12-190/2011 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении «07» ноября 2011г г.Белгород Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Камышникова Е.М. при секретаре Макеевой Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захарова Д.И. на постановление инспектора ДПС УМВД РФ по г.Белгороду от 28.09.2011г, которым Захарова Д.И., привлечен к административной ответственности по ст.12.19 ч.1 КоАП РФ к штрафу 100руб. УСТАНОВИЛ: Постановлением ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Белгороду Андреевым В.А. от 28 сентября 2011года Захаров Д.И. привлечен к административной ответственности по ст.12.19 ч.1 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа 100руб. В жалобе Захаров просит постановление отменить как вынесенное с нарушением действующего законодательства. Считает, что вывод инспектора о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.19 ч.1 КоАП РФ, необоснован, поскольку постановление по делу об административном правонарушении не содержит сути совершенного правонарушения, а именно неясно в чем конкретно выразилось нарушение правил стоянки или остановки. Из постановления видно, что он лишь допустил открытие двери. Указанного правила дорожного движения он не нарушал, припарковал свой автомобиль в разрешенном для этих целей месте, не создав при этом помех другим участникам дорожного движения. Пункты 12.4 и 12.5 Правил дорожного движения содержат исчерпывающий перечень мест, запрещенных для остановки и стоянки транспортных средств. Место остановки его автомобиля к этому перечню не относятся. В связи с изложенным просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Захаров Д.И. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Проверив материалы дела и доводы жалобы Захарова, полагаю необходимым постановление ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Белгороду отменить по следующим основаниям. В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Согласно постановлению инспектора Захаров Д.И., управляя автомобилем «..» госномер <.> 28 сентября 2011г в 13 час.45 мин. в районе дома № по Белгородскому проспекту в г.Белгороде, нарушил п.12.7 ПДД РФ, допустив открытие двери, в результате чего произошел наезд автомобиля <..> госномер <..> под управлением М., то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.28.6 КоАП РФ без составления протокола, поскольку Захаров Д.И. не оспаривал события административного правонарушения. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.19 КоАП РФ выражается в нарушении правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, ответственность за которые предусмотрена ст.12.10, 12.19 ч.2-4 КоАП РФ, т.е. за нарушения правил движения через железнодорожные пути, нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, нарушение правил остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе, за исключением вынужденной остановки, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле. Согласно п.12.7 ПДД запрещается открывать двери транспортного средства, если это создаст помехи другим участникам дорожного движения. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Белгороду вынес постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому Захаров Д.И., управляя автомобилем «..» 28 сентября 2011г в 13 час.45 мин. в районе дома № по Белгородскому проспекту в г.Белгороде нарушил п.12.7 ПДД РФ, допустив открытие двери, в результате чего произошел наезд автомобиля <..>. Согласно п.1.2 ПДД "Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства, а «стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, не связанное с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства. На основании п.12.1 ПДД остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края. Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.19 КоАП РФ, выражается в нарушении п.12.4 и 12.5 ПДД - Остановка запрещается: на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев; на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними; в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м; на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении; на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу; ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств (кроме остановки для посадки или высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств); в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов. Стоянка запрещается: в местах, где запрещена остановка; вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1; ближе 50 м от железнодорожных переездов. Как следует из материалов административного дела, водитель Захаров предпринял остановку своего транспортного средства в месте, предназначенном для этих целей, каких-либо запрещающих знаков либо дорожной разметки на указанном в схеме участке не зафиксировано. Согласно пояснениям участников ДТП Захарова и М. Захаров осуществил остановку своего автомобиля в месте, где такой маневр не запрещен. Исходя из положений ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение считается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало или относилось безразлично. По делу установлено, что Захаров нарушил п.12.7 ПДД, открыв во время остановки переднюю левую дверь своего автомобиля. Указанное обстоятельство, не оспаривавшееся заявителем в момент составления постановления по делу об административном правонарушении и в жалобе, явилось основанием его привлечения его к административной ответственности по ст.12.19 ч.1 КоАП РФ, то есть им не нарушены правила остановки (стоянки) транспортного средства. Административная ответственность же за нарушение п.12.7 ПДД Кодексом об административных правонарушениях РФ не предусмотрена. По смыслу ст. 26.1 КоАП РФ в числе других обстоятельств по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении. По делу достоверно установлено, что Захаровым нарушен п.12.7 ПДД, однако административная ответственность за данное нарушение Кодексом об административных правонарушениях не предусмотрена. В соответствии с ч.1 п.3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, в том числе за отсутствием события административного правонарушения.. При таких обстоятельствах административное преследование в отношение Захарова Д.И. подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения. Руководствуясь ст.ст 30.6 - 30.8 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление инспектора-дежурного по выезду на ДТП БДПС ГИБДД УВД Белгородской области от 28.09.2011г в отношении Захарова Д.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.19 ч.1 КоАП РФ – отменить Производство по административному делу в отношении Захарова Дмитрия Ивановича прекратить за отсутствием события административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Свердловский районный суд г.Белгорода.