по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Панова Н.В. (г.Белгород, ул.Мичурина 26)

рассмотрев 3 августа 2011 года в открытом судебном заседании жалобу Беличкова С.В. на постановление врио заместителя начальника Белгородской таможни от 24 мая 2011 года, которым Беличков С.В.,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей,

у с т а н о в и л:

В жалобе Беличков С.В. просит постановление отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Так же указывает, что постановление вынесено неуполномоченным должностным лицом.

В судебном заседании Беличков С.В. требования жалобы поддержал, пояснил, что в постановлении неверно установлены фактические обстоятельства, безосновательно указано о перемещении им коммерческой партии товара: мелкогранулированного сыпучего вещества, расфасованного в герметичные упаковки и помещенные в картонные короба.

Защитник Маняшин В.В. просил постановление отменить за отсутствием состава правонарушения, поскольку в материалах дела отсутствуют данные, на основании которых можно достоверно установить содержимое коробок, обнаруженных в автомобиле Беличкова. Следовательно, вывод о том, что он перевозил именно товар (в коммерческих целях) сделан безосновательно и преждевременно.

Представители Белгородской таможни Бутов Ю.С. и Анчипоров А.А. считают доводы жалобы необоснованными, вину Беличкова доказанной материалами дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, полагаю постановление должностного лица оставить без изменения по следующим основаниям.

Статьей 16.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за перемещение товаров и (или) транспортных средств через границы зоны таможенного контроля или в ее пределах без разрешения таможенного органа, если такое разрешение обязательно

Привлекая Беличкова С.В. к административной ответственности по ст.16.5 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что 21.04.2011 года в период с 12час.10мин. по 12час.15мин. Беличков перемещал коммерческую партию товара - мелкогранулированное сыпучее вещество, в пределах зоны таможенного контроля по направлению от линии Государственной границы РФ в направлении села Щетиновка Белгородского района Белгородской области без разрешения таможенного органа.

Беличков С.В. не отрицает перемещение им на личном автомобиле груза в коробах в пределах зоны таможенного контроля без разрешения таможни, что так же подтверждается материалами дела: картой-схемой с указанием пределов зоны таможенного контроля и места задержания автомобиля (л.д.5), протоколом опроса Б. (л.д.6).

Протоколом досмотра транспортного средства <..>, гос.номер <..>, принадлежащего Беличкову и фототаблицей к нему, зафиксирован факт обнаружения и изъятия из указанного автомобиля четырехсот коробок размером 20х12х8см красно –белого цвета с надписью Зенкор с изображением картофеля с сыпучим веществом внутри, на участке границы в районе с.Щетиновка. (л.д.8-9, 14-20).

Пункт 35 ч.1 ст.4 ТК ТС определяет, что товаром является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

С учетом положений указанной нормы права, установление конкретного наименования перевозимого вещества посредством экспертизы, на необходимость проведения которой ссылается

защитник, для состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.5 КоАП РФ не требуется.

Согласно положений п.3 ст.16.5 КоАП РФ вправе рассматривать начальники таможен и их заместители. Постановление в отношении Беличкова С.В. вынесено уполномоченным должностным лицом, поскольку Никитский Ю.Е. приказом № от 03.05.2011 года назначен исполняющим обязанности заместителя начальника таможни (л.д.29).

На основании изложенного, считаю выводы должностного лица Белгородской таможни о совершении Беличковым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.16.5 КоАП РФ законными и обоснованными. Наказание назначено в пределах санкции. Постановление вынесено в рамках срока давности привлечения к административной ответственности. Нормы процессуального права при рассмотрении дела и вынесении обжалуемого постановления соблюдены в полном объеме.

Снований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление врио заместителя начальника Белгородской таможни от 24 мая 2011 года, на основании которого Беличков С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 рублей, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.