.3.16.). 14.10.1996 г Минтопэнерго РФ по согласованию с министерством строительства, комитетом по стандартизации и метрологии, ОА «Росгазификация» были утверждены и в Минюсте РФ зарегистрированы Правила учета газа. В соответствии с п. 1.3. Правил при эксплуатации газоиспользующего оборудования они обязательны для исполнения населением. Согласно п.п. 1.7, 2.2, 2.5, 2.9, 2.12 ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также их своевременную поверку несут владельцы узлов учета газа. В Правилах указано, что средства измерения должны иметь сертификат Госстандарта РФ и быть поверены в органах Государственной метрологической службы. Таким образом, ответственность за надлежащее состояние и исправность прибора учета газа, обязанность своевременно предоставлять его на поверку в органы Государственной метрологической службы, лежит на владельце средства измерения газа - потребителе. В соответствии с п.2.2. «Порядка проведения поверки средств измерений», утв. Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 г. № 125 первичной поверке подлежат средства измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта. Согласно актам обследования системы газоснабжения, показаний свидетеля П., фотографии счетчика, в домовладении Мелешковой М.П., установлен счетчик - Галлус-2000, 1998 года выпуска. Следовательно, (учитывая межповерочный интервал для счетчика GALLUS 2000 тип G-4 10 лет), очередная поверка счетчика должна была состояться в 2008 году. В пункте 31 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 предусмотрено, что при неисправности прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил., т.е. по установленным тарифам. В связи с тем, что истицей пропущен межповерочный интервал, с 01.08.2011 года ответчиком расчет потребления газа производится по нормативам, а не по счетчику. Наличие задолженности подтверждается представленными карточками абонента, расчетами, которые истцом в установленном порядке не оспорены. Требование об обязании снятия счетчика на поверку, выдаче документов о принятии счетчика на поверку удовлетворению не подлежит Согласно п. 2.12. Правил учета (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996) монтаж и наладка счетчиков производится специализированной службой, входящей в состав местной газораспределительной организации. ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» не является специализированной организацией, допущенной в установленном законодательством РФ порядке к осуществлению деятельности по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и имеющей аварийно-диспетчерскую службу. Для снятия, и установки газового счетчика Мелешковой М.П. необходимо обратиться в ОАО «Белгородоблгаз» (приказ № 097 Белгородского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 09.07.2003 года и приложение к нему). С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по отключению газа соответствовали нормам действующего законодательства. Однако при этом необходимо учитывать возраст, состояние здоровья истицы, то обстоятельство, что она проживает и обслуживает себя самостоятельно. В связи с отключением газа она лишена возможности отопить помещение, в котором проживает, приготовить себе еду, горячее питье. Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 г., приостановление исполнения обязательств по поставке газа является правом ответчика. В отношении истицы отключение подачи газа является крайней мерой, не было связано с аварийной ситуацией, в связи с чем, ответчик не лишен возможности защищать свои права иным установленным законом способом (подачей иска о взыскании задолженности). С учетом изложенного суд полагает возможным обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» возобновить поставку газа абоненту Мелешковой М.П. к жилому дому <…>. Требования о компенсации морального и физического вреда, взыскании убытков не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 151 ГК РФ компенсации подлежит моральный вред в случае причинения его действиями, нарушающими личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину неимущественные блага. В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих вину ответчика и причинно-следственную связь между действиями (бездействиями) ответчика по делу и причинением морального вреда. Не доказано и наличие физического вреда, причинение убытков. Требования к Полубариновой И.А. в ходе рассмотрения спора истица не поддержала. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования Мелешковой М.П. к ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород», Полубариновой И.А. об обязании подключения газа для пользования, снятия счетчика на поверку, и взыскании убытков и компенсации морального вреда, - признать обоснованными. Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» возобновить поставку газа абоненту Мелешковой М.П. к жилому дому <…>. Требования Мелешковой М.П. к ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород», Полубариновой И.А. об обязании снятия счетчика на поверку, выдаче документов о принятии счетчика на поверку, взыскании убытков и компенсации морального вреда, - отклонить. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд. Судья –