гражданское дело № 2-1880/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2012 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Головиной Н.А.,

при секретаре Крюковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области, с участием третьих лиц администрации города Белгорода, Белгородского отделения ЮВЖД филиала ОАО РЖД, ГСК «Железнодорожник» о признании права собственности на самовольно возведенный гараж,

УСТАНОВИЛ:

Волков А.А., является членом ГСК «Железнодорожник». На территории кооператива им возведен гараж площадью <…> кв.м. с овощехранилищем.

Согласно техническому паспорту объект недвижимости является самовольной постройкой.

Земельный участок, на котором расположен кооператив, принадлежит государству.

Дело инициировано иском Волкова А.А. о признании за ним права собственности на сооружение гаража с овощехранилищем.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объёме.

Представитель ответчика возражала против признании права собственности на самовольно возведенный гараж, поскольку истцом не предоставлено разрешительной документации на объект недвижимости, который находится в полосе отвода железной дороги, что противоречит нормативным актам, регламентирующим порядок использования земель транспорта.

Представители третьих лиц ОАО РЖД и ГСК «Железнодорожник» считают требования о признании права собственности на гараж обоснованными.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации г. Белгорода от 15 ноября 1996 года № 1527 Белгородскому отделению Юго-Восточной Ордена Трудового Красного Знамени железной дороге было разрешено строительство гаражей с овощехранилищами в полосе отвода ЮВЖД на земельном участке площадью 1483 кв.м. в районе станции Белгород.

Строительство и размещение гаражей велось в соответствии с проектом и планом утвержденным главным архитектором города Белгорода согласно утвержденному списку являющемуся неотъемлемой частью вышеуказанного постановления Главы администрации, согласовано с ЮВЖД.

Земельный участок для строительства гаража предоставлен в том числе Волкову А.А. На указанном земельном участке образован ГСК «Железнодорожник», членом которого является истец, паевые взносы выплачены полностью.

В настоящее время, земельный участок, в том числе на территории которого расположен ГСК «Железнодорожник» является собственностью РФ и на основании договора от 28 мая 2004 года предоставлен в аренду РЖД сроком на 49 лет.

Договором субаренды от 24 февраля 2010 года земельный участок, площадью 809 кв.м. предоставлен ГСК «Железнодорожник» для использования в целях эксплуатации гаражей в количестве 30 штук», определен размер арендной платы. Задолженности по арендным платежам у РЖД перед собственником не имеется. Задолженность у кооператива по договору субаренды с ОАО РЖД отсутствует.

Как следует из содержания искового заявления и данных технического паспорта строительство гаража осуществлено в 1998 году.

Данный довод, в судебном заседании не опровергнут.

Доказательств того, что строительство гаража осуществлено с нарушением строительных и санитарных норм и правил суду не предоставлено и в судебном заседании не установлено.

Суд считает установленным, что сохранением гаража с овощехранилищем не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.

Представленные доказательства являются относимыми допустимыми, не вызывают у суда сомнений, доказательств об ином не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что администрация города Белгорода не имела права разрешение строительства спорных гаражей в границах ГСК «Железнодорожник», суд находит неубедительными, поскольку Постановление Сомина СССР от 08 января 1981 года №24 в редакции от 08 октября 1990 года «Об утверждении Положения о землях транспорта», предусматривало размещение сооружений, устройств и других объектов транспорта на предоставленных предприятиям, учреждениям и организациям транспорта землях, расположенных в пределах населенных пунктов, производится по согласованию с соответствующими исполнительными комитетами Советов народных депутатов.

Возможность признания права собственности на самовольную постройку исключительно за собственником земельного участка противоречит условиям отчуждения земельных участков, установленных в п. 3 ст. 28 ФЗ от 21 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества». Согласно указанной норме, собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства указанные земельные участки.

По смыслу данной нормы, земельный участок не может быть получен в аренду, до признания права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, при толковании ст. 222 ГК РФ в том смысле, в котором предлагает представитель ответчика, самовольная постройка не может быть узаконена без оформления прав на земельный участок под постройкой, а земля не может быть предоставлена в пользование без узаконивания самовольной постройки.

Предоставление земельного участка в субаренду кооперативу, не исключает признания права на самовольную постройку за членом кооператива, поскольку нормы ЗК РФ позволяют предоставлять землю в аренду под строительство объектов недвижимости.

При рассмотрении данного спора, необходимо учесть принцип правовой определенности который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально-признанного статуса и приобретенных прав.

В силу принципа состязательности, стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Представителем ответчика не приведено ни одного факта и не представлено ни одного доказательства, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу, чем удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Волкова А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области, с участием третьих лиц администрации города Белгорода, Белгородского отделения ЮВЖД филиала ОАО РЖД, ГСК «Железнодорожник» о признании права собственности на самовольно возведенный гараж – признать обоснованным.

Признать за Волковым А.А. право собственности на самовольно возведенный гараж под литером Б общей площадью <…> кв.м., площадью по внутреннему обмеру <…> кв.м., с овощехранилищем под литером Г площадью <…> кв.м., с инвентарным номером <…>, кадастровым номером <…>, расположенный в границах ГСК «Железнодорожник» в районе городского пляжа по улице <…> в городе Белгороде, согласно данным технического паспорта БТИ по состоянию на 17 августа 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

судья –