№ 2-1777/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2012 года гор. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Щербаковой Ю.А.

при секретаре: Щетининой Ю.А.

с участием представителя истца Демина С.И. – Любчик А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демина С.И. к администрации города Белгорода о сохранении квартиры в самовольно перепланированном и реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения администрации города Белгорода № <…> от 30 декабря 2002 года, Демину С.И. выдан ордер на состав семьи три человека на право занятия жилого помещения размером <…> кв.м. жилой площади, состоящего из двух комнат в служебной квартире по адресу: <…> (состав семьи Демин С.И. – квартиросъемщик; Демина И.И. – жена, Демин К.С. – сын).

Распоряжением администрации города Белгорода № <…> от 07.11.2005 года квартира № <…> в г. Белгороде исключена из числа служебных.

07 июля 2009 года между Администрацией города Белгорода и Деминым С.И. подписан договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, по условиям которого Демину С.И. и членам его семьи (Демина И.И. - жена, Демин К.С. – сын) в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, в отдельной квартире, общей площадью <…> кв.м., в том числе жилой <…> кв.м., по адресу: <…>.

Согласно выписке из домовой книги, составленной ООО «Управляющая компания по жилью № 3» 28.03.2012 года, в квартире № <…> в г. Белгороде зарегистрированы: Демин С.И. с 28.03.2003 года; Демина И.И. с 28.03.2003 года, Демин К.С. с 02.12.2006 года.

Лицевой счет открыт на имя Демина С.И..

В квартире самовольно произведена реконструкция и перепланировка.

При обращении Демина С.И. в Управление реализацией инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и капитальному ремонту Департамента строительства и архитектуры, 13.03.2012 года за № <…> заявителю отказано в вводе в эксплуатацию квартиры № <…> в г. Белгороде после реконструкции со строительством пристройки лит. а8.

Дело инициировано иском Демина С.И., который, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, просит сохранить квартиру № <…> в городе Белгороде, с кадастровым номером <…>, с инвентарным номером <…>, согласно техническому паспорту БТИ по состоянию на 11 января 2008 года, общей площадью <…> кв.м., в том числе жилой <…> кв.м., в самовольно перепланированном и реконструированном состоянии за счет возведенной пристройки под лит. «а8», общей площадью по внутреннему обмеру <…> кв.м., состоящей из кухни – помещение № 5, площадью <…> кв.м., коридора – помещение № 6, площадью <…> кв.м., коридора – помещение №7, площадью <…> кв.м..В обоснование указывает, что выполненная самовольного перепланировка и реконструкция не нарушает прав и законных интересов, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам.

Истец Демин С.И. в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Обеспечил участие в деле представителя.

Представитель истца поддержал в судебном заседании требования своего доверителя, указывая, что его доверитель и члены его семьи намерены реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, но не имеют такой возможности из-за самовольной реконструкции последнего.

3-и лица на стороне истца Демина И.И., Демин К.С. в судебное заседание не явились. О дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, полагают требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика администрации города Белгорода в судебное заседание не явился. О дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суд в известность не поставили.

3-и лица Сапсалева Н.И., Сапсалев И.В., Ямщикова А.Д., Ямщикова М.Д. в судебное заседание не явились. О дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Не возражают против удовлетворения требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Как установлено судом и подтверждается представленными доказательствами дом № <…> в г. Белгороде является многоквартирным и состоит из трех жилых помещений, которые находятся в муниципальной собственности.

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № <…>, инвентарный номер <…>, кадастровый номер <…>, составленного БТИ 11.01.2008 года, следует, что жилое помещение имеет общую площадь <…> кв.м., в том числе жилую <…> кв.м. и состоит из помещений: помещение № 1 комната жилая – площадью <…> кв.м., помещение № 2 комната жилая – площадью <…> кв.м., помещение № 3 санузел – площадью <…> кв.м., помещение № 4 коридор – площадью <…> кв.м., помещение № 5 кухня площадью <…> кв.м., помещение № 6 коридор – площадью <…> кв.м., помещение № 7 коридор – площадью <…> кв.м.. В помещении самовольно произведена перепланировка, реконструкция в виде пристройки под лит. а8. Помещение лит. а8 включает в себя помещение № 5 кухня площадью <…> кв.м., помещение № 6 коридор – площадью <…> кв.м., помещение № 7 коридор – площадью <…> кв.м. и является неотъемлемой частью жилого помещения.

Возведенная истцом пристройка лит. а8 расположена за пределами занимаемого жилого помещения и занимает часть земельного участка, на котором расположен дом.

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Из представленных документов следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Белгородская область, <…>, с кадастровым номером <…>, с разрешенным использованием «эксплуатация жилого здания», является ранее учтенным, кадастровые сведения о координатах характерных точек отсутствуют.

В ЕГРП по состоянию на 17 мая 2012 года отсутствуют данные о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером <…>, расположенным по адресу: <…>, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Белгородской области № <…> от 17.05.2012 г..

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21.05.2012 года № <…>, границы земельного участка с кадастровым номером <…>, площадью <…> кв.м., расположенного в г. Белгороде, по <…>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Предоставить все предусмотренные ст. 55 Градостроительного кодекса РФ документы для получения разрешения на ввод жилого помещения после его реконструкции в эксплуатацию истец возможности не имеет, т.к. отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, пристройка выполнена без наличия проектной документации.

