Гражданское дело № 2-3217/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2012 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Чернышовой О.П.

при секретаре Клепининой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаенко Г.В. к администрации города Белгорода о признании незаконным решения об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения, обязании вынести решение,

У С Т А Н О В И Л :

<…> г. на основании договора купли-продажи Исаенко Г.В. приобрела в собственность трехкомнатную квартиру № <…> в доме № <…> по ул. <…> в г. <…>.

При приведении в соответствие технической документации Белгородский городской филиал Государственного унитарного предприятия БТИ выявило, что указанная квартира самовольно перепланирована.

Как следует из технического паспорта БТИ г. Белгорода по состоянию на <…> года жилое помещение имеет общую площадь <…> кв.м, в том числе жилую <…> кв.м, разрешение на перепланировку и реконструкцию не предъявлено.

При обращении истца в МКУ «Городской жилищный фонд» с заявлением о согласовании перепланировки жилого помещения, ответчиком направлен ответ № <…> от <…> г. о принятии решения об отказе в согласовании перепланировки жилого помещения в связи с не предоставлением, согласно ч.2 ст,40 и ч.3 ст.36 ЖК РФ согласия всех собственников дома по вопросу реконструкции в части уменьшения размера общего имущества и отсутствия в квартире передней (коридора), что противоречит требованиям постановления правительства Белгородской области от 19.11.2007 года № 264 -пп.

Исаенко Г.В. инициировала дело предъявлением иска к администрации г. Белгорода о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В ходе производства по делу истица уточнила свои требования просила признать решение МКУ «Городской жилищный фонд» об отказе в согласовании заявления о переустойстве и (или) перепланировке жилого помещения незаконным и обязать вынести решение о согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. <…>, ул. <…>, д.<…>, кв.<…>, общей площадью <…> кв.м, жилой площадью <…> кв.м., согласно техническому паспорту жилого помещения, подготовленному Белгородским городским филиалом учреждения «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на <…> г. (инвентарный номер <…>, кадастровый номер <…>).

В судебное заседание стороны не явились. Их неявка в силу ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела, т.к. о времени и месте проведения судебного заседания они извещены, о причинах неявки не сообщили.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу статьи 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, форма и содержание которого устанавливается Правительством РФ. Данный документ является основанием проведения переустройства и перепланировки жилого помещения.

Условия и порядок проведения работ по переоборудованию (переустройству, перепланировке) жилых и нежилых помещений установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), согласно пункту 1.7.2 Правил N 170, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. В соответствии с пунктом 1.7.3 указанных Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Квартира № <…> дома № <…> по ул. <…> в г. <…> согласно договору купли-продажи от <…> г. принадлежит истице. Перепланировка произведена без соответствующего на то разрешения.

Пункт 4 статьи 29 ЖК РФ допускает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению специалиста ООО «ПТАМ Радоминовой» № <…> от <…> г. при перепланировке квартиры № <…>расположенной по адресу <…> выполнены следующие работы: разобраны несущие кирпичные перегородки дверными проемами между помещениями N7 (коридор) и N1 (жилая комната); между коридорами М7 и N5;между кухней (помещение N8) и коридором (N7) и жилой комнатой (N1); перегородка с проемом входной двери между коридором общим для квартир №№ <…> и <…> и коридором (помещение N7).

Возведены новые ненесущие кирпичные перегородки с дверными проемами в местах, определенных условиями эксплуатации: межу помещениями N8 (кухня) и N1 (жилая комната); перегородка с проемом входной двери между коридором общим для квартир №№<…> и <…> и жилой комнатой (помещение N1).

Демонтирован балконный блок в проеме наружной стены на кухне (помещение N8), разо6ран до отметки чистого пола ненесущий подоконный участок наружной стены (без увеличения общей ширины проема), ограждающие конструкции лоджии, включенной, таким образом, в площадь внутренних помещений, утеплены с применением эффективных утеплителей. Лоджия остеклена с использованием оконных блоков из профиля ЛВХ и двухкамерных стеклопакетов. Достаточность выполненного утепления лоджии подтверждается прилагаемым к настоящему заключению теплотехническим расчетом.

В результате выполненной перепланировки площадь жилой комнаты (помещение №1) увеличена за счет присоединения двух коридоров (помещения №№5 и 7) и присоединения части площади помещения N8 (кухня). Площадь кухни, в свою очередь, увеличена за счет присоединения утеплённой лоджии, включенной в состав внутренних помещений.

Согласно выводам указанного заключения каких либо повреждений строительных конструкций или в узлах сопряжений конструкций, которые могли бы явиться следствием произведенной перепланировки, действия избыточных нагрузок, либо сверхнормативных или неравномерных осадок фундаментов, в габаритах квартиры №<…> не обнаружено. Техническое состояние конструкций в габаритах обследованной квартиры №<…>, расположенной на седьмом этаже жилого дома №<…> по улице <…> в городе <…> (инвентарный номер <…>, кадастровый номер <…>) по внешним признакам оценивается как исправное техническое состояние. Исправное состояние (согласно СП 13-102-2003) - категория технического состояния строительных конструкций или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности эксплуатационной пригодности. Перенос сантехнических приборов, приборов системы отопления и кухонной плиты во время произведенной в квартире №<…> перепланировки не выполнялся. Перепланированная квартира №<…> по пожарной безопасности соответствует требованиям СП 1.13130.2009, СП 2.13130.2009, СП 4.13130.2009. СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» не нарушены. Произведенная перепланировка не противоречит требованиям СП 54.13330.2011 «Здания жилье многоквартирные». Несущие строительные конструкции в габаритах квартиры №<…> при перепланировке не повреждены. Усиление конструкций не требуется. Перепланировка квартиры №<…>, расположенной на седьмом этаже не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства - жилого дома №<…> по ул. <…> в г. <…> и не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Перепланировка ц переустройство квартиры №<…> не снижает несущую способность строительных конструкций и не оказывает отрицательного влияния на сложившееся техническое состояние и эксплуатационную пригодность жилого дома № <…> по улице <…> в г. <…>.

Сохранение квартиры в перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований ставить под сомнение указанные выводы, у суда не имеется, поскольку согласно свидетельству, выданному Саморегулируемой организацией Некоммерческим партнерством «Объединение проектировщиков Черноземья», регистрационный номер <…> № <…> от <…> года, ООО «Персональная творческая архитектурная мастерская Радоминовой» разрешено осуществление работ по подготовке конструктивных решений, а также по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений.

Необоснованным является отказ муниципального казенного учреждения «Городской жилищный фонд» в согласовании самовольной перепланировки по причине не предоставления истицей согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьи 36, 40 ЖК РФ, требующие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в случае присоединения части общего имущества в многоквартирном доме подлежат применению только с момента вступления в силу ЖК РФ (01.03.2005 г.).

Как следует из технического паспорта от <…> года, перепланировка была произведена до принятия ЖК РФ. Реконструкция в жилом помещении не проводилась.

Отказ МКУ «Городской жилищный фонд» в согласовании перепланировки жилого помещения, признается судом неправомерным, поскольку истцом были представлены все необходимые документы, указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Перепланировка выполнена без вмешательства в конструктивные элементы здания. Выполненный объем работ по переустройству жилого помещения не затрагивает несущих конструкции здания и не оказывает влияния на их прочность, не ущемляет права и интересы собственников жилого дома. Перепланировка проведена в целях благоустройства жилого помещения, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Произведенная перепланировка не повлияла на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не приводит к ухудшению состояния помещения и жилого дома. Суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, 29 ЖК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Решение администрации г. Белгорода об отказе Исаенко Г.В. в согласовании перепланировки жилого помещения расположенного по адресу: г. <…>, ул. <…>, д.<…>, кв.<…>, признать незаконным.

Обязать администрацию г. Белгорода вынести решение о согласовании произведенной перепланировки жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. <…>, ул. <…>, д.№ <…>, кв.№ <…>, общей площадью <…> кв.м, жилой площадью <…> кв.м, сохранив её в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту жилого помещения, подготовленному Белгородским городским филиалом учреждения «Белоблтехинвентаризация» по состоянию на <…> г. (инвентарный номер <…>, кадастровый номер <…>) по имеющимся документам без предоставления согласия всех собственников помещений вышеуказанного дома.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд.

Судья О.П. Чернышова