Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об
административном правонарушении
г.Белгород 05 августа 2010года
Судья Свердловского районного суда г.Белгорода Ракитянская Н.К.,
при секретаре Колесник Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кэн-Пакна постановление мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г.Белгорода от 07 июня 2010года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г.Белгорода от 07 июня 2010года ООО «Кэн-Пак» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000рублей.
В жалобе ООО «Кэн-Пак» указано о том, что общество не совершало административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, так как общество не зарегистрировано в Белгородской таможне в качестве участника ВЭД и не осуществляло таможенное оформление товаров в зоне деятельности Белгородской таможни, поэтому Белгородская таможня не может являться надлежащим агентом валютного контроля для ООО «Кэн Пак» и не вправе запрашивать у общества документы.
В судебное заседание представитель общества не явился и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Рассмотрев доводы жалобы, заслушав мнение представителя Белгородской таможни, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Исходя из положения ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 197.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Привлекая юридическое лицо ООО «Кэн-Пак» к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что ООО «Кэн-Пак», получив запрос Белгородской таможни о предоставлении заверенных копий, подтверждающих документов, касающихся экспорта товаров по контракту №RU/45096322/00009 от 11.04.2006г., не представило в полном объеме и в установленный срок к 07.04.2010года все подтверждающие документы, допустило нарушение «Правил представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентами валютного контроля», утвержденных Постановлением РФ №98 от 17.02.2007года и совершило правонарушение предусмотренное ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Доказательствами, в соответствии со ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для дела, которые судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении оценивают по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Судом первой инстанции установлено, что 03.02.2010 года Белгородской таможней, в соответствии со ст.23 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле» №173-ФЗ от 10.12.2003 года и Правилами представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций агентами валютного контроля», утвержденных Постановлением РФ №98 от 17.02.2007года в адрес ООО «Кэн-Пак» участника ВЭД был направлен запрос №29-19/1947 о предоставлении в срок не превышающий 30 рабочих дней с даты получения запроса, заверенных копий, подтверждающих документов, касающихся экспорта товаров по контракту №RU/ 45096322/00009 от 11.04.2006г.: грузовые таможенные декларации, транспортные документы, СМR по которым осуществлялась международная перевозка товаров по ГТД, документов подтверждающих оплату экспорта товаров выписки по лицевому счету, платежные документы, справки о подтверждающих документах о валютных операциях, о поступлении валюты, иные документы, подтверждающие сроки оплаты товара. л.д.6-7)
10.02.2010 года ООО «Кэн-Пак» запрос получен. л.д.8)
16.03.2010года ООО «Кэн-Пак» представило часть требуемых документов и ходатайствовало о продлении срока предоставления документов, который Белгородской таможней установлен до 06.04.2010г. л.д.74)
30.04.2010года в отношении ООО «Кэн-Пак» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ. Юридическое лицо уведомлено о необходимости явки представителя для составления протокола, однако не явилось.
Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
Выводы мирового судьи о совершении ООО «Кэн-Пак» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ основаны на исследовании обстоятельств дела и подтверждены, имеющимися доказательствами. В деле имеется ходатайство об рассмотрении дела без участия представителя ООО «Кэн-Пак».
Доводы жалобы ООО «Кэн-Пак» об отсутствии законного права у Белгородской таможни на осуществление контроля за соблюдением валютного законодательства в отношении ООО «Кэн-Пак», зарегистрированного в качестве участника ВЭД в г.Москве не основаны на законе.
В соответствии со ст.403 ТК РФ, во исполнение письма Центрального таможенного управления «О направлении поручений на проведение проверок соблюдения валютного законодательства РФ и актов валютного регулирования» от 21.12.2009г. №64-18/32360 и приказа начальника Белгородской таможни №1124 от 29.12.2009года проводилась проверка соблюдения валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования ООО «Кэн-Пак».
Оснований для изменения постановления либо его отмены, прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г.Белгорода от 07 июня 2010года, на основании которого ООО «Кэн-Пак» признано виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу -без удовлетворения.
Решение обжалованию не подлежит, но может быть опротестовано прокурором Белгородской области.
Помощник судьи Н.В. Колесник
Согласовано:
Судья Н.К.Ракитянская