Дело №12-70-2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Кораблинова О.И. (Белгород, ул.Мичурина д.26), рассмотрев 18 мая 2012года в открытом судебном заседании жалобу

Догару Г.В., на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области от 19 января 2012г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области от 19 января 2012г. Догару Г.В. признана виновной в том, что являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение правил продажи продовольственных товаров, 19 декабря 2011г. в нарушение п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 и п.3 ст. 426 ГК РФ в магазине «..» по ул.С. в г.Белгороде отказалась продать 300 грамм полукопченой колбасы покупателю Б., т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.15 КоАП РФ.

Вины в совершении административного правонарушения Догару Г.В. не признала и обжаловала названное постановление в суд, просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, т.к. в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание Догару Г.В., будучи извещенной, не явилась.

Исследовав представленный материал, выслушав представителя Роспотребнадзора, заявившего ходатайство о возвращении материала, суд находит постановление подлежащим отмене.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из ст.26.1 КоАП РФ в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, входит установление наличия события административного правонарушения, лица его совершившего, а также виновности последнего.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 19 декабря 2011г. в магазине «..», по адресу г.Белгород ул.С. покупателю Б. было отказано в продаже 300 грамм полукопченой колбасы.

Физическое лицо, которому административным правонарушением причинен моральный вред является потерпевшим, т.е. покупатель Б. является потерпевшей по делу в соответствии с ч.1 ст.25.2 КоАП РФ. Б. в качестве потерпевшей не опрошена.

В материалах дела отсутствуют какие-либо данные, подтверждающие факт нахождения Догару Г.В. 19 декабря 2011г. на рабочем месте. Должностным лицом административного органа, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении Догару Г.В. не опрашивалась. От кого именно исходил отказ в продаже колбасы не установлено.

В нарушение ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие потерпевшей Б.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, и служат безусловным основанием для отмены постановления должностного лица, в связи с чем, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы заявителя.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 и ст.4.5 КоАП РФ дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Догару Г.В. удовлетворить частично.

Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области от 19 января 2012г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФв отношении Догару Г.В. - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Догару Г.В. вернуть на новое рассмотрение в Управление Роспотребнадзора по Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г.Белгорода.