В соответствии с. п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Наниматели квартир № <…> и № <…> в доме № <…> в г. Белгороде не возражают против сохранения квартиры № <…> в реконструированном и перепланированном состоянии.

В результате перепланировки жилого помещения и самовольно возведённой пристройки под лит. а8 целевое назначение и разрешённое использование земельного участка по <…> соблюдено. Данный земельный участок относится к землям города Белгорода (земли населённых пунктов), расположен в зоне малоэтажной жилой застройки, предназначен для обеспечения благоустройства существующего жилого дома и является частью земельного участка, который должен быть включен в состав общего имущественного комплекса (градостроительное заключение от 03.03.2008 года № 224-ГЗ).

Согласно градостроительному заключению управления архитектуры и градостроительства департамента строительства и архитектуры администрации города Белгорода от 03.03.2008 года № 224-ГЗ самовольная пристройка под лит. а8 общей площадью по внутреннему обмеру <…> кв.м. расположена в пределах красных линий квартала. Самовольная пристройка лит. а8 возведена к коридору и санузлу № 4 и № 3 согласно техническому паспорту БТИ от 11.01.2008 г.. Самовольная пристройка является реконструкцией жилого дома, а земельный участок, на котором выстроена пристройка, является частью земельного участка, входящего в состав имущественного комплекса. В соответствии со ст. 11 ФЗ «О товариществах собственников жилья», земельный участок, на котором расположен жилой дом, может быть предоставлен в качестве общего имущества в общую долевую собственность. Только после оформления прав на земельный участок всего дома, домовладельцы могут обращаться за получением разрешения на реконструкцию в порядке, определенном законодательством. В квартире самовольно произведена перепланировка: демонтированы перегородки с дверными проемами, отопительное оборудование и встроенный шкаф в жилой комната (помещение № 2), перенесена перегородка с дверным проемом между санузлом и коридором (помещения № 3 и № 4). Самовольная пристройка и перепланировка выполнены без наличия проектной документации. Требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» при строительстве не нарушены.

В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» от 18.12.2008 г. № <…>, самовольно возведённая пристройка а8 и перепланировка в квартире № <…> не противоречат требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 и СанПиН 2.1.1.1002-00.

Представительство по Белгородской области центрального филиала Госэкспертизы проектов МЧС России заключением от 11.12.2008 года за № <…> также согласовывает самовольно увеличенную в размерах квартиру № <…> за счёт самовольной пристройки а8.

Техническое состояние квартиры № <…> и выполненной пристройки (лит. а8) не оказывает отрицательного влияния на сложившиеся техническое состояние основных строительных конструкций и всего здания в целом и не накладывает каких-либо ограничений на их безопасную дальнейшую эксплуатацию по первоначальному назначению. Угрозы жизни и здоровья граждан не создает. Данные выводы сделаны в заключении № 61г от 25.08.2009 года, составленном ИП Мазикин Г.Н. по результатам обследования основных строительных конструкций жилого помещения, расположенного <…>.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и не опровергнуты лицами, участвующими в деле.

Суд полагает, что реконструкция спорного жилого помещения путем устройства помещения лит. а8 не привела к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, поскольку земельный участок и по настоящее время не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

Сохранение спорного объекта в перепланированном и реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается позицией, отраженной 3-ми лицами в представленных заявлениях.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что возведение пристройки лит. а8, выполненная перепланировка не повлияли на несущие конструкции здания, к разрушению дома привести не могут, их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Несмотря на отсутствие согласия наймодателя на выполнение данных работ, реконструкция и перепланировка были выполнены в 2007 году, однако ответчик не обращался с требованием о приведении жилого помещения в прежнее состояние и 07.07.2009 года заключил договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, исходя из интересов истца и членов его семьи, с учетом положений ст. 2 Конституции РФ и достаточности, имеющихся в деле доказательств, суд считает возможным сохранить квартиру № <…> в городе Белгороде, с кадастровым номером <…>, с инвентарным номером <…>, согласно техническому паспорту БТИ по состоянию на 11 января 2008 года, общей площадью <…> кв.м., в том числе жилой <…> кв.м., в самовольно перепланированном и реконструированном состоянии за счет возведенной пристройки под лит. «а8», общей площадью по внутреннему обмеру <…> кв.м., состоящей из кухни – помещение № 5, площадью <…> кв.м., коридора – помещение № 6, площадью <…> кв.м., коридора – помещение №7, площадью <…> кв.м..

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Демина С.И. к администрации города Белгорода о сохранении квартиры в самовольно перепланированном и реконструированном состоянии признать обоснованным.

Сохранить квартиру № <…> в городе Белгороде, с кадастровым номером <…>, с инвентарным номером <…>, согласно техническому паспорту БТИ по состоянию на 11 января 2008 года, общей площадью <…> кв.м., в том числе жилой <…> кв.м., в самовольно перепланированном и реконструированном состоянии за счет возведенной пристройки под лит. «а8», общей площадью по внутреннему обмеру <…> кв.м., состоящей из кухни – помещение № 5, площадью <…> кв.м., коридора – помещение № 6, площадью <…> кв.м., коридора – помещение №7, площадью <…> кв.м..

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья -