решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ст.12.18 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-36-2012

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 марта 2012г. город Белгород

Судья Свердловского районного суда города Белгорода Кораблинова О.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Худобина Н.И. на постановление и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г.Белгороду от 30.11.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г.Белгороду от 30.11.2011г. Худобин Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, 26 ноября 2011 года в 14час. 20 мин. по ул.Садовой у дома № в г.Белгороде, управляя автомобилем <..>, государственный регистрационный знак <..> не уступил дорогу пешеходам и иным участникам дорожного движения, пользующимся преимуществом, в связи с чем подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей.

Худобиным Н.И. подана жалоба, в которой он просит восстановить срок на обжалование постановления, т.к. получено оно было фактически 9 декабря 2011г., и отменить вышеуказанное постановление, т.к. 26 ноября 2011 года в 14час. 20 мин. по ул.Садовой у дома № в г.Белгороде, управляя автомобилем <..>, государственный регистрационный знак <..> он увидел пешехода- девушку, которая стояла на тротуаре, однако, оценив ситуацию, решил проехать, поскольку не был уверен в том, что пешеход действительно будет переходить дорогу.

Исследовав доводы жалобы, изучив и проанализировав представленные материалы, суд находит возможным восстановить срок для обжалования постановления, т.к. в уведомлении о вручении постановления, в графе «получил» подпись выполнена не Худобиным, а иным лицом. Обжалуемое постановление суд находит незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ административным правонарушением является невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

В судебном заседании Худобин поддержал ходатайство о восстановлении срока и жалобу об отмене постановления, по выше изложенным основаниям, пояснив, что пешеходов, переходящих проезжую часть, не было, следовательно в его действиях нет состава административного правонарушения.

Как следует из постановления № от 30.112011г., правонарушение выразилось в том, что Худобин управлял транспортным средством и якобы не уступил дорогу пешеходам и иным участникам дорожного движения, пользующимся преимуществом.

В протоколе об административном правонарушении № от 26.11.2011г. указано, что Худобин не уступил дорогу пешеходу намеревающемуся перейти проезжую часть дороги по пешеходному переходу.

Согласно п. 14.1 ПДД водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

В этой связи суд полагает, что постановление вынесено с нарушением установленных законом правил, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ, а именно в части указания в нем мотивированного решения по установленным обстоятельствам дела. При вынесении постановления необходимо было дать оценку изложенным в объяснении доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, которые заявитель изложил письменно при составлении протокола об административном правонарушении; указать доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, на основании которых установлена вина Худобина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

В данном случае мотивированное решение отсутствует, доводы заявителя о том, что пешеход не находился на проезжей части, не переходил ее, не опровергнуты, доказательства его вины не предоставлены. Пешеход, которому водитель не уступил дорогу, по делу не опрошен.

При изложенных обстоятельствах возникают неустранимые сомнения в нарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности, вмененных ему Правил дорожного движения.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из указанного положения закона, обязанность по доказыванию вины возложена на должностное лицо, рассматривающее дело и выносящее постановление. В данном случае в оспариваемом постановлении отсутствуют доказательства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, что не позволяет судить о наличии вины Худобина в данном правонарушении.

Таким образом, выводы должностного лица ГИБДД о совершении Худобиным административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, постановлены на неполно исследованных и недоказанных обстоятельства дела.

Следовательно, в силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление о привлечении Худобина. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, является незаконным и подлежит отмене.

Учитывая, что допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные КоАП РФ, являются существенными и не позволяют рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, а также в связи с тем, что сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, истекли, дело об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Худобина Николая Ивановича удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г.Белгороду от 30.11.2011г. о привлечении к административной ответственности Худобина Н.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, отменить.

Административное дело в отношении Худобина Н.И. по ст. 12.18 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока для привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Свердловский районный суд г.Белгорода